hjem Selvutvikling Prosedyren for å beregne tollsatsene. Essensen, formålet med tollavgifter Mekanisme for utvikling av vedtakelse og anvendelse av tollavgifter

Prosedyren for å beregne tollsatsene. Essensen, formålet med tollavgifter Mekanisme for utvikling av vedtakelse og anvendelse av tollavgifter

Cinnhold
INNLEDNING …………………………………………………………………………………. 2

KAPITTEL 1. TOLLTARIFF SOM ET VERKTØY FOR REGULERING AV UTENLANDSK ØKONOMISK AKTIVITET …. 3

Kapittel 2

2.1. Dannelse av tolltariffen i Den russiske føderasjonen ………………………….……… 7

2.2. Anvendelse av tolltariffen i Den russiske føderasjonen ………………………………………… 12

KAPITTEL 3. MEKANISME FOR PRAKTISK IMPLEMENTERING ……….……. seksten

KONKLUSJON ………………………………………………………………. 21

LISTE OVER BRUKT LITTERATUR …………………………. 23

INTRODUKSJON
I en markedsøkonomi regulerer staten utenlandsk økonomisk aktivitet for å sikre landets sikkerhet og beskytte nasjonale interesser. Aktivitet offentlige etater om regulering av utenlandsk økonomisk aktivitet utføres i nesten alle land i verden, men dens omfang, former og metoder, spesifikke mål og mål bestemmes av hvert land, basert på dets skala, posisjon i moderne verden, statens utenriks- og innenrikspolitikk.

Det klassiske reguleringsinstrumentet utenrikshandel er tolltariffen, som på grunn av handlingens art tilhører de økonomiske regulatorene for utenrikshandel1.

Ved utforming av en tolltariff skal forholdet mellom tollavgifter og interne skatter, som ikke gir en optimal struktur og skattenivå i staten som helhet.

Lav kvalitet juridisk rammeverk, tilstedeværelsen av hull i juridisk regulering bidro til dannelsen av et gap mellom metodikk og praksis for implementering tollkontroll og tollklarering, fremveksten og utbredelsen av et slikt fenomen som "regional lovgivning".

I semesteroppgaven min satte jeg et mål - å vurdere prosedyren for utforming og anvendelse av tolltariffen i Den russiske føderasjonen, samt utforske mekanismen for praktisk implementering.
KAPITTEL 1. TOLLTARIFF SOM VERKTØY FOR REGULERING AV UTENLANDSK ØKONOMISK AKTIVITET
Tolltariffen (tolltariffen), avhengig av konteksten, kan defineres som:

Handelspolitisk verktøy og statlig regulering hjemmemarkedet i landet i samspillet med verdensmarkedet;

Sett med tollsatser som gjelder for varer som transporteres gjennom tollgrensen, systematisert i samsvar med varenomenklaturen for utenlandsk økonomisk aktivitet;

Den spesifikke tollsatsen som skal betales når et bestemt produkt eksporteres eller importeres til et lands tollområde. I dette tilfellet er begrepet tolltariff fullstendig sammenfallende med begrepet toll2.

Vanligvis brukes tolltariffen på nasjonalt nivå, men i tilfeller hvor en rekke land forenes i en handelsmessig og økonomisk gruppering og oppretter sin egen Tollunion, blir tolltariffen et felles instrument for utenrikshandelsregulering, det samme for alle deltakerland i deres handelsforbindelser med tredjeland. Et eksempel på en tollunion som forente alle deltakende land til ett enkelt tollområde med en enkelt tolltariff er European Economic Society

Tolltariffer er bygget på grunnlag av vareklassifiserere som inneholder en liste over varer fordelt i henhold til den aktuelle ordningen. For tiden er den vanligste klassifiseringen av varer som sirkulerer i Internasjonal handel, er harmoniseringssystemet for beskrivelse og koding av varer. Sammen med den brukes Brussels tollnomenklatur og FNs standard internasjonal handelsklassifisering.

Tolltariffer har vanligvis flere kolonner med takseringssatser: en kolonne med maksimal toll, en kolonne med minste toll og en kolonne med preferansetoll. Maksimaltoll gjelder for varer fra de landene det ikke er handelsavtaler og avtaler med. Minimumsgebyrer gjelder for
varer fra de landene som det er handelsavtaler med eller avtaler som gir den mest begunstigede nasjonens behandling.

Den russiske føderasjonens tolltariff er et sett med tollsatser som brukes på varer transportert over tollgrensen til den russiske føderasjonen og systematisert i samsvar med TNVED. Prosedyren for dannelse og anvendelse av tolltariffen til Den russiske føderasjonen er fastsatt av loven i Den russiske føderasjonen "Om tolltariffen". Loven ovenfor definerer hovedmålene for tolltariffen til Den russiske føderasjonen:

Rasjonalisering av varestrukturen for import av varer til den russiske føderasjonen;

Opprettholde et rasjonelt forhold mellom eksport og import av varer, valutainntekter og -utgifter på den russiske føderasjonens territorium;

Beskyttelse av den russiske økonomien mot de negative effektene av utenlandsk konkurranse;

Å gi betingelser for effektiv integrering av den russiske føderasjonen i verdensøkonomien.

I Russland vokser rollen som tollregulering av utenlandsk økonomisk aktivitet, og importtariffen utvikles og forbedres. Dette forklares med at i overgangen fra sentralt planøkonomi til markedsøkonomi kan tolltariffen best spille rollen som en mekanisme for å tilpasse den russiske økonomien til verdensmarkedet. I motsetning til kvantitative restriksjoner, som er tiltak av administrativ og teknisk art, avbryter ikke tolltariffen forbindelsen mellom verdensmarkedet og nasjonaløkonomien, fordi er den eneste fleksible økonomiske regulatoren for import av spesifikke varer.

Den russiske føderasjonens departement for økonomisk utvikling og handel er aktivt involvert i prosessen med å utvikle forslag for å gjøre endringer og tillegg til tolltariffen til den russiske føderasjonen. denne jobben utført innenfor rammen av kommisjonen for regjeringen i Den russiske føderasjonen om beskyttelsestiltak i utenrikshandel og toll- og tollpolitikk. For tiden, innenfor rammen av nevnte kommisjon, pågår det et arbeid med å klargjøre listen over varer som kommer fra utviklingsland og som det vil bli gitt tollpreferanser for. Tatt i betraktning den nåværende økonomiske situasjonen i Russland, er det planlagt å redusere listen over disse varene betydelig.

En annen viktig omstendighet, som dessverre ennå ikke har fått behørig gjennomføring, er behovet for å betrakte tolltariffen som en integrert del av en enhetlig skattesystemet, betyr dette at det er nødvendig å vurdere tollbetalinger i nært forhold til interne skatter, for å sikre optimalisering av nivået på skattestrukturen som helhet.

PÅ moderne forhold Når du bestemmer nivået på toll- og tollbeskatning generelt og utvikler forslag for å etablere spesifikke satser for tollbetalinger, er de prioriterte hovedoppgavene, hvis løsning bør sikres ved hjelp av tariffen, følgende:

Sikre dannelsen av inntektsdelen av det føderale budsjettet på bekostning av tollbetalinger.

Beskyttelse Innenlandsmarked og skape muligheter for utvikling av nasjonal produksjon.

Skape nødvendige forutsetninger som stimulerer utvikling
konkurranse.

Innhenting av handels- og politiske innrømmelser fra landene - handelspartnere i Den russiske føderasjonen.

Sikre løsning av samfunnsviktige oppgaver, skape muligheter for å dempe krisesituasjoner og sosial spenning.

Når man utvikler tiltak for toll- og tariffregulering, er det åpenbart nødvendig å ta hensyn til alle faktorene som er oppført ovenfor.

I internasjonal tollpraksis er dette grunnlaget for tolltariffer og statistikk, verdensstandarden for klassifisering av varer. På denne bakgrunn vil det være mulig å forbedre prosedyren for innkreving av tollbetalinger ved å styrke kontrollen med fastsettelse av opprinnelsesland og tollverdi på varer.

KAPITTEL 2
PROSEDYRE FOR OPPRETTELSE OG ANVENDELSE AV TOLLTARIFFEN I DEN RUSSISKE FØDERASJON
2.1. Dannelse av tolltariffen i Den russiske føderasjonen
Den russiske føderasjonens tollkodeks fastslår at varer som transporteres over den russiske tollgrensen er underlagt tollavgift i samsvar med loven i Den russiske føderasjonen "om tolltariffer".

Toll (toll) er et obligatorisk gebyr som kreves inn av tollmyndighetene ved inn- eller utførsel av varer og er et vilkår for import eller eksport3.

Toll har tre hovedfunksjoner:

Fiskal, som refererer til import- og eksportavgifter, siden de er en av artiklene i statsbudsjettet;

Proteksjonistisk (beskyttende), relatert til importavgifter, siden staten med deres hjelp beskytter lokale produsenter mot uønsket utenlandsk konkurranse;

Balansering, som refererer til eksportavgifter etablert for å hindre uønsket eksport av varer, innenlandske priser, som av en eller annen grunn er lavere enn verdenspriser4.

Klassifisering av tollavgifter.

Som innsamling:

A) verdi - belastes som en prosentandel av tollverdien av avgiftspliktige varer (for eksempel 20% av tollverdien);

B) spesifikk - påløpt i fast beløp per enhet avgiftspliktige varer (for eksempel $10 per 1 tonn);

C) kombinert - kombinere begge navngitte typer tollbeskatning (for eksempel 20% av tollverdien, men ikke mer enn 10 dollar per 1 tonn).

I henhold til skatteobjektet:

A) import - avgifter som pålegges importerte varer når de frigis til fri omsetning den Innenlandsmarked land. De er den dominerende formen for plikter som brukes av alle land i verden for å beskytte nasjonale produsenter mot utenlandsk konkurranse;

B) eksport - toll som pålegges eksportere varer når de slippes ut utenfor statens tollområde. De brukes ekstremt sjelden av individuelle land, vanligvis i tilfelle store forskjeller i nivået på innenlandske regulerte priser og frie priser på verdensmarkedet for visse varer, og er rettet mot å redusere eksporten og fylle på budsjettet;

C) transitt - avgifter som pålegges varer som transporteres i transitt gjennom territoriet til et gitt land. De er ekstremt sjeldne og brukes først og fremst som et middel for en handelskrig5.

Naturen:

A) sesongmessige - avgifter som brukes til operasjonell regulering av internasjonal handel med sesongvarer, primært landbruk. Vanligvis kan deres gyldighetsperiode ikke overstige flere måneder i året, og for denne perioden er driften av den ordinære tolltariffen for disse varene suspendert;

B) antidumping - toll som pålegges ved import til landets territorium av varer til en pris som er lavere enn normalprisen i eksportlandet, dersom slik import skader lokale produsenter av slike varer eller hindrer organisering og utvidelse nasjonal produksjon av slike varer;

C) kompenserende - avgifter som pålegges importen av de varene i produksjonen hvis subsidier ble brukt direkte eller indirekte, hvis importen forårsaker skade på nasjonale produsenter av slike varer6.

Opprinnelse:

A) autonome - plikter pålagt på grunnlag av ensidige beslutninger fra statens myndigheter i landet. Vanligvis tas beslutningen om å innføre en tolltariff i form av en lov av statens parlament, og de spesifikke tollsatsene er fastsatt av den relevante avdelingen (vanligvis departementet for handel, finans eller økonomi) og godkjent. av regjeringen;

B) konvensjonelle (kontraktsmessige) - plikter etablert på grunnlag av en bilateral eller multilateral avtale, for eksempel den generelle avtalen om tariffer og handel, eller en avtale om en tollunion;

C) preferanse - tollsatser som har lavere satser sammenlignet med den vanlige tolltariffen, som pålegges på grunnlag av multilaterale avtaler om varer som kommer fra utviklingsland. Formålet med fortrinnsplikt er å støtte økonomisk utvikling disse landene gjennom
utvide sin eksport.

Etter innsatstype:

A) permanent - en tolltariff, hvis satser er fastsatt av statlige myndigheter om gangen og ikke kan endres avhengig av omstendighetene. De aller fleste land i verden har faste tariffer;

B) variabel - tolltariff, hvis satser kan endres i tilfeller etablert av statlige myndigheter (når nivået på verdens- eller innenlandske priser endres, nivået statlige subsidier).

Til beregning:

A) nominelle - tollsatser spesifisert i tolltariffen. De kan bare gi generell idé nivået på tollavgiften som landet er underlagt for sin import eller eksport;

B) effektiv - det faktiske nivået på tollavgifter på sluttvarer, beregnet under hensyntagen til nivået på tollsatser på importerte komponenter og deler av disse varene7.

Toll er forstått som en betaling som kreves inn av tollmyndighetene når varer importeres til Russlands tollområde eller eksporteres fra dette territoriet, og som er en vesentlig betingelse for slik import eller eksport. Spørsmålet om den juridiske karakteren av denne betalingen er fortsatt åpent. Synspunktene til forskere som arbeider med dette problemet er differensiert i to typer: Noen mener at tollavgiften er en skatt, mens andre sidestiller det med et gebyr8.

Plikten til å betale skatt skyldes allmenne interesser – statens interesser. Plikten til å betale toll er basert på betalerens interesser. Emne gründervirksomhet det er alltid et valg: å ta med varer fra utlandet eller å kjøpe importerte varer på Russlands territorium. Tilstedeværelsen av et slikt alternativ bestemmer det spesielle stedet for tollavgiften.

I forhold Markedsøkonomi og liberalisering FEA toll plikter har blitt den viktigste økonomiske regulatoren av utenlandsk økonomisk aktivitet. Ved hjelp av toll kan staten oppmuntre til import eller eksport av de aktuelle varene eller begrense dem, likestille dem økonomiske tilstander varer fra innenlandske produsenter og lignende varer fra deres utenlandske konkurrenter, for å føre en viss økonomisk, vitenskapelig, teknisk, miljømessig, monetær og finansiell politikk innen utenlandsk økonomisk aktivitet, for å styre aktivitetene til utenlandske økonomiske aktivitetssubjekter i hovedstrømmen av nasjonal , nasjonale interesser.

Utviklingen mot reduksjon i tollsatsene og økt differensiering etter varegrupper og spesifikke produkter skyldtes objektive faktorer. Utviklingen av den internasjonale arbeidsdelingen krevde svekkelse av proteksjonismen. Spesialiseringen av nasjonale økonomier, inkludert emnet, detaljert og teknologisk, krevde differensiering av utenrikshandelspolitikken til land etter grupper, typer produkter og stadier av teknologi og begrunnelse av tollavgifter på produkter og grupper av produkter, tatt i betraktning eksterne og nasjonale betingelser for deres produksjon og salg. Løsningen av dette problemet er bare mulig fra synspunktet til den generelle teorien om priser og differensiell leie, dvs. avgifter, bør betraktes som en internasjonal differanseleie.

PÅ økonomisk teori og i praksis Økonomisk aktivitet De to hovedformene for differanseleie er velkjente: etter fruktbarhet og beliggenhet.

Forskjeller i jordfruktbarhet fungerer som et naturlig grunnlag for differensiering av produksjonskostnadene i jordbruket: høyere kostnader på mindre fruktbare jorder og lavere på mer fruktbare. Knappheten på fruktbare land bestemmer behovet for å utnytte de mindre fruktbare, og siden produksjonen er nødvendig for samfunnet, regulerer dens individuelle kostnader på relativt dårligere land markedsprisene. Til disse prisene, på de beste jordene, realiseres en ekstra differensiert inntekt, som bevilges av grunneieren i form av differanseleie9.

Differensiell leie dannes også som følge av ulik plassering av tomter og differensiering av transportkostnader.

I verdensøkonomiens system, i tillegg til de som er angitt, er en annen form for differensiell leie mulig, som oppstår på grunnlag av stabile forskjeller i nasjonale produksjonskostnader. forskjellige land på grunn av forskjeller i systemet for generell utdanning og profesjonell opplæring av nasjonalt personell, i utviklingsnivået for vitenskaper og Vitenskapelig forskning og deres anvendelse i den nasjonale økonomien, som igjen bestemmes av landets rikdom og investeringsmuligheter, nivået på teknologi, teknologi, produksjonsorganisasjon, etc. For eksempel lave produksjonskostnader, høy kvalitet Produktene til økonomisk utviklede land skyldes ikke rikdommen til deres naturressurser - mange av dem er store importører av råvarer og energiressurser, og den ugunstige posisjonen til disse landene, men hovedsakelig på faktorene nevnt ovenfor10.
2.2. Anvendelse av tolltariffen i Den russiske føderasjonen
Verditoll er lik en proporsjonal omsetningsavgift og brukes vanligvis ved skattlegging av varer som har forskjellige kvalitative egenskaper innenfor en varegruppe. Sterkt poeng Ad valorem toll er at de opprettholder det samme beskyttelsesnivået på hjemmemarkedet, uavhengig av svingninger i produktpriser, bare budsjettinntektene endres. For eksempel, hvis avgiften er 20% av prisen på varene, så hvis prisen på varene er $200, vil budsjettinntektene være $40. Hvis prisen på varer øker til $300, vil budsjettinntektene øke til $60, og hvis prisen på varer faller til $100, vil de synke til $20. Men uavhengig av prisen, øker verditollen prisen på en importert vare med 20 %. Den svake siden ved verditoll er at de sørger for behovet for en tollvurdering av varens verdi i beskatningsøyemed. Siden prisen på et produkt kan svinge under påvirkning av en rekke økonomiske (valutakurs, rente etc.) og administrative (tollregulering) faktorer, er bruken av verditoll forbundet med vurderingens subjektivitet, noe som gir rom for misbruke.

Spesifikke plikter pålegges vanligvis standardiserte varer og har den klare fordelen at de er enkle å administrere og gir i de fleste tilfeller lite rom for misbruk. Nivået på tollbeskyttelse gjennom spesifikke avgifter er imidlertid sterkt avhengig av svingninger i råvarepriser. For eksempel begrenser en spesifikk avgift på 1000 dollar på en enkelt importert bil importen av en bil på 8000 dollar mye sterkere, fordi den representerer 12,5 % av prisen, enn en bil på 12 000 dollar, fordi den representerer bare 8,3 % av prisen. Som et resultat, når importprisene stiger, faller beskyttelsesnivået for hjemmemarkedet gjennom en bestemt toll. Men på den annen side, under en økonomisk nedgang og fallende importpriser, øker en spesifikk toll beskyttelsesnivået for innenlandske produsenter.

Vanligvis disse spesielle typer plikter pålegges av et land enten ensidig i rent defensive formål mot forsøk på urettferdig konkurranse fra dets handelspartnere, eller som et svar på diskriminerende og andre handlinger som krenker landets interesser fra andre staters og deres side. fagforeninger. Innføringen av spesielle plikter innledes vanligvis av en gransking på oppdrag fra regjeringen eller parlamentet i konkrete tilfeller av misbruk av markedsmakt fra handelspartnere. Under etterforskningen gjennomføres det bilaterale forhandlinger, posisjoner fastsettes, mulige forklaringer på situasjonen vurderes, og det gjøres andre forsøk på å løse uenigheter politisk.

Innføringen av en spesiell plikt er vanligvis den siste utveien som land tyr til når alle andre måter å løse handelstvister på er uttømt.

Med spesialiseringen av nasjonal produksjon kan samme land ha konkurransefortrinn i enkelte typer produkter i produksjonen som det spesialiserte seg på, og ikke ha slike fordeler i andre produkter. Den vil eksportere produkter som tilsvarer sin produksjonsspesialisering og importere ikke-kjerneprodukter, hvis nasjonale produksjon av en eller annen grunn ikke er økonomisk gjennomførbar11.

Internasjonale produksjonskostnader dannes i en stiv konkurranse på grunnlag av nasjonale produksjonskostnader for profil, spesialiserte produkter levert til verdensmarkedet av hovedprodusentene med visse konkurransefortrinn innen naturlige produksjonsforhold. De ovennevnte fordelene gir et relativt lavt nivå av nasjonale kostnader for produksjon av spesialiserte produkter og følgelig, ceteris paribus, et lavere nivå av nasjonale og verdenspriser sammenlignet med nasjonale kostnader og priser for lignende typer produkter som selges på nasjonale markeder land som ikke er eksportører.

Disse forskjellene mellom nasjonale og globale kostnader og priser, bestemt av relativt stabile forskjeller i nasjonale produksjonsforhold i forskjellige land, og er et objektivt grunnlag for dannelsen av tollavgifter.

Betraktning av tollavgiftens natur gjør det mulig for oss å trekke en konklusjon om den doble karakteren av dens essens. Denne kategorien anses både som et beskyttende verktøy og som en kilde til offentlige inntekter. Tollavgiften medfører med andre ord, i tillegg til den regulatoriske virkningen, også en skattemessig belastning.
KAPITTEL 3. MEKANISME FOR PRAKTISK IMPLEMENTERING
Tatt i betraktning mekanismene for toll- og tariffregulering av utenlandsk økonomisk aktivitet, er det nødvendig å ta hensyn til at reguleringsmekanismen må passe inn i det internasjonale handelssystem. Et land som ikke tar hensyn til gjeldende normer og regler i verdensøkonomien er dømt til konstante handelskonflikter og vil forbli i periferien av den internasjonale arbeidsdelingen. Bare deltakelse i verden handelsorganisasjon vil åpne tilgang for russiske varer til en rekke markeder som fortsatt er tilnærmet lukket for dem, vil stoppe diskriminering av russisk eksport, og vil gjøre det mulig å vurdere kontroversielle spørsmål i internasjonale instanser. Det er nødvendig å lære å forsvare nasjonale interesser med metodene som WTO anerkjenner i dag. Den gradvise tilnærmingen av tollregulering til disse kravene bør organiseres på en slik måte at den ikke forårsaker betydelig skade på nasjonale interesser12.

For å øke effektiviteten av importtollsatsene, først og fremst med tanke på å oppfylle de proteksjonistiske og skattemessige funksjonene til tolltariffen, har Russlands statlige tollkomité siden 1992 aktivt utviklet forslag for anvendelse av spesifikke og kombinerte satser for importtoll.

Spesifikke og kombinerte importtollsatser gjelder for et betydelig beløp matvarer, alkoholholdige drikker, tobakksprodukter, klær, fottøy, TV- og videoutstyr, biler, møbler.

Bruken av denne typen importtollsatser gjør det for det første mulig å redusere tap ved betaling av toll i betydelig grad ved deklarering av varer ved bruk av bevisst forvrengte tollverdidata, og for det andre til en viss grad å forhindre import. av varer av lav kvalitet13.

I tillegg til den proteksjonistiske funksjonen til tolltariffen, er dens reguleringsfunksjon viktig, som består i å skape gunstige forhold for import til territoriet til Den russiske føderasjonen av råvarer, komponenter, utstyr og andre varer som er helt eller delvis fraværende på hjemmemarkedet, vellykket funksjon innenlandsk produksjon. Delta i utviklingen av forslag om nivået på importtollsatser på varer som er nødvendige for vellykket funksjon og videre utvikling innenlandsk industri, går spesielt Russlands statstollkomité ut fra følgende hensyn:

Under overholdelse av prinsippet om tolltariffeskalering antas det at importtollsatsene på de fleste ferdige produkter må være høyere enn prisene for råvarer eller komponenter som de er laget av;

Behovet for å innføre minimumssatser for importtoll teknologisk utstyr og råvarer, som ikke produseres i Den russiske føderasjonen og ikke er planlagt på kort og mellomlang sikt14.

Av ikke liten betydning i mekanismen for toll- og tollregulering er den russiske føderasjonens preferanseordning, ifølge hvilken tollpreferanser gis for en rekke varer som kommer fra utviklingsland.
Det bør bemerkes at spørsmålet om å utvide tollfri handel til alle varer som kommer fra medlemslandene i CIS15 er fortsatt problematisk, selv om det pågår arbeid for å danne en frihandelssone.

Et eksempel på dette er innføringen i januar 1999 av regjeringen i Kasakhstan av kvantitative restriksjoner på import av 21 varer og sektorvarer i handel med Russland16, samt beslutningene tatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen om å innkreve importtoll. på hvitt sukker med opprinnelse fra CIS-medlemslandene, bortsett fra landene - Medlemmer av tollunionen.

Det må sies at for tiden utgjør tollbetalinger omtrent en tredjedel av de føderale budsjettinntektene. Dette tallet indikerer en ganske stor avhengighet av budsjettet av utenlandsk økonomisk aktivitet, samt det faktum at tollpolitikken under dagens forhold spiller en ekstremt viktig rolle.

Under moderne forhold, når du bestemmer nivået på toll- og tollbeskatning generelt og utvikler forslag for å fastsette spesifikke satser for tollbetalinger, er de viktigste prioriterte oppgavene, hvis løsning bør sikres ved hjelp av en tariff, følgende:

1. Sikre dannelsen av inntektsdelen av det føderale budsjettet på bekostning av tollbetalinger.

2. Beskytte hjemmemarkedet og skape muligheter for utvikling av nasjonal produksjon.

3. Skapelse av nødvendige forutsetninger for å stimulere til utvikling av konkurranse.

4. Innhenting av handels- og politiske innrømmelser fra landene - handelspartnere i Den russiske føderasjonen.

5. Sikre løsning av samfunnsviktige oppgaver, skape muligheter for å dempe krisesituasjoner og sosial spenning.

Når man utvikler tiltak for toll- og tariffregulering, er det åpenbart nødvendig å ta hensyn til alle faktorene som er oppført ovenfor. Det bør imidlertid spesielt bemerkes at i forbindelse med Russlands tiltredelse til WTO, vil tollsatser uunngåelig bli gjenstand for forhandlinger, noe som er en avskrekkende faktor i utviklingen av optimale, fra andre faktorers synspunkt, tollnivåer. priser17.

For tiden er det flere og flere forsøk fra innenlandske produsenter på å løse problemer forårsaket av utilstrekkelig innenlandske skatter, ved å endre toll- og tariffreguleringen. Imidlertid gir en slik tilnærming som regel ikke en løsning på problemene til innenlandske produsenter, samtidig som den forstyrrer mekanismen og balansen i det multifunksjonelle instrumentet til tolltariffen på grunn av overdreven, uberettiget styrking av den proteksjonistiske funksjonen .

Hovedproblemet er å sikre balansen og pariteten i oppgavene fremover, hvorav noen er flerveis.

Tiltak for å løse skattemessige problemer og beskytte innenlandske produsenter kan komme i konflikt med tiltak rettet mot å fremme konkurranse og løse sosiale problemer.

Åpenbart kan slike tollsatser anses som optimale, noe som gjør det mulig å nå maksimal effekt i den sammenhengende løsningen av oppgavene ovenfor. Derfor er oppgaven med å optimalisere tariffreguleringstiltak i dag en av de mest relevante, men vanskelige å gjennomføre i praksis18.

En analyse av gjeldende tollsatser lar oss trekke en entydig konklusjon om at staten for en rekke varer faktisk inntar en tøff proteksjonistisk posisjon, i noen tilfeller gjør importen deres økonomisk ulønnsom ved å etablere et høyt tollnivå. .

Slike produkter inkluderer f.eks. biler, klær, sko, møbler, husholdningsapparater, visse typer mat. Samtidig blir løsningen av slike oppgaver som utvikling av konkurranse og sikring av sosiale interesser (forbrukerinteresser) ofte ignorert, og effektiviteten av implementeringen av finansfunksjonen («enveis» med proteksjonistisk) reduseres også. En samordnet løsning av oppgavene er derfor ikke gitt.

En gjennomtenkt tollpolitikk kan endre strukturen på importen til fordel for høykvalitets og høyteknologiske varer, bidra til å redusere prisene på både importerte og innenlandske produkter.

Men som allerede nevnt avhenger oppnåelsen av målene og målene på det tollpolitiske feltet i stor grad av hvor vellykket tollmyndighetene iverksetter sine funksjoner i praksis.
KONKLUSJON
I sin semesteroppgave om emnet "Prosedyren for dannelse og anvendelse av tolltariffen til Den russiske føderasjonen. Mekanismen for praktisk implementering "Jeg gjennomgikk loven til Den russiske føderasjonen av 21. mai 1993 nr. nr. 5003 - 1 "Om tolltariffen", samt mekanismer for gjennomføring av tolltariffer.

Akselerasjonen av integreringsprosesser og globaliseringen av økonomiske relasjoner ble ledsaget av kvalitative endringer i funksjonene og rollen til toll i gjennomføringen av innenriks- og utenrikspolitikk, manifestert i opprettelsen av mellomstatlige frihandelssoner og tollunioner.

Toll- og tariffpolitikken som har utviklet seg så langt i Russland er hovedsakelig fokusert på: påfyll av inntektssiden av budsjettet (opptil 50% av inntektssiden av det føderale budsjettet kommer fra tollavgifter); beskyttelse av svekkede sektorer av økonomien (derav økningen i importavgifter på mange typer utenlandske varer); tilpasning til kravene i WTO, som Russland forhandler tilslutning til denne organisasjonen med (for dette formål, i henhold til avtalt tidsplan, tvinges de høyeste tollsatsene til å reduseres).

Toll- og tariffregulering er den viktigste og mest tidkrevende prosessen, som inkluderer flere sammenhengende operasjoner:

Bestemmelse av opprinnelseslandet til varene;

Fastsettelse av tollverdien av varer;

Definisjon av tollbetalinger.

Et annet viktig verktøy for å optimalisere tolltariffen bør være å erstatte deler av de kombinerte importtollsatsene med spesifikke, som vil gi mer effektiv beskyttelse av innenlandske produsenter av varer, spesielt landbruksvarer.

Den nåværende varenomenklaturen for utenlandsk økonomisk aktivitet samsvarer med Russlands internasjonale forpliktelser, men reflekterer ikke i tilstrekkelig grad behovene til økonomisk regulering. Konsekvent innsats er nødvendig for å avgrense nomenklaturen slik at enhver tollvare identifiseres unikt ved å angi den tilsvarende koden. Tariffdifferensiering - nødvendig tilstand bedre strukturregulering.

Mangfoldet og spesifisiteten til tolltariffens innflytelse på utviklingen av utenrikshandelsforbindelser og økonomien som helhet krever derfor at regjeringer tar en balansert tilnærming til å bestemme nivået på pliktene, og tar hensyn til helheten av mulige konsekvenser.
LISTE OVER BRUKT LITTERATUR
Forskrifter:

Føderal lov av 14. april 1998 nr. 63-FZ “Om tiltak for å beskytte økonomiske interesser Russland i implementeringen av utenrikshandel med varer"

Spesiallitteratur:

Forvaltningsrett: Lærebok / Utg. L.L. Popov. M., 2002. Faktiske problemer forbedring av Russlands tollpolitikk // Stat og lov 2002. Nr. 10. s. 57.

D. V. Vakorin, E. A. Vakorina. Toll- og tariffregulering av utenlandsk økonomisk aktivitet og tollverdi: Opplæringen. Tyumen: Tyumensky Publishing House statlig universitet, 2008. 252 s.

Ershov A.D. Internasjonale tollforhold. SPb., 2000.

Ershov A.D. Grunnleggende om ledelse og organisering i toll: en studieveiledning. - St. Petersburg. 1999, s. 184.

Karamzin SV. Tollpolitikk: implementeringsproblemet: Møteforhandling « rundt bord» «Faktiske problemer med moderne tollpolitikk i Russland». - M: RIO RTA, 1996.

Kozyrin A.N. Russlands tolllov. En felles del. – M.: 1995. S. 20.

Valutaregulering i Russland: Samling av grunnleggende forskrifter om valutaregulering og valutakontroll / Red. T.P. Bazarov. - M .: Law and Law, UNITI, 1996.

Gabrichidze B.N., Chernyavsky A.G. Forløpet av tollloven i Den russiske føderasjonen: Lærebok for universiteter. M., 2002.

Demchenko A.A. Om anvendelse av programmålstyring i tollvesenet // Regulering av utenlandsk økonomisk aktivitet og utviklingen av tollpolitikk. Sammendrag av internasjonal vitenskapelig - praktisk konferanse. – M.: RIO RTA, 1996.

Kislovsky Yu.G. Historien om skikkene til den russiske staten. M., 1995.

Kozyrin A.N. Valutakontroll av utenrikshandelsaktiviteter. M., 1998.

Kozyrin A.N. Kommentar til loven i Den russiske føderasjonen "Om tolltariffen". M., 2001.

Krasheninnikov V.M., Kutepov A.N. Økonomisk aktivitet tollmyndighetene. M., 1995.

Lozbenko L.A. Konvensjonell regulering av utenlandsk økonomisk aktivitet. M., 2000.

Mosentsova E.M., Mokrov G.G. Økonomisk potensial for Russlands tollområde: Ref. - inf. Materiale. M.: RIO RTA, 1997.

Naumov V.V. Utsikter for utviklingen av utenrikshandelen til den russiske føderasjonen på begynnelsen av XXI århundre. – M.: RIO RTA, 1996.

Grunnleggende om skikker: Proc. godtgjørelse i VII Utgave. I: Utvikling
tollsaker i Russland / Nauch. utg. Dzyubenko. – M.: RIO RTA, 1995.

Sandrovsky K.K. Internasjonal tollrett: Lærebok. Kiev, 2001.

Presnyakov V.Yu. Statlig regulering av Russlands utenrikshandel i overgangen til markedsøkonomi: problemer og utsikter. – M.: RIO RTA, 1997.

Tollpolitikk i Russland i de nye forholdene: Proceedings of the vitenskapelig og praktisk konferanse (24. november 1998) / RTA State Customs Committee of the Russian Federation. M., 1999.

Tollrett: Lærebok / Utg. Ed. A.F. Nozdrachev. M., 1998.

Filipenko SV. Tollregulering i systemet regjeringskontrollert Den russiske føderasjonen. – M.: RAGS, 1999.

Chernyshov S.V. Mekanismen for regulering av internasjonal handel: normer og regler i GATT: lør. vitenskapelige artikler. - VNIKI, 1996. S. 29 - 30.

Økonomisk sikkerhet i landet: tollmetoder og midler for dens levering: Sammendrag av den vitenskapelige - praktiske konferansen. – M.: RIO RTA, 1995.

Juridisk leksikon / Under det generelle. utg. B.N. Topornina. M., 2001.

Kort beskrivelse

Formålet med kursarbeidet er å studere temaet toll: deres essens, typer, prosedyre for etablering og anvendelse, både fra russisk og utenlandsk synspunkt.
Emnet for studien er spesielle spørsmål om driften av systemet med tollsatser.
Formålet med arbeidet er et system for implementering av tollsatser.
Mål med kursarbeidet:
1. Vurder teoretiske aspekter studere satsene på tollavgifter;
2. Fremhev essensen av tollsatser;
3. Identifiser de grunnleggende begrepene som er brukt i studien;
4. Vurder det juridiske grunnlaget for å etablere og anvende tollsatser;
5. Studer mekanismen for praktisk implementering

Innledning 2
Kapittel 1. Generelle kjennetegn ved tollsatser 4
1.1 Begrepet tollsatser. 4
1.2 Klassifisering av tollavgifter. 5
1.3. Frist for betaling av toll 8
1.4 Former og valutaer for betaling av tollavgifter. elleve
Kapittel 2. Praktisk gjennomføring 12
2.1 Fastsettelse av tollsatser. 12
2.2. Prosedyren for å beregne satser 13
2.3.Metoder for fastsettelse av tollverdi av varer 16
Konklusjon 22
Referanser 23

Vedlagte filer: 1 fil

Kapittel 2. Praktisk gjennomføring

2.1 Fastsettelse av tollsatser.

Tollsatsen er satt for varer som kommer fra land i utenrikshandelsforbindelser som Den russiske føderasjonen anvender mest favoriserte nasjonsregimet med. Dette er et vilkår i internasjonale handels- og økonomiske avtaler, som fastsetter at de kontraherende statene skal gi hverandre alle rettigheter, fordeler og fordeler som andre stater har. Avhengig av arten av opprinnelsen, den juridiske kilden for å etablere tollavgifter, kan deres satser være autonome og kontraktsmessige. Med utviklingen av internasjonale økonomiske relasjoner begynte rollen til kontraktsforhold å øke. For å øke effektiviteten av importtollsatsene, først og fremst med tanke på å oppfylle de proteksjonistiske og skattemessige funksjonene til tolltariffen, utvikler Russlands føderale tollvesen aktivt forslag for anvendelse av spesifikke og kombinerte satser. av importtoll.

Spesifikke og kombinerte importtollsatser brukes på en betydelig mengde matvarer, alkoholholdige drikkevarer, tobakksprodukter, klær, fottøy, TV- og videoutstyr, biler og møbler. Bruken av denne typen importtollsatser gjør det for det første mulig å redusere tap ved betaling av toll i betydelig grad ved deklarering av varer ved bruk av bevisst forvrengte tollverdidata, og for det andre til en viss grad å forhindre import. av varer av lav kvalitet. Den spesifikke tollsatsen er fastsatt i monetære termer for en viss enhet av avgiftspliktige varer. Som kontantekvivalenter står for euro. For eksempel alkoholfritt øl - 0,6 euro per 1 liter eller lommegasstennere (ikke gjenstand for etterfylling) - 5 euro per 1000 stk.

Den kombinerte tollsatsen inkluderer både kostnads- og mengdeindikatorer for varer som transporteres. Samtidig, avhengig av typen kombinert sats, kan tollbeløpet bestemmes enten ved sammenligning eller ved å legge til de oppnådde verdiene. For eksempel er den samlede satsen for pels saueskinnsklær 20 % der. kostnad, men ikke mindre enn 30 euro for 1 stk. indikerer beregningen av tollavgiften ved å bestemme sekvensielt verdiene av verdien (20 % av verdien) og kvantiteten (30 euro per 1 enhet) komponentene i satsen.

2.2 Prosedyren for beregning av satser

I samsvar med paragraf 1 i art. 77 i tollkoden for tollunionen, for å beregne toll og skatter, brukes satsene som er gjeldende på dagen for aksept av tolldeklarasjonen tollmyndighet, med unntak av det som er fastsatt i artikkel 197 i tollunionens tollkodeks og 81 i tollunionens tollkodeks.

I tilfelle ulovlig bevegelse av varer over tollgrensen til tollunionen eller bruk av varer i strid med de etablerte restriksjonene, beregnes toll og skatter:

Med hensyn til varer importert til territoriet til tollunionen i strid med kravene og betingelsene fastsatt i tollkoden, basert på gjeldende satser på dagen for kryssing av tollgrensen til tollunionen, og hvis en slik dag ikke kan fastsettes den dagen slike varer oppdages av tollmyndighetene;

Ved tap, manglende levering eller frigivelse uten tillatelse fra tollmyndighetene av varer som transporteres eller lagres i henhold til henholdsvis tollprosedyrene for intern tolltransitering og midlertidig lagring basert på gjeldende satser den dagen varene er plassert under den relevante tollprosedyren;

Ved ulovlig eksport av varer fra den russiske føderasjonens tollområde, beregnes tollbeløpene som skal betales basert på gjeldende satser på dagen for kryssing av tollgrensen, og hvis en slik dag ikke kan bestemmes, på 1. dag i måneden eller den 1. dag i den første måneden i året hvor varene ble eksportert;

Når betinget frigitte varer brukes til andre formål enn det som ble gitt helt eller delvis fritak for toll og avgifter, anvendes de toll- og avgiftssatser som var gjeldende den dagen tolldeklarasjonen ble godtatt av tollmyndigheten. .

I tilfeller der det for å beregne toll og skatter, inkludert fastsettelse av tollverdien av varer, er nødvendig å beregne utenlandsk valuta på nytt, brukes valutakursen for utenlandsk valuta til den russiske føderasjonens valuta, fastsatt av sentralbanken av Den Russiske Føderasjon med henblikk på regnskaps- og tollbetalinger og er gjeldende fra den dag tollmyndigheten godtar tolldeklarasjonen.

I tilfeller der forpliktelsen til å betale toll og skatter ikke er relatert til innlevering av en tolldeklarasjon, konverteres den russiske føderasjonens valuta til utenlandsk valuta til gjeldende kurs på dagen for faktisk betaling. Med hensyn til varer importert til den russiske føderasjonens territorium i strid med kravene og betingelsene i tollunionens tollkodeks, så vel som når betinget frigitte varer brukes til andre formål enn de i forbindelse med hel eller delvis fritak fra toll og skatter ble gitt, med det formål å beregne toll og skatter, inkludert fastsettelse av tollverdien, valutakursen til den russiske føderasjonens valuta, etablert av sentralbanken i Den russiske føderasjonen, med virkning fra dag satsene for toll og avgifter anvendes. (Se også kapittel 10 i tollkoden for tollunionen)

Prosedyren for å beregne toll og skatter

I samsvar med paragraf 1 i art. 76 i tollkoden for tollunionen, beregnes toll og skatter av betalere av toll og skatter uavhengig, bortsett fra tilfellene fastsatt av tollkoden for tollunionen og / eller internasjonale traktater i medlemslandene i tollforbundet.

Beløpene for betalbare tollavgifter og skatter skal beregnes i den russiske føderasjonens valuta. Ved beregning av toll og avgifter avrundes mottatte beløp etter avrundingsreglene til andre desimal.

Ansvarlig for betaling av toll og avgifter er vanligvis deklaranten el Tollmegler representere hans interesser. I tilfelle av manglende overholdelse av bestemmelsene i tollkodeksen om bruk og avhending av varer eller om oppfyllelse av vilkår som gir full eller delvis fritak for toll og skatter, kan personene som er ansvarlige for deres betaling være eiere av en tolllager, et midlertidig lagringslager, en transportør, samt personer som er pålagt plikten til å overholde tollregimet. Slike tilfeller er uttrykkelig fastsatt i tollkoden.

Tidlig betaling av tollbetalinger på forskudd er også tillatt. I samsvar med del 1 av art. 330 i arbeidsloven er forskuddsbetalinger midler som er satt inn på tollmyndighetens konto på grunn av kommende tollbetalinger og som ikke er identifisert av betaleren som spesifikke typer og mengder tollbetalinger for spesifikke varer. Midlene som er bidratt på denne måten er eiendommen til gjenstanden for utenlandsk økonomisk aktivitet, og tollmyndigheten har ikke rett til å bruke dem uavhengig.

2.3 Metoder for fastsettelse av tollverdi av varer

Hovedmetoden er basert på transaksjonsprisen på importerte varer. Hvis denne metoden ikke kan brukes, bruk hver av de følgende metodene i rekkefølge.

1. Metode basert på transaksjonsprisen på importerte varer. Tollverdien av importerte varer er transaksjonsprisen som faktisk er betalt eller skal betales ved kryssing av Russlands tollgrense. Ved fastsettelse av tollverdi inkluderer transaksjonsprisen:

Utgifter for levering av varer til flyplassen, havnen eller et annet sted for import av varer til Russlands tollområde;

Kostnaden for transport;

Utgifter til lasting, lossing, omlasting og omlasting av varer;

Forsikringssum;

Provisjoner og meglergebyrer, bortsett fra provisjoner for kjøp av varer;

Kostnaden for gjenbrukbar emballasje, hvis den betraktes som en helhet med varene som verdsettes;

Kostnaden for emballasje, inkludert kostnadene for emballasjematerialer og emballasjearbeid;

Den relevante delen av verdien av varer og tjenester som direkte eller indirekte ble levert av kjøperen vederlagsfritt eller til redusert pris til bruk i forbindelse med produksjon eller salg for eksport av varene som skal verdsettes;

Lisens og andre betalinger for bruk av åndsverk, som kjøperen direkte eller indirekte må gjøre som betingelse for salg av varene som skal verdsettes;

Beløpet på den delen av selgerens direkte eller indirekte inntekt fra ethvert påfølgende videresalg, overføring eller bruk av varene som verdsettes i Russland.

2. Metode etter transaksjonspris med identiske varer. Som grunnlag for å bestemme tollverdien av varer tas prisen på en transaksjon med identiske varer - varer som er identiske i alle henseender med varene som verdsettes, inkludert: fysiske egenskaper; kvalitet og omdømme i markedet; opprinnelsesland; produsent.

Transaksjonsprisen på identiske varer aksepteres som grunnlag for å bestemme tollverdien, hvis disse varene: selges for import til Russlands territorium; importeres samtidig med at varene verdsettes eller tidligst 90 dager før innførselen av varene som verdsettes.

3. Metode basert på transaksjonsprisen med homogene varer. Grunnlaget for fastsettelse av tollverdi av varer er transaksjonsprisen for varer som ligner på import. Homogene varer er varer som, selv om de ikke er like i alle henseender, har lignende egenskaper og består av lignende komponenter som gjør dem i stand til å utføre samme funksjoner som varene som verdsettes og være kommersielt utskiftbare.

4. Metoden basert på å trekke fra kostnaden brukes hvis varene som er verdsatt, identiske eller lignende, vil bli solgt på Russlands territorium uten å endre deres opprinnelige tilstand. Grunnlaget for å fastsette tollverdien av varer er prisen på en vareenhet, som de verdsatte, identiske eller lignende varer selges til i største parti senest 90 dager fra datoen for innførsel av varer til en deltaker i transaksjon som ikke er en person knyttet til selgeren. Fra prisen på en vareenhet trekkes:

Provisjonsutgifter, ordinære fortjenestemarginer og generelle utgifter i forbindelse med salg i Russland av importerte varer av samme klasse og type;

Beløp på importtoll, skatter og andre betalinger som skal betales i forbindelse med import eller salg av varer;

Vanlige utgifter som påløper i den russiske føderasjonen for transport, forsikring, lasting og lossing.

5. Metode basert på tillegg av kostnader. Som grunnlag for å bestemme tollverdien av varer, beregnes prisen ved å legge til:

Materialer og kostnader som påløper av produsenten i forbindelse med produksjonen av varene som skal verdsettes;

Generelle kostnader som er typiske for salg i Den Russiske Føderasjon fra eksportlandet av varer av samme type, inkludert kostnader for transport, lasting og lossing, forsikring til stedet for kryssing av tollgrensen til Den Russiske Føderasjon og andre kostnader;

Fortjenesten som vanligvis mottas av eksportøren som et resultat av levering av slike varer til Den russiske føderasjonen.

6. Sikkerhetskopieringsmetode. Dersom tollverdien av varene ikke kan fastsettes av klarereren som følge av konsekvent anvendelse av metodene omtalt ovenfor, eller dersom tollmyndigheten mener at disse metodene for fastsettelse av tollverdien ikke kan benyttes, skal varens tollverdi å bli verdsatt bestemmes under hensyntagen til verdens praksis. Tollvesenet gir samtidig deklaranten de prisopplysningene den har til rådighet. Som grunnlag for fastsettelse av tollverdi av varer etter reservemetoden, benyttes følgende:

Prisen på varer på hjemmemarkedet i Den russiske føderasjonen;

Prisen på varer levert fra eksportlandet til tredjeland;

Prisen på hjemmemarkedet i Den russiske føderasjonen for varer av russisk opprinnelse;

Vilkårlig fastsatt eller ikke pålitelig bekreftet pris på varer.

Tabell over tollavgifter for biler

Biler med bensinmotor (opptil 3 år)

Tollverdi, euro
Mindre enn 8500	54 %, men ikke mindre enn 2,5 Euro/cc
	48 %, men ikke mindre enn 3,5 Euro/cc
	48 %, men ikke mindre enn 5,5 Euro/cc
	48 %, men ikke mindre enn 7,5 Euro/cc
84 500 - 169 000	48 %, men ikke mindre enn 15 Euro/cc
Over 169 000	48 %, men ikke mindre enn 20 Euro/cc

Biler fra 3 til 5 år

Motorvolum, cc
0 til 1000	1,5 Euro/cc
Fra 1001 til 1500	1,7 Euro/cc
Fra 1501 til 1800	2,5 Euro/cc
Fra 1801 til 2300	2,7 Euro/cc
Fra 2301 til 3000	3 euro/cc
3001 til ∞	3,6 Euro/cc

Tabell over tollavgifter på olje og på varer produsert av olje

Navn	Eksporttollsats (i USD per 1000 kg)
Råolje	$406,6
Rettgående bensin	$365,9
Lette destillater; mellomdestillater;	$268,3
Kommersiell bensin	$365,9
Flytende brensel; oljer; spilloljeprodukter	$268,3
Propan; butaner; etylen, propylen, butylen og butadien; andre flytende gasser	$221,8
Vaselin; mineralvoks og lignende produkter,	$268,3
Petroleumskoks, petroleumsbitumen og andre rester fra raffinering av petroleum eller petroleumsprodukter	$268,3

Konklusjon

Tollavgifter på den russiske føderasjonens territorium er en av inntektskildene for landets budsjett, derfor bestemmes verdien av tollsatsen på grunnlag av en gunstig proteksjonismepolitikk. Tollbeløpet omtales ved lov som tollsatsen. Grunnlaget for å beregne satsen bestemmes av tollverdien av varene: importert eller eksportert. Den har sin egen struktur: typer og differensiering avhengig av opprinnelseslandet til varene. Russland har en differensiert tolltariff, der satsene på importavgifter avhenger av opprinnelseslandet til varene. Toll betales til kassen eller til kontoen til tollmyndighetene som er åpnet for disse formålene i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen. Toll beregnes av deklaranten eller andre personer som er ansvarlige for å betale toll på egen hånd, bortsett fra ved forsendelse av varer i internasjonale postforsendelser og når betaleren er pålagt å betale toll.

Bibliografi

1. Den russiske føderasjonens lov av 21. mai 1993 N 5003-I "Om tolltariffen".
2. Klassifisering av tjenester i utenlandsk økonomisk aktivitet (VKU FEA) (utarbeidet av USSR State Statistics Committee, januar 1991) (som endret og supplert 6. februar 2001)
3. Den russiske føderasjonens grunnlov (vedtatt ved folkeavstemning 12. desember 1993).
4. Kode for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen av 30. desember 2001 FZ-195.
5. Internasjonal konvensjon om det harmoniserte varebeskrivelses- og kodesystemet (Brussel, 14. juni 1983)

Tatt i betraktning mekanismene for toll- og tariffregulering av utenlandsk økonomisk aktivitet, må det tas i betraktning at reguleringsmekanismen må passe inn i det internasjonale handelssystemet. Et land som ikke tar hensyn til gjeldende normer og regler i verdensøkonomien er dømt til konstante handelskonflikter og vil forbli i periferien av den internasjonale arbeidsdelingen. Bare deltakelse i Verdens handelsorganisasjon vil gi russiske varer tilgang til en rekke markeder som fortsatt er tilnærmet stengt for dem, vil stoppe diskriminering av russisk eksport, og vil gjøre det mulig å vurdere kontroversielle spørsmål i internasjonale instanser. Det er nødvendig å lære å forsvare nasjonale interesser med metodene som WTO anerkjenner i dag. Den gradvise tilnærmingen av tollreguleringen til disse kravene må organiseres på en slik måte at den ikke påfører nasjonale interesser vesentlig skade.

Spesifikke og kombinerte importtollsatser brukes på en betydelig mengde matvarer, alkoholholdige drikkevarer, tobakksprodukter, klær, fottøy, TV- og videoutstyr, biler og møbler.

I tillegg til den proteksjonistiske funksjonen til tolltariffen, er dens reguleringsfunksjon viktig, som består i å skape gunstige forhold for import til territoriet til Den russiske føderasjonen av råvarer, komponenter, utstyr og andre varer som er helt eller delvis fraværende på hjemmemarkedet, nødvendig for å organisere den vellykkede funksjonen til innenlandsk produksjon. Ved å delta i utviklingen av forslag om nivået på importtollsatser på varer som er nødvendige for vellykket funksjon og videreutvikling av den innenlandske industrien, går spesielt Russlands statstollkomité ut fra følgende hensyn:

Ø under overholdelse av prinsippet om tolltariffopptrapping, antas det at importtollsatsene på de fleste ferdigvarer bør være høyere enn satsene for råvarer eller komponenter de er laget av;
Ø behovet for å pålegge minimumssatser for importtoll på teknologisk utstyr og råvarer, hvis produksjon er fraværende i Den russiske føderasjonen og ikke er planlagt på kort og mellomlang sikt.

Det bør bemerkes at spørsmålet om å utvide tollfri handel til alle varer som kommer fra CIS-medlemslandene er fortsatt problematisk, selv om det pågår arbeid for å danne en frihandelssone.

Et eksempel på dette er innføringen i januar 1999 av regjeringen i Kasakhstan av kvantitative restriksjoner på import av 21 varer og sektorvarer i handel med Russland, samt beslutningene tatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen om å innkreve importtoll. på hvitt sukker som stammer fra CIS-medlemslandene, bortsett fra land - Medlemmer av tollunionen.

Under moderne forhold, når du bestemmer nivået på toll- og tollbeskatning generelt og utvikler forslag for å etablere spesifikke satser for tollbetalinger, er de viktigste prioriterte oppgavene, hvis løsning bør sikres ved hjelp av en tariff, følgende:

1. Sikre dannelsen av inntektsdelen av det føderale budsjettet på bekostning av tollbetalinger.
2. Beskytte hjemmemarkedet og skape muligheter for utvikling av nasjonal produksjon.
3. Skapelse av nødvendige forutsetninger for å stimulere til utvikling av konkurranse.
4. Innhenting av handels- og politiske innrømmelser fra landene - handelspartnere i Den russiske føderasjonen.
5. Sikre løsning av samfunnsviktige oppgaver, skape muligheter for å dempe krisesituasjoner og sosial spenning.

Når man utvikler tiltak for toll- og tariffregulering, er det åpenbart nødvendig å ta hensyn til alle faktorene som er oppført ovenfor. Det bør imidlertid spesielt bemerkes at i forbindelse med Russlands tiltredelse til WTO, vil tollsatser uunngåelig bli gjenstand for forhandlinger, noe som er en avskrekkende faktor for å utvikle optimale, fra andre faktorers synspunkt, nivåer av tollsatser.

For tiden er det flere og flere forsøk fra innenlandske produsenter på å løse problemer forårsaket av utilstrekkelig innenlandske skatter ved å endre toll- og tariffreguleringen. Imidlertid gir en slik tilnærming som regel ikke en løsning på problemene til innenlandske produsenter, samtidig som den forstyrrer mekanismen og balansen i det multifunksjonelle instrumentet til tolltariffen på grunn av overdreven, uberettiget styrking av den proteksjonistiske funksjonen .

Hovedproblemet er å sikre balansen og pariteten i oppgavene fremover, hvorav noen er flerveis.

Tiltak for å løse skattemessige problemer og beskytte innenlandske produsenter kan komme i konflikt med tiltak rettet mot å fremme konkurranse og løse sosiale problemer.

Åpenbart kan slike tollsatser anses som optimale, noe som gjør det mulig å oppnå maksimal effekt i den sammenkoblede løsningen av oppgavene ovenfor. Derfor er oppgaven med å optimalisere tariffreguleringstiltak i dag en av de mest aktuelle, men vanskelig å gjennomføre i praksis.

Slike varer inkluderer for eksempel biler, klær, fottøy, møbler, husholdningsapparater, visse typer mat. Samtidig blir løsningen av slike oppgaver som utvikling av konkurranse og sikring av sosiale interesser (forbrukerinteresser) ofte ignorert, og effektiviteten av implementeringen av finansfunksjonen («enveis» med proteksjonistisk) reduseres også. En samordnet løsning av oppgavene er derfor ikke gitt.

En gjennomtenkt tollpolitikk kan endre strukturen på importen til fordel for høykvalitets og høyteknologiske varer, bidra til å redusere prisene på både importerte og innenlandske produkter.

Men som allerede nevnt avhenger oppnåelsen av målene og målene på det tollpolitiske feltet i stor grad av hvor vellykket tollmyndighetene iverksetter sine funksjoner i praksis.

Send det gode arbeidet ditt i kunnskapsbasen er enkelt. Bruk skjemaet nedenfor

Studenter, hovedfagsstudenter, unge forskere som bruker kunnskapsbasen i studiene og arbeidet vil være veldig takknemlige for deg.

Vert på http://www.allbest.ru/

Mekanismen for dannelse og anvendelse av tolltariffen i Russland

Introduksjon

Konklusjon

Introduksjon

I en markedsøkonomi regulerer staten utenlandsk økonomisk aktivitet for å sikre landets sikkerhet og beskytte nasjonale interesser. Aktiviteten til statlige organer for regulering av utenlandsk økonomisk aktivitet utføres i nesten alle land i verden, men dens omfang, former og metoder, spesifikke mål og mål bestemmes av hvert land, basert på dets skala, posisjon i den moderne statens verdens-, utenriks- og innenrikspolitikk.

Det klassiske verktøyet for å regulere utenrikshandelen er tolltariffen, som på grunn av handlingens natur tilhører de økonomiske regulatorene for utenrikshandel.

Ved utforming av en tolltariff tas det ikke alltid hensyn til forholdet mellom toll og interne avgifter, noe som ikke gir en optimal struktur og skattenivå i staten som helhet.

Den lave kvaliteten på det juridiske rammeverket, tilstedeværelsen av hull i juridisk regulering bidro til dannelsen av et gap mellom metodikken og praksisen for tollkontroll og fortolling, fremveksten og utbredelsen av et slikt fenomen som "regional lovgivning".

I mitt arbeid satte jeg et mål - å vurdere prosedyren for dannelse og anvendelse av tolltariffen i Den russiske føderasjonen, samt å utforske mekanismen for praktisk implementering.

1. Dannelse av tolltariffen i Den russiske føderasjonen

utenlandsk økonomisk tolltariff Russland

Toll Den russiske føderasjonens kode fastslår at varer som transporteres over den russiske tollgrensen er underlagt tollavgift i samsvar med loven i Den russiske føderasjonen "om tolltariffer".

Toll - et obligatorisk gebyr som kreves inn av tollmyndighetene ved inn- eller utførsel av varer og som er et vilkår for inn- eller utførsel.

Toll har tre hovedfunksjoner:

- fiskal, som refererer til import- og eksportavgifter, siden de er en av artiklene i statsbudsjettet;

l proteksjonistisk (beskyttende), relatert til importavgifter, siden staten med deres hjelp beskytter lokale produsenter mot uønsket utenlandsk konkurranse;

ь balansering, som refererer til eksportavgifter etablert for å hindre uønsket eksport av varer, innenlandske priser som av en eller annen grunn er lavere enn verdenspriser.

Klassifisering av tollavgifter.

Som innsamling:

a) ad valorem - belastes som en prosentandel av tollverdien av avgiftspliktige varer (for eksempel 20 % av tollverdien);

b) spesifikt - belastet i det foreskrevne beløpet per enhet avgiftspliktige varer (for eksempel $10 per 1 tonn);

c) kombinert - kombinere begge navngitte typer tollbeskatning (for eksempel 20 % av tollverdien, men ikke mer enn 10 dollar per 1 tonn).

I henhold til skatteobjektet:

a) import - toll som pålegges importerte varer når de frigis til fri omsetning på det innenlandske markedet i landet. De er den dominerende formen for plikter som brukes av alle land i verden for å beskytte nasjonale produsenter mot utenlandsk konkurranse;

b) eksport - avgifter som pålegges eksportvarer når de frigjøres utenfor statens tollområde. De brukes ekstremt sjelden av individuelle land, vanligvis i tilfelle store forskjeller i nivået på innenlandske regulerte priser og frie priser på verdensmarkedet for visse varer, og er rettet mot å redusere eksporten og fylle på budsjettet;

c) transitt - avgifter som pålegges varer som transporteres i transitt gjennom territoriet til et gitt land. De er ekstremt sjeldne og brukes først og fremst som et middel for en handelskrig.

Naturen:

a) sesongmessige - avgifter som brukes for operasjonell regulering av internasjonal handel med sesongvarer, primært landbruk. Vanligvis kan deres gyldighetsperiode ikke overstige flere måneder i året, og for denne perioden er driften av den ordinære tolltariffen for disse varene suspendert;

b) antidumping - toll som pålegges ved import til landets territorium av varer til en pris som er lavere enn normalprisen i eksportlandet, dersom slik import skader lokale produsenter av slike varer eller hindrer organisering og ekspansjon nasjonal produksjon av slike varer;

c) kompenserende - avgifter som pålegges importen av de varene i produksjonen hvis subsidier ble brukt direkte eller indirekte, hvis importen forårsaker skade på nasjonale produsenter av slike varer.

Opprinnelse:

a) autonome - plikter innført på grunnlag av ensidige vedtak fra statens myndigheter i landet. Vanligvis tas beslutningen om å innføre en tolltariff i form av en lov av statens parlament, og de spesifikke tollsatsene er fastsatt av den relevante avdelingen (vanligvis departementet for handel, finans eller økonomi) og godkjent. av regjeringen;

b) konvensjonelle (kontraktsmessige) - plikter etablert på grunnlag av en bilateral eller multilateral avtale, for eksempel den generelle avtalen om tariffer og handel, eller en avtale om en tollunion;

c) preferanse - tollsatser som har lavere satser sammenlignet med den vanlige tolltariffen, som pålegges på grunnlag av multilaterale avtaler på varer som kommer fra utviklingsland. Formålet med preferansetoll er å støtte den økonomiske utviklingen i disse landene gjennom
utvide sin eksport.

Etter innsatstype:

a) permanent - tolltariffen, hvis satser er fastsatt av statlige myndigheter om gangen og ikke kan endres avhengig av omstendighetene. De aller fleste land i verden har faste tariffer;

b) variabler - tolltariffen, hvis satser kan endres i tilfeller etablert av statlige myndigheter (når nivået på verdens- eller innenlandske priser endres nivået på statlige subsidier).

Til beregning:

a) nominelle - tollsatser spesifisert i tolltariffen. De kan bare gi en veldig generell idé om nivået på tollavgiften som et land pålegger sin import eller eksport;

b) effektiv - det faktiske nivået på tollavgifter på sluttvarer, beregnet under hensyntagen til nivået på toll pålagt importenheter og deler av disse varene.

Toll er forstått som en betaling som kreves inn av tollmyndighetene når varer importeres til Russlands tollområde eller eksporteres fra dette territoriet, og som er en vesentlig betingelse for slik import eller eksport. Spørsmålet om den juridiske karakteren av denne betalingen er fortsatt åpent. Synspunktene til forskere som arbeider med dette problemet er differensiert i to typer: noen mener at toll er en skatt, mens andre sidestiller det med et gebyr.

Plikten til å betale skatt skyldes allmenne interesser – statens interesser. Plikten til å betale toll er basert på betalerens interesser. En forretningsenhet har alltid et valg: å frakte varer fra utlandet eller å kjøpe importerte varer i Russland. Tilstedeværelsen av et slikt alternativ bestemmer det spesielle stedet for tollavgiften.

Under betingelsene for en markedsøkonomi og liberalisering av utenlandsk økonomisk aktivitet, har tollavgifter blitt den viktigste økonomiske regulatoren av utenlandsk økonomisk aktivitet. Ved hjelp av toll kan staten oppmuntre til import eller eksport av relevante varer eller begrense dem, sette på like økonomiske betingelser varene til innenlandske produsenter og lignende varer fra deres utenlandske konkurrenter, forfølge en viss økonomisk, vitenskapelig, teknisk, miljømessig , penge- og finanspolitikk innen utenlandsk økonomisk aktivitet, direkte aktiviteter til undersåtter av utenlandsk økonomisk aktivitet i tråd med nasjonale, nasjonale interesser.

I økonomisk teori og i utøvelse av økonomisk aktivitet er to hovedformer for differensiell leie velkjent - i henhold til fruktbarhet og beliggenhet.

Forskjeller i jordfruktbarhet fungerer som et naturlig grunnlag for differensiering av produksjonskostnadene i jordbruket: høyere kostnader på mindre fruktbare jorder og lavere på mer fruktbare. Knappheten på fruktbare land bestemmer behovet for å utnytte de mindre fruktbare, og siden produksjonen er nødvendig for samfunnet, regulerer dens individuelle kostnader på relativt dårligere land markedsprisene. Til disse prisene realiseres en ekstra differensiert inntekt på de beste jordene, som tilegnes av grunneieren i form av differanseleie.

Differensiell leie dannes også som følge av ulik plassering av tomter og differensiering av transportkostnader.

2. Anvendelse av tolltariffen i Den russiske føderasjonen

Verditoll er lik en proporsjonal omsetningsavgift og brukes vanligvis ved skattlegging av varer som har ulike kvalitative egenskaper innenfor samme produktgruppe. Styrken til verditoll er at de opprettholder samme beskyttelsesnivå for hjemmemarkedet, uavhengig av svingninger i produktpriser, er det bare budsjettinntektene som endres. For eksempel, hvis avgiften er 20% av prisen på varene, så hvis prisen på varene er $200, vil budsjettinntektene være $40. Hvis prisen på en vare øker til $300, vil budsjettinntektene øke til $60; hvis prisen på en vare faller til $100, vil den synke til $20. Men uavhengig av prisen, øker verditollen prisen på en importert vare med 20 %. Den svake siden ved verditoll er at de sørger for behovet for en tollvurdering av varens verdi i beskatningsøyemed. Siden prisen på et produkt kan svinge under påvirkning av en rekke økonomiske (valutakurs, rente etc.) og administrative (tollregulering) faktorer, er bruken av verditoll forbundet med vurderingens subjektivitet, noe som gir rom for misbruke.

Vanligvis brukes disse spesielle typene plikter av et land enten ensidig i rent defensive formål mot forsøk på urettferdig konkurranse fra dets handelspartnere, eller som et svar på diskriminerende og andre handlinger som krenker landets interesser fra andres side. stater og deres fagforeninger. Innføringen av spesielle plikter innledes vanligvis av en gransking på oppdrag fra regjeringen eller parlamentet i konkrete tilfeller av misbruk av markedsmakt fra handelspartnere. Under etterforskningen gjennomføres det bilaterale forhandlinger, posisjoner fastsettes, mulige forklaringer på situasjonen vurderes, og det gjøres andre forsøk på å løse uenigheter politisk.

Innføringen av en spesiell plikt er vanligvis den siste utveien som land tyr til når alle andre måter å løse handelstvister på er uttømt.

Med spesialiseringen av nasjonal produksjon kan samme land ha konkurransefortrinn i enkelte typer produkter i produksjonen som det spesialiserte seg på, og ikke ha slike fordeler i andre produkter. Den vil eksportere produkter som tilsvarer dens produksjonsspesialisering, og importere ikke-kjerneprodukter, hvis nasjonale produksjon av en eller annen grunn ikke er økonomisk gjennomførbar.

Internasjonale produksjonskostnader dannes i en hard konkurransekamp på grunnlag av nasjonale produksjonskostnader for profil, spesialiserte produkter levert til verdensmarkedet av hovedprodusentene med visse konkurransefortrinn innen naturlige produksjonsforhold. De ovennevnte fordelene gir et relativt lavt nivå av nasjonale kostnader for produksjon av spesialiserte produkter og følgelig, alt annet likt, et lavere nivå på nasjonale og verdenspriser sammenlignet med nasjonale kostnader og priser for lignende typer produkter som selges i de nasjonale markedene av land som ikke er dets eksportører.

Disse forskjellene mellom nasjonale og globale kostnader og priser, bestemt av relativt stabile forskjeller i de nasjonale produksjonsforholdene i forskjellige land, er det objektive grunnlaget for dannelsen av tollavgifter.

Betraktning av tollavgiftens natur gjør det mulig for oss å trekke en konklusjon om den doble karakteren av dens essens. Denne kategorien anses både som et beskyttende verktøy og som en kilde til offentlige inntekter. Tollavgiften medfører med andre ord, i tillegg til den regulatoriske virkningen, også en skattemessig belastning.

3. Implementeringsmekanisme

For å øke effektiviteten av importtollsatsene, først og fremst med tanke på å oppfylle de proteksjonistiske og skattemessige funksjonene til tolltariffen, har Russlands statlige tollkomité siden 1992 aktivt utviklet forslag for anvendelse av spesifikke og kombinerte satser for importtoll.

Spesifikke og kombinerte importtollsatser brukes på en betydelig mengde matvarer, alkoholholdige drikkevarer, tobakksprodukter, klær, fottøy, TV- og videoutstyr, biler og møbler.

Bruken av denne typen importtollsatser gjør det for det første mulig å redusere tap ved betaling av toll i betydelig grad ved deklarering av varer ved bruk av bevisst forvrengte tollverdidata, og for det andre til en viss grad å forhindre import. av varer av lav kvalitet.

I tillegg til den proteksjonistiske funksjonen til tolltariffen, er dens reguleringsfunksjon viktig, som består i å skape gunstige forhold for import til territoriet til Den russiske føderasjonen av råvarer, komponenter, utstyr og andre varer som er helt eller delvis fraværende på hjemmemarkedet, nødvendig for å organisere den vellykkede funksjonen til innenlandsk produksjon. Ved å delta i utviklingen av forslag om nivået på importtollsatser på varer som er nødvendige for vellykket funksjon og videreutvikling av den innenlandske industrien, går spesielt Russlands statstollkomité ut fra følgende hensyn:

Ø under overholdelse av prinsippet om tolltariffopptrapping, antas det at importtollsatsene på de fleste ferdigvarer bør være høyere enn satsene for råvarer eller komponenter de er laget av;

Ø behovet for å pålegge minimumssatser for importtoll på teknologisk utstyr og råvarer, hvis produksjon er fraværende i Den russiske føderasjonen og ikke er planlagt på kort og mellomlang sikt.

Av ikke liten betydning i mekanismen for toll- og tollregulering er den russiske føderasjonens preferanseordning, ifølge hvilken tollpreferanser gis for en rekke varer som kommer fra utviklingsland.

Det bør bemerkes at spørsmålet om å utvide tollfri handel til alle varer som kommer fra CIS-medlemslandene er fortsatt problematisk, selv om det pågår arbeid for å danne en frihandelssone.

Det må sies at for tiden utgjør tollbetalinger omtrent en tredjedel av de føderale budsjettinntektene. Dette tallet indikerer en ganske stor avhengighet av budsjettet av utenlandsk økonomisk aktivitet, samt det faktum at tollpolitikken under dagens forhold spiller en ekstremt viktig rolle.

Under moderne forhold, når du bestemmer nivået på toll- og tollbeskatning generelt og utvikler forslag for å etablere spesifikke satser for tollbetalinger, er de viktigste prioriterte oppgavene, hvis løsning bør sikres ved hjelp av en tariff, følgende:

1. Sikre dannelsen av inntektsdelen av det føderale budsjettet på bekostning av tollbetalinger.

2. Beskytte hjemmemarkedet og skape muligheter for utvikling av nasjonal produksjon.

3. Skapelse av nødvendige forutsetninger for å stimulere til utvikling av konkurranse.

4. Innhenting av handels- og politiske innrømmelser fra landene - handelspartnere i Den russiske føderasjonen.

5. Sikre løsning av samfunnsviktige oppgaver, skape muligheter for å dempe krisesituasjoner og sosial spenning.

Når man utvikler tiltak for toll- og tariffregulering, er det åpenbart nødvendig å ta hensyn til alle faktorene som er oppført ovenfor. Det bør imidlertid spesielt bemerkes at i forbindelse med Russlands tiltredelse til WTO, vil tollsatser uunngåelig bli gjenstand for forhandlinger, noe som er en avskrekkende faktor for å utvikle optimale, fra andre faktorers synspunkt, nivåer av tollsatser.

Hovedproblemet er å sikre balansen og pariteten i oppgavene fremover, hvorav noen er flerveis.

Tiltak for å løse skattemessige problemer og beskytte innenlandske produsenter kan komme i konflikt med tiltak rettet mot å fremme konkurranse og løse sosiale problemer.

Åpenbart kan slike tollsatser anses som optimale, noe som gjør det mulig å oppnå maksimal effekt i den sammenkoblede løsningen av oppgavene ovenfor. Derfor er oppgaven med å optimalisere tariffreguleringstiltak i dag en av de mest aktuelle, men vanskelig å gjennomføre i praksis.

En analyse av gjeldende tollsatser lar oss trekke en entydig konklusjon om at staten for en rekke varer faktisk inntar en tøff proteksjonistisk posisjon, i noen tilfeller gjør importen deres økonomisk ulønnsom ved å etablere et høyt tollnivå. .

En gjennomtenkt tollpolitikk kan endre strukturen på importen til fordel for høykvalitets og høyteknologiske varer, bidra til å redusere prisene på både importerte og innenlandske produkter.

Men som allerede nevnt avhenger oppnåelsen av målene og målene på det tollpolitiske feltet i stor grad av hvor vellykket tollmyndighetene iverksetter sine funksjoner i praksis.

4. Oppgaver

Oppgave 1

Beregn sikkerheten for betaling av toll når du plasserer varene under regimet for midlertidig import. Beregning av sikkerhet som skal gjøres under hensyntagen til avdrag på tollbetalinger. Forutsatt at betalingen som foretas er periodiske betalinger for en viss periode.

Inc = Sp + Prs.

Cn=importtoll+mva.

Renter for levering av avdrag beregnes i henhold til formelen:

Sp x D1 x St (Sp - Sp1) x D2 x St (Sp - Sp1 - Sp2 - ... - Spm-1) x Dm x St

Prs = 365 x 100 % + 365 x 100 % + 365 x 100 %

hvori:

Sp \u003d Sp1 + Sp2 + ... + Spm-1 + Cpm;

D \u003d D1 + D2 + ... Dm,

hvor Prs - renter for levering av avdrag;

Cn - det totale beløpet av tollavgifter, skatter, for betalingen som en avdragsplan er gitt;

Sp1, Sp2 ... Spm-1, Spm - delvis betalte tollavgifter, skatter (straff) for visse perioder i samsvar med tidsplanen for betaling av tollbetalinger fastsatt av tollmyndigheten ved levering av avdrag (ved betaling av forfalt toll, avgifter (straff) i utenlandsk valuta, for å beregne renter for levering av avdrag, omberegning av det innbetalte beløpet til valutaen til Den russiske føderasjonen utføres til valutakursen til Bank of Russia som er gjeldende på dagen for faktisk betaling );

D - det totale antallet kalenderdager som avdragsplanen er gitt for;

D1, D2 ... Dm - antall kalenderdager med avdragsperioder i samsvar med tidsplanen for betaling av tollbetalinger etablert av tollmyndigheten ved tildeling av avdragsplaner;

St - refinansieringsrenten (i prosent) fastsatt av Bank of Russia, effektiv i løpet av avdragsperioden;

365 er antall dager i et kalenderår (366 for et skuddår).

I tilfelle en endring i refinansieringsrenten til Bank of Russia i løpet av perioden med utsettelse eller avdragsplan, skal renten for å gi en utsettelse eller avdragsplan beregnes på nytt basert på det faktiske antallet dager de etablerte refinansieringsrentene er gyldige.

Rentebeløpet som mottas for hver periode avrundes i henhold til avrundingsreglene til andre desimal.

Løsning: Innledende data

Sp \u003d 2094464,74 rubler

Sp1=942509,13 rubler

D= 305 dager, St=12,4 %

Prs1= (2094464,74 -942509,13)30512,4% \u003d 119361,54 rubler

365*100%

Avdragsbeløpet er 119361,54 rubler.

Sikkerhetsbeløpet er: tollverdien av varene + betaling i rater av tollbetalinger.

Sob \u003d 2094464,74 + 119361,54 \u003d 2213826,28 rubler.

Oppgave #2

Beregn tollbeløpet på tollpliktige varer til blandede (kombinerte) satser.

Løsning: Hvis varene beskattes med verditakster, er grunnlaget for beregning av tollbeløp varens tollverdi. I dette tilfellet bestemmes tollbeløpet av følgende formel:

TPa=TS*STPa/100, (1)

der TPa er verdien av tollsatsen beregnet til verdisatsen;

TC - tollverdi av varene;

STPa - verditollsats (som en prosentandel av tollverdien av varene).

Hvis varene er underlagt bestemte satser, er grunnlaget for beregning av tollavgiften mengden av varene (vekt, volum, stykker, etc.). Tollbeløpet i dette tilfellet beregnes i henhold til følgende formel:

TPS=CTSTPsOKe/OKvc, (2)

hvor TPs - tollbeløpet beregnet til en bestemt sats;

CT - mengde varer (i tonn, liter, kubikkmeter, stykker, etc.);

STP-er - spesifikk tollsats (euro per vareenhet);

OKe - den offisielle valutakursen for euro mot rubelen, etablert av sentralbanken i Russland på datoen for aksept av tolldeklarasjonen;

OKVK - den offisielle valutakursen for kontraktsvalutaen til rubelen, etablert av Russlands sentralbank.

Beregningen av tollbeløpet på varer beskattet med blandede (kombinerte) satser utføres i tre trinn. I det første trinnet beregnes verdien av tollavgiften etter formelen (1). På andre trinn beregnes tollsatsen etter formelen (2). På det tredje trinnet sammenlignes resultatene av beregningen av tollavgiften oppnådd på de to første trinnene. Den største av de to verdiene aksepteres som betalbar toll.

Som følger av "Tolltariffen til den russiske føderasjonen" for varer med koden i henhold til TN VED RF 3204200000, er den kombinerte tollsatsen "... 10%, men ikke mindre enn 2 euro per 1 kg." Ved å bruke formlene ovenfor, vil vi beregne tollavgiften, forutsatt at satsen til Russlands sentralbank er satt til 43,8727 rubler for 1 euro. Vekten på varene er 20 000 kg, tollverdien av varene er 2 094 464,74 rubler.

1.TPa \u003d TS * STPa / 100 \u003d 2094464,74 * 25% / 100 \u003d 52361618,5 rubler

2.TPs=CTSTPsOKe/OKvk=35244.0815=3085.705 rubler

3. Etter å ha sammenlignet de mottatte dataene i paragraf 1 og 2, velges verdien av 3085.705 rubler som tollavgift.

Svar: 3085.705 rubler

Konklusjon

I sitt arbeid med emnet "Prosedyren for utforming og anvendelse av tolltariffen til Den Russiske Føderasjon", loven til Den Russiske Føderasjon av 21. mai 1993 nr. nr. 5003 - 1 "Om tolltariffen", samt mekanismer for gjennomføring av tolltariffer.

Akselerasjonen av integreringsprosesser og globaliseringen av økonomiske relasjoner ble ledsaget av kvalitative endringer i funksjonene og rollen til toll i gjennomføringen av innenriks- og utenrikspolitikk, manifestert i opprettelsen av mellomstatlige frihandelssoner og tollunioner.

Den nåværende toll- og tariffpolitikken i Russland er hovedsakelig fokusert på: påfyll av inntektssiden av budsjettet (opptil 50% av inntektssiden til det føderale budsjettet kommer fra tollavgifter); beskyttelse av svekkede sektorer av økonomien (derav økningen i importavgifter på mange typer utenlandske varer); tilpasning til kravene i WTO, som Russland forhandler tilslutning til denne organisasjonen med (for dette formål, i henhold til avtalt tidsplan, tvinges de høyeste tollsatsene til å reduseres).

Toll - tariffregulering er den viktigste og mest tidkrevende prosessen, som inkluderer flere sammenhengende operasjoner:

l fastsettelse av opprinnelseslandet til varene;

l fastsettelse av tollverdien av varer;

l fastsettelse av tollbetalinger.

Et annet viktig verktøy for å optimalisere tolltariffen bør være å erstatte deler av de kombinerte importtollsatsene med spesifikke, som vil gi mer effektiv beskyttelse av innenlandske produsenter av varer, spesielt landbruksvarer.

Mangfoldet og spesifisiteten til tolltariffens innflytelse på utviklingen av utenrikshandelsforbindelser og økonomien som helhet krever derfor at regjeringer tar en balansert tilnærming til å bestemme nivået på pliktene, og tar hensyn til helheten av mulige konsekvenser.

Liste over brukt litteratur

1. Forvaltningsrett: Lærebok / Utg. L.L. Popov. M., 2002. Faktiske problemer med å forbedre Russlands tollpolitikk // Stat og lov 2002. Nr. 10. s. 57.

2. Vakorin DV, Vakorina EA Toll - tariffregulering av utenlandsk økonomisk aktivitet og tollverdi: Lærebok. Tyumen: Tyumen State University Press, 2008. 252 s.

3. Ershov A.D. Internasjonale tollforhold. SPb., 2000.

4. Gabrichidze B.N., Chernyavsky A.G. Forløpet av tollloven i Den russiske føderasjonen: Lærebok for universiteter. M., 2002.

5. Kozyrin A.N. Kommentar til loven i Den russiske føderasjonen "Om tolltariffen". M., 2001.

6. Lozbenko L.A. Konvensjonell regulering av utenlandsk økonomisk aktivitet. M., 2000.

7. Sandrovsky K.K. Internasjonal tollrett: Lærebok. Kiev, 2001.

8. Juridisk leksikon / Under det generelle. utg. B.N. Topornina. M., 2001.

9. Bakaeva O. Yu. «Tollinntekter: juridisk regulering". Moskva, 2005

10. Belozerov S. A., Gorbushina S. G. "Finans". Moskva, 2004

11. Belyashov V.A. Tollprosedyrer: lærebok. godtgjørelse / V.A. Belyashov. - M.: Prior-Izdat, 2004.

12. Bondarenko N. P. "Toll- og tariffregulering av utenlandsk økonomisk aktivitet". Rostov ved Don, 2007

13. Gabrichidze B.I. Tollrett: lærebok / B.I. Gabrichidze, A. G. Chernyavsky. - 5. utg. - M.: Dashkov i K, 2004.

14. Guev A.N. Artikkel-for-artikkel-kommentar til den russiske føderasjonens tollkodeks: lærebok / A.N. Guev. - M.: Delo, 2004.

15. Davydov Ya.V. Tollrett: forelesningsnotater: lærebok / Ya.V. Davydov. - M.: Prior-Izdat, 2004.

16. Daniltsev A. V., Danilova E. V., Zakharov A. V., Ivanov A. S., Medvedkov M. Yu. "Fundamentals of trade policy and WTO-regler". Moskva, 2005

17. Kommentar til den russiske føderasjonens tollkodeks / red. V.P. Shavshina. - St. Petersburg: Peter, 2004.

18. Milyakov N.V. Toll: lærebok / N.V. Miliakov. - M.: Finans og statistikk, 2004.

19. Ny tolllovgivning: lærebok / utg. ER. Girin. - M.: TK Velby: Prospect, 2004.

20. Romanova E. V. "Tollbetalinger". St. Petersburg, 2005

21. Svinukhov VG "Stoll". Moskva, 2005

22. Tollrett // utg. Bakaeva O. Yu. Moskva, 2008

23. Den russiske føderasjonens tolltariff. - M.: Soft, 2004.

24. Russlands finanspolitikk // utg. Nabieva R. A., Taktarova G. A. Moskva, 2007

25. Khalipov S. V. "Tollregimer og spesielle tollprosedyrer (Kommentarer til den russiske føderasjonens arbeidskode og kort ordbok spesiell terminologi). Moskva, 2004

26. Khalipov S.V. Tollrett: lærebok / S.V. Khalipov. - M.: All-Russian Academy of Foreign Trade, 2004.

Vert på Allbest.ru

...

Lignende dokumenter

Essensen og plassen til tolltariffen i utenrikshandelspolitikken. Hovedretningene for å styrke tarifffordelene i gjennomføringen av hovedmålene for tolltariffen. Dynamikk av utenrikshandelsomsetning i Russland. Fullkommenhet enhetlig system preferanser.

semesteroppgave, lagt til 01.03.2016

Essensen og rollen til tolltariffen i reguleringen av utenlandsk økonomisk aktivitet. Prinsipper for rasjonalisering av varestrukturen for import av varer til Den russiske føderasjonen. Studie av tolltariffens innflytelse på utviklingen av innenlandsk produksjon.

semesteroppgave, lagt til 30.04.2012

Studiet av dannelsen av tollvesenet i Den russiske føderasjonen - en integrert del av dannelsen av den russiske staten og sikring av dens suverenitet. Analyse av opprinnelsen, essensen av tolltariffen og varenomenklaturen. Differensiering av tollsatser.

sammendrag, lagt til 27.04.2010

Hovedegenskapene til varenomenklaturen for utenlandsk økonomisk aktivitet til tollunionen, dens formål og omfang. Varenomenklatur for utenlandsk økonomisk aktivitet som grunnlag for tolltariffen, dens rolle i toll- og tariffregulering.

semesteroppgave, lagt til 06.09.2014

Historien til tolltariffen i Den russiske føderasjonen. Den nåværende tilstanden til toll- og tariffregulering. Analyse av tollpolitikken til Russland før han ble med i tollunionen, hovedretningene for utviklingen i nær fremtid.

semesteroppgave, lagt til 23.12.2014

Lov- og rettsregulering av toll- og tariffvirksomhet. Dynamikk av tolltariffer for eksport og importerte produkter i Den russiske føderasjonen, deres innvirkning på utenlandsk økonomisk aktivitet; trekk ved anvendelsen av den felles tolltariffen i vilkårene for tollunionen.

avhandling, lagt til 24.05.2012

Essensen og prinsippene for å bestemme tolltariffen, dens juridiske regulering og refleksjon i relevant lovgivning. Historie og hovedstadier i utviklingen av denne tariffen i årene av Napoleonskrigene. Nye prinsipper for tollpolitikken til Den russiske føderasjonen.

presentasjon, lagt til 26.10.2014

Funksjoner av den enhetlige tolltariffen til tollunionen. Tollpreferanser for varer importert til tollunionens territorium. Internasjonal erfaring med anvendelse og funksjon av toll- og tariffregulering på Unionens territorium.

semesteroppgave, lagt til 10.10.2014

Prinsipper for statlig regulering av utenrikshandelsaktivitet. Prosedyren for dannelse og anvendelse av tolltariffen. Analyse av import av slampumper og deres komponenter fra CIS-landene. Bestemmelse av varens opprinnelsesland og tollverdi.

semesteroppgave, lagt til 25.09.2013

Verdien av tolltariffen i gjennomføringen av utenlandsk økonomisk aktivitet. Analyse av regelverket for tollregulering i Russland. Oversikt over endringer i nasjonal lovgivning etter dannelsen av den eurasiske økonomiske unionen.

Cinnhold

INNLEDNING …………………………………………………………………………………. 2

KAPITTEL 1. TOLLTARIFF SOM ET VERKTØY FOR REGULERING AV UTENLANDSK ØKONOMISK AKTIVITET …. 3

KAPITTEL 2. PROSEDYRE FOR UDDANNELSE OG ANVENDELSE AV TOLLTARIFFEN I RUSSISK

2.1. Dannelse av tolltariffen i Den russiske føderasjonen ………………………….……… 7

2.2. Anvendelse av tolltariffen i Den russiske føderasjonen ………………………………………… 12

KAPITTEL 3. MEKANISME FOR PRAKTISK IMPLEMENTERING ……….……. seksten

KONKLUSJON ………………………………………………………………. 21

LISTE OVER BRUKT LITTERATUR …………………………. 23

INTRODUKSJON

Det klassiske verktøyet for å regulere utenrikshandelen er tolltariffen, som på grunn av handlingens natur tilhører de økonomiske regulatorene for utenrikshandel 1 .

Ved utforming av en tolltariff tas det ikke alltid hensyn til forholdet mellom toll og interne avgifter, noe som ikke gir en optimal struktur og skattenivå i staten som helhet.

I semesteroppgaven min satte jeg et mål - å vurdere prosedyren for dannelse og anvendelse av tolltariffen i Den russiske føderasjonen, samt å utforske mekanismen for praktisk implementering.

KAPITTEL 1. TOLLTARIFF SOM VERKTØY FOR REGULERING AV UTENLANDSK ØKONOMISK AKTIVITET

Tolltariffen (tolltariffen), avhengig av konteksten, kan defineres som:

et instrument for handelspolitikk og statlig regulering av det innenlandske markedet i landet i samspillet med verdensmarkedet;

et sett med tollsatser brukt på varer transportert over tollgrensen, systematisert i samsvar med varenomenklaturen for utenlandsk økonomisk aktivitet;

en spesifikk tollsats som skal betales ved eksport eller import av et bestemt produkt til landets tollområde. I dette tilfellet er begrepet tolltariff fullstendig sammenfallende med begrepet toll 2 .

Vanligvis brukes tolltariffen på nasjonalt nivå, men i tilfeller hvor en rekke land slår seg sammen i en handels- og økonomisk gruppering og oppretter sin egen tollunion, blir tolltariffen et felles instrument for utenrikshandelsregulering, lik for alle deltakende land i sine handelsforbindelser med tredjeland. Et eksempel på en tollunion som forente alle deltakende land til ett enkelt tollområde med en enkelt tolltariff er European Economic Society

Tolltariffer er bygget på grunnlag av vareklassifiserere som inneholder en liste over varer fordelt i henhold til den aktuelle ordningen. For tiden er den vanligste klassifiseringen av varer som sirkulerer i internasjonal handel harmoniseringssystemet for beskrivelse og koding av varer. Sammen med den brukes Brussels tollnomenklatur og FNs standard internasjonal handelsklassifisering.

rasjonalisering av varestrukturen for import av varer til den russiske føderasjonen;

opprettholde et rasjonelt forhold mellom eksport og import av varer, valutainntekter og -utgifter på den russiske føderasjonens territorium;

beskyttelse av den russiske økonomien mot de negative effektene av utenlandsk konkurranse;

gi betingelser for effektiv integrering av den russiske føderasjonen i verdensøkonomien.

Den russiske føderasjonens departement for økonomisk utvikling og handel er aktivt involvert i prosessen med å utvikle forslag for å gjøre endringer og tillegg til tolltariffen til den russiske føderasjonen. Dette arbeidet utføres innenfor rammen av kommisjonen til regjeringen i Den russiske føderasjonen om beskyttelsestiltak i utenrikshandel og toll- og tollpolitikk. For tiden, innenfor rammen av nevnte kommisjon, pågår det et arbeid med å klargjøre listen over varer som kommer fra utviklingsland og som det vil bli gitt tollpreferanser for. Tatt i betraktning den nåværende økonomiske situasjonen i Russland, er det planlagt å redusere listen over disse varene betydelig.

En annen viktig omstendighet, dessverre, som ennå ikke er riktig implementert, er behovet for å betrakte tolltariffen som en integrert del av det enhetlige skattesystemet, noe som betyr at det er nødvendig å vurdere tollbetalinger i nært forhold til interne skatter, for å sikre optimering av nivået på skattestrukturen som helhet.

Under moderne forhold, når du bestemmer nivået på toll- og tollbeskatning generelt og utvikler forslag for å fastsette spesifikke satser for tollbetalinger, er de prioriterte hovedoppgavene, hvis løsning bør sikres ved hjelp av en tariff, følgende:

Sikre dannelsen av inntektsdelen av det føderale budsjettet på bekostning av tollbetalinger.

Beskytte hjemmemarkedet og skape muligheter for utvikling av nasjonal produksjon.

Skape nødvendige forutsetninger som stimulerer utvikling
konkurranse.

Innhenting av handels- og politiske innrømmelser fra landene - handelspartnere i Den russiske føderasjonen.

Sikre løsning av samfunnsviktige oppgaver, skape muligheter for å dempe krisesituasjoner og sosial spenning.

Når man utvikler tiltak for toll- og tariffregulering, er det åpenbart nødvendig å ta hensyn til alle faktorene som er oppført ovenfor.

KAPITTEL 2. PROSEDYRE FOR UDDANNELSE OG ANVENDELSE AV TOLLTARIFFEN I RF

2.1. Dannelse av tolltariffen i Den russiske føderasjonen

Den russiske føderasjonens tollkodeks fastslår at varer som transporteres over den russiske tollgrensen er underlagt tollavgift i samsvar med loven i Den russiske føderasjonen "om tolltariffer".

Toll (toll) er et obligatorisk gebyr som kreves inn av tollmyndighetene ved inn- eller utførsel av varer og som er et vilkår for inn- eller utførsel 3 .

Toll har tre hovedfunksjoner:

fiskal, som refererer til import- og eksportavgifter, siden de er en av artiklene i statsbudsjettet;

proteksjonistisk (beskyttende), relatert til importavgifter, siden staten med deres hjelp beskytter lokale produsenter mot uønsket utenlandsk konkurranse;

balansering, som refererer til eksportavgifter etablert for å hindre uønsket eksport av varer, innenlandske priser som av en eller annen grunn er lavere enn verdensprisene 4 .

Klassifisering av tollavgifter.

Som innsamling:

a) ad valorem - belastes som en prosentandel av tollverdien av avgiftspliktige varer (for eksempel 20 % av tollverdien);

b) spesifikt - belastet i det foreskrevne beløpet per enhet avgiftspliktige varer (for eksempel $ 10 per 1 tonn);

c) kombinert - kombinere begge navngitte typer tollbeskatning (for eksempel 20 % av tollverdien, men ikke mer enn 10 dollar per 1 tonn).

I henhold til skatteobjektet:

a) import - toll som pålegges importerte varer når de frigis til fri omsetning på det innenlandske markedet i landet. Er den dominerende formen for plikter brukt av alle land i verden for å beskytte nasjonale produsenter mot utenlandsk konkurranse;

b) eksport - avgifter som pålegges eksportvarer når de frigjøres utenfor statens tollområde. De brukes ekstremt sjelden av individuelle land, vanligvis i tilfelle store forskjeller i nivået på innenlandske regulerte priser og frie priser på verdensmarkedet for visse varer, og er rettet mot å redusere eksporten og fylle på budsjettet;

c) transitt - avgifter som pålegges varer som transporteres i transitt gjennom territoriet til et gitt land. De er ekstremt sjeldne og brukes først og fremst som et middel for en handelskrig 5 .

Naturen:

a) sesongmessige - avgifter som brukes for operasjonell regulering av internasjonal handel med sesongvarer, primært landbruk. Vanligvis kan deres gyldighetsperiode ikke overstige flere måneder i året, og for denne perioden er driften av den ordinære tolltariffen for disse varene suspendert;

b) antidumping - toll som pålegges ved import til landets territorium av varer til en pris som er lavere enn normalprisen i eksportlandet, dersom slik import skader lokale produsenter av slike varer eller hindrer organisering og ekspansjon nasjonal produksjon av slike varer; (2) Sammendrag >> Finans

En tilnærming til å forstå essensen, mål og mekanisme gjennomføring finanspolitikk, samt elementer, ... faktorer. 3. Faktisk gjennomføring praktisk handlinger rettet mot å oppnå ... gjennom statskassene i regionene praktisk talt sikrer valutamarkedet i landet ...

Mekanisme anti-krisehåndtering av virksomheten

Abstrakt >> Økonomi

Ledelse, mønstre for deres manifestasjon, praksis gjennomføring teoretiske og metodiske bestemmelser som gjenspeiler rollen til ..., 2008), på det internasjonale vitenskapelige praktisk konferanse" Mekanismer utvikling av sosioøkonomiske systemer i regionen" ...

De viktigste teoriene om personalets motivasjon og deres praktisk gjennomføring på foretaket på eksemplet med OJSC

Diplomarbeid >> Økonomi

Resultatene av bedriften. Trenger å tilby gjennomføring mekanismer skatteoptimalisering innenfor rammen av lovgivende... 3. ANALYSE AV MOTIVERINGSTEORIER FOR PERSONALET OG DERES PRAKTISK IMPLEMENTERINGER JSC SARAPULSKY ELEKTRISK GENERATORANLEGG 3.1. Teorier...

Økonomistyring praktisk gjennomføring i

Sammendrag >> Finans

Ledelsen uttrykker fleksibel mekanisme ledelse, som er orientert ... analyserte emnet: " Økonomistyring: praktisk gjennomføring i kommersiell organisasjon". Dette er nok ... metoder og spaker av økonomiske mekanisme. Økonomistyring som et system...

Prosedyren for å beregne tollsatsene. Essensen, formålet med tollavgifter Mekanisme for utvikling av vedtakelse og anvendelse av tollavgifter

Kort beskrivelse

Vedlagte filer: 1 fil

Kapittel 2. Praktisk gjennomføring

2.1 Fastsettelse av tollsatser.

2.2 Prosedyren for beregning av satser

2.3 Metoder for fastsettelse av tollverdi av varer

Tabell over tollavgifter for biler

Tabell over tollavgifter på olje og på varer produsert av olje

Konklusjon

Bibliografi

Send det gode arbeidet ditt i kunnskapsbasen er enkelt. Bruk skjemaet nedenfor

utenlandsk økonomisk tolltariff Russland

Toll Den russiske føderasjonens kode fastslår at varer som transporteres over den russiske tollgrensen er underlagt tollavgift i samsvar med loven i Den russiske føderasjonen "om tolltariffer".

Toll - et obligatorisk gebyr som kreves inn av tollmyndighetene ved inn- eller utførsel av varer og som er et vilkår for inn- eller utførsel.

Toll har tre hovedfunksjoner:

- fiskal, som refererer til import- og eksportavgifter, siden de er en av artiklene i statsbudsjettet;

l proteksjonistisk (beskyttende), relatert til importavgifter, siden staten med deres hjelp beskytter lokale produsenter mot uønsket utenlandsk konkurranse;

ь balansering, som refererer til eksportavgifter etablert for å hindre uønsket eksport av varer, innenlandske priser som av en eller annen grunn er lavere enn verdenspriser.

Klassifisering av tollavgifter.

Som innsamling:

a) ad valorem - belastes som en prosentandel av tollverdien av avgiftspliktige varer (for eksempel 20 % av tollverdien);

b) spesifikt - belastet i det foreskrevne beløpet per enhet avgiftspliktige varer (for eksempel $10 per 1 tonn);

c) kombinert - kombinere begge navngitte typer tollbeskatning (for eksempel 20 % av tollverdien, men ikke mer enn 10 dollar per 1 tonn).

I henhold til skatteobjektet:

a) import - toll som pålegges importerte varer når de frigis til fri omsetning på det innenlandske markedet i landet. De er den dominerende formen for plikter som brukes av alle land i verden for å beskytte nasjonale produsenter mot utenlandsk konkurranse;

c) transitt - avgifter som pålegges varer som transporteres i transitt gjennom territoriet til et gitt land. De er ekstremt sjeldne og brukes først og fremst som et middel for en handelskrig.

Naturen:

a) sesongmessige - avgifter som brukes for operasjonell regulering av internasjonal handel med sesongvarer, primært landbruk. Vanligvis kan deres gyldighetsperiode ikke overstige flere måneder i året, og for denne perioden er driften av den ordinære tolltariffen for disse varene suspendert;

b) antidumping - toll som pålegges ved import til landets territorium av varer til en pris som er lavere enn normalprisen i eksportlandet, dersom slik import skader lokale produsenter av slike varer eller hindrer organisering og ekspansjon nasjonal produksjon av slike varer;

c) kompenserende - avgifter som pålegges importen av de varene i produksjonen hvis subsidier ble brukt direkte eller indirekte, hvis importen forårsaker skade på nasjonale produsenter av slike varer.

Opprinnelse:

b) konvensjonelle (kontraktsmessige) - plikter etablert på grunnlag av en bilateral eller multilateral avtale, for eksempel den generelle avtalen om tariffer og handel, eller en avtale om en tollunion;

c) preferanse - tollsatser som har lavere satser sammenlignet med den vanlige tolltariffen, som pålegges på grunnlag av multilaterale avtaler på varer som kommer fra utviklingsland. Formålet med preferansetoll er å støtte den økonomiske utviklingen i disse landene gjennom utvide sin eksport.

Etter innsatstype:

a) permanent - tolltariffen, hvis satser er fastsatt av statlige myndigheter om gangen og ikke kan endres avhengig av omstendighetene. De aller fleste land i verden har faste tariffer;

b) variabler - tolltariffen, hvis satser kan endres i tilfeller etablert av statlige myndigheter (når nivået på verdens- eller innenlandske priser endres nivået på statlige subsidier).

Til beregning:

a) nominelle - tollsatser spesifisert i tolltariffen. De kan bare gi en veldig generell idé om nivået på tollavgiften som et land pålegger sin import eller eksport;

b) effektiv - det faktiske nivået på tollavgifter på sluttvarer, beregnet under hensyntagen til nivået på toll pålagt importenheter og deler av disse varene.

I økonomisk teori og i utøvelse av økonomisk aktivitet er to hovedformer for differensiell leie velkjent - i henhold til fruktbarhet og beliggenhet.

Differensiell leie dannes også som følge av ulik plassering av tomter og differensiering av transportkostnader.

2. Anvendelse av tolltariffen i Den russiske føderasjonen

Innføringen av en spesiell plikt er vanligvis den siste utveien som land tyr til når alle andre måter å løse handelstvister på er uttømt.

Disse forskjellene mellom nasjonale og globale kostnader og priser, bestemt av relativt stabile forskjeller i de nasjonale produksjonsforholdene i forskjellige land, er det objektive grunnlaget for dannelsen av tollavgifter.

3. Implementeringsmekanisme

For å øke effektiviteten av importtollsatsene, først og fremst med tanke på å oppfylle de proteksjonistiske og skattemessige funksjonene til tolltariffen, har Russlands statlige tollkomité siden 1992 aktivt utviklet forslag for anvendelse av spesifikke og kombinerte satser for importtoll.

Spesifikke og kombinerte importtollsatser brukes på en betydelig mengde matvarer, alkoholholdige drikkevarer, tobakksprodukter, klær, fottøy, TV- og videoutstyr, biler og møbler.

Bruken av denne typen importtollsatser gjør det for det første mulig å redusere tap ved betaling av toll i betydelig grad ved deklarering av varer ved bruk av bevisst forvrengte tollverdidata, og for det andre til en viss grad å forhindre import. av varer av lav kvalitet.

Ø under overholdelse av prinsippet om tolltariffopptrapping, antas det at importtollsatsene på de fleste ferdigvarer bør være høyere enn satsene for råvarer eller komponenter de er laget av;

Ø behovet for å pålegge minimumssatser for importtoll på teknologisk utstyr og råvarer, hvis produksjon er fraværende i Den russiske føderasjonen og ikke er planlagt på kort og mellomlang sikt.

Av ikke liten betydning i mekanismen for toll- og tollregulering er den russiske føderasjonens preferanseordning, ifølge hvilken tollpreferanser gis for en rekke varer som kommer fra utviklingsland.

Det bør bemerkes at spørsmålet om å utvide tollfri handel til alle varer som kommer fra CIS-medlemslandene er fortsatt problematisk, selv om det pågår arbeid for å danne en frihandelssone.

Det må sies at for tiden utgjør tollbetalinger omtrent en tredjedel av de føderale budsjettinntektene. Dette tallet indikerer en ganske stor avhengighet av budsjettet av utenlandsk økonomisk aktivitet, samt det faktum at tollpolitikken under dagens forhold spiller en ekstremt viktig rolle.

Under moderne forhold, når du bestemmer nivået på toll- og tollbeskatning generelt og utvikler forslag for å etablere spesifikke satser for tollbetalinger, er de viktigste prioriterte oppgavene, hvis løsning bør sikres ved hjelp av en tariff, følgende:

1. Sikre dannelsen av inntektsdelen av det føderale budsjettet på bekostning av tollbetalinger.

2. Beskytte hjemmemarkedet og skape muligheter for utvikling av nasjonal produksjon.

3. Skapelse av nødvendige forutsetninger for å stimulere til utvikling av konkurranse.

4. Innhenting av handels- og politiske innrømmelser fra landene - handelspartnere i Den russiske føderasjonen.

5. Sikre løsning av samfunnsviktige oppgaver, skape muligheter for å dempe krisesituasjoner og sosial spenning.

Hovedproblemet er å sikre balansen og pariteten i oppgavene fremover, hvorav noen er flerveis.

Tiltak for å løse skattemessige problemer og beskytte innenlandske produsenter kan komme i konflikt med tiltak rettet mot å fremme konkurranse og løse sosiale problemer.

Åpenbart kan slike tollsatser anses som optimale, noe som gjør det mulig å oppnå maksimal effekt i den sammenkoblede løsningen av oppgavene ovenfor. Derfor er oppgaven med å optimalisere tariffreguleringstiltak i dag en av de mest aktuelle, men vanskelig å gjennomføre i praksis.

En analyse av gjeldende tollsatser lar oss trekke en entydig konklusjon om at staten for en rekke varer faktisk inntar en tøff proteksjonistisk posisjon, i noen tilfeller gjør importen deres økonomisk ulønnsom ved å etablere et høyt tollnivå. .

En gjennomtenkt tollpolitikk kan endre strukturen på importen til fordel for høykvalitets og høyteknologiske varer, bidra til å redusere prisene på både importerte og innenlandske produkter.

Men som allerede nevnt avhenger oppnåelsen av målene og målene på det tollpolitiske feltet i stor grad av hvor vellykket tollmyndighetene iverksetter sine funksjoner i praksis.

4. Oppgaver

Oppgave 1

Beregn sikkerheten for betaling av toll når du plasserer varene under regimet for midlertidig import. Beregning av sikkerhet som skal gjøres under hensyntagen til avdrag på tollbetalinger. Forutsatt at betalingen som foretas er periodiske betalinger for en viss periode.

Inc = Sp + Prs.

Cn=importtoll+mva.

Renter for levering av avdrag beregnes i henhold til formelen:

Sp x D1 x St (Sp - Sp1) x D2 x St (Sp - Sp1 - Sp2 - ... - Spm-1) x Dm x St

Prs = 365 x 100 % + 365 x 100 % + 365 x 100 %

hvori:

Sp \u003d Sp1 + Sp2 + ... + Spm-1 + Cpm;

D \u003d D1 + D2 + ... Dm,

hvor Prs - renter for levering av avdrag;

Cn - det totale beløpet av tollavgifter, skatter, for betalingen som en avdragsplan er gitt;

D - det totale antallet kalenderdager som avdragsplanen er gitt for;

c) preferanse - tollsatser som har lavere satser sammenlignet med den vanlige tolltariffen, som pålegges på grunnlag av multilaterale avtaler på varer som kommer fra utviklingsland. Formålet med preferansetoll er å støtte den økonomiske utviklingen i disse landene gjennom
utvide sin eksport.

Prs1= (2094464,74 -942509,13)30512,4% \u003d 119361,54 rubler

TPS=CTSTPsOKe/OKvc, (2)

2.TPs=CTSTPsOKe/OKvk=35244.0815=3085.705 rubler