محتوا
مقدمه 3
بخش 1. ویژگی های کلی اهداف و اهداف فعالیت های MKU "مقامات منطقه جاده" 5
1.1 خصوصیات عمومی MKU "اداره منطقه جاده" 5
1.2 اهداف و اهداف MKU "اداره منطقه جاده" 6
بخش 2. مقررات عمومی وضعیت حقوقی سیاست های پرسنلی و تخلفات از FL از تأسیس MKU "مدیریت منطقه بزرگراه" 13
2.1 وضعیت حقوقیمؤسسات 13
2.2 ساختار هیئت مدیره مسئولیت های عملکردی کارکنانایجاد نقض قانون فدرال هنگام سازماندهی کار موسسه MKU "اداره منطقه جاده" 13
بخش 3. مطالعه انواع برنامه ریزی در فعالیت های یک موسسه 20
مقدمه 20
فصل 1. جنبه های نظری برنامه هدف گروهی برنامه ریزی بودجه 22
1.1 ماهیت برنامه هدف بخش برای برنامه ریزی بودجه 22
1.2 مزایا و معایب برنامه هدف دپارتمان 25
فصل 2. استفاده از برنامه هدف بخش در برنامه ریزی بودجه تاسیس MKU "مرجع منطقه بزرگراه" 29
2.1 اهداف و شاخص های عملکرد 29
2.2 تعهدات هزینه ای وجوه بودجه و درآمدزایی 32
2.3 شاخص های هدفدر بلند مدت 34
2.4 توزیع مخارج بودجه برنامه ریزی شده بر اساس اهداف و مقاصد 35
نتیجه گیری 38
نتیجه گیری 40
مراجع 42

توجه!

کار شماره 3848. این نسخه آزمایشی کار است، قیمت اصلی 1000 روبل است. در Microsoft Word طراحی شده است.

پرداخت. مخاطبین

مقدمه
تمرین آموزشی به تثبیت دانش نظری و کسب مهارت های حرفه ای هنگام مطالعه ویژگی های فعالیت های مدیریت در سازمان ها، سازمان های دولتی و شرکت های شهرداریارگان های دولتی و دولت محلیمطالعه سیستم مدیریت برای اجرای استراتژیک و برنامه ریزی عملیاتیسیستم سازی اطلاعات و شکل گیری آماری و صورت های مالیبرای اهداف مدیریتی
هدف اصلی عمل آموزشیاست
بر اساس هدف، وظایف زیر مشخص شد
1. مطالعه اهداف وظیفه، چارچوب قانونی و نظارتی فعالیت های مدیریتی، عملکرد وظایف و همچنین ساختار سازمانی و عملکردی پایگاه عمل.
2. انجام تجزیه و تحلیل جهت انواع اشکال و ابزار مورد استفاده در فعالیت های مدیریتی هیئت حاکمه - اساس عمل.
3. شناسایی و تشخیص مشکلات در فعالیت های هیئت حاکمه - مبنای عمل.
4. توسعه یک پروژه برای حل مشکلات شناسایی شده یا یک مشکل مهم و بهبود فعالیت های هیئت حاکمه - اساس تمرین.
5. یک کار تمرینی فردی را کامل کنید.
هدف این مطالعه موسسه دولتی شهرداری "اداره منطقه جاده" ناحیه شهری "شهر یاکوتسک" است.
موضوع مطالعه قانون فدرال تنظیم کننده فعالیت های MKU "اداره منطقه جاده" ناحیه شهری "شهر یاکوتسک" است.
بخش 1. ویژگی های کلی اهداف و اهداف فعالیت های MKU "مقامات منطقه بزرگراه"
1.1 مشخصات عمومی MKU "اداره منطقه جاده"
نام رسمی کامل موسسه "اداره منطقه جاده" است، یک موسسه دولتی شهری در منطقه شهری "شهر یاکوتسک".
مکان و آدرس حقوقیمؤسسات 6770 Republic of Sakha Yakutia Yakutsk St. کروپسکایا 19.
در طول دوره کارآموزی توانستم از نزدیک با ساختار و مقررات داخلی"اداره منطقه بزرگراه" MKU GO "شهر یاکوتسک" برای مطالعه جنبه های مختلف فعالیت های خود.
اول از همه باید تماس بگیرید اطلاعات عمومیکه برای بررسی عمیق تر تعدادی از مسائل اساسی است.
"اداره منطقه بزرگراه" MKU GO "شهر یاکوتسک" ارگان اجرایی و اداری منطقه ای اداره منطقه شهر یاکوتسک است. در محدوده قلمرو اداری تعیین شده توسط منشور ناحیه شهری "شهر یاکوتسک" عمل می کند. دولت در فعالیت های خود بر اساس قانون اساسی هدایت می شود. فدراسیون روسیهقوانین فدرال و قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، قوانین و سایر قوانین حقوقی جمهوری سخا یاکوتیا، منشور ناحیه شهری "شهر یاکوتسک" و اقدامات قانونی ارگان های دولتی محلی.
در حال حاضر منطقه بزرگراه 42 کیلومتر مربع با جمعیت 25129 هزار نفر را اشغال کرده است.
جمعیت بالغ
کودکان 6149
شرکت کنندگان در جنگ جهانی دوم 5
جانبازان جبهه خانگی 283
هیچ بیوه ای از شرکت کنندگان متوفی جنگ جهانی دوم وجود ندارد
بیوه های شرکت کنندگان متوفی جنگ جهانی دوم 19
مستمری بگیران 5876
خانواده های کم درآمد 174
خانواده های پرجمعیت 42
خانواده های سرپرست 45
پدران مجرد 25
افراد معلول 2080
خانواده های ناکارآمد 43 ثبت نام کردند
یتیم تحت سرپرستی ۷
شرکت های خدمات رسانی به سهام مسکن
1. شرکت مدیریت LLC "ایرماک"
2. شرکت مدیریت LLC "Arktika"
3. شرکت مدیریت LLC "Garantiya"
4. شرکت مدیریت LLC "Tuymaada"
5. شرکت مدیریت LLC "Severnoe"
6. شرکت مدیریت LLC "روسکاتخ"
7. شرکت مدیریت LLC "Prometey"
8. شرکت مدیریت LLC "Gubinskoe"
9. شرکت مدیریت LLC "Ilyinka"
9 تامین کننده گرما وجود دارد
1. JSC "Energosbyt"
2. MUP "Teploenergia"
3. LLC Sakhaelektrogaz
4. LLC "Energy - 2002"
5. JSC "DSK"
6. IP "Mizuhara"
7. یاگشا
8. REU - 6 "Amurskoe"
9. Holbos – Networks LLC
1.2 اهداف و اهداف فعالیت های MKU "اداره منطقه جاده"
این موسسه برای انجام عملکرد مدیریت اقتصاد محلی و حوزه اجتماعی-فرهنگی در قلمرو منطقه، تضمین قانونی بودن نظم و قانون، حفاظت و حمایت از حقوق آزادی های شهروندان در قلمرو منطقه شهری ایجاد شده است. "شهر یاکوتسک".
مطابق با منشور تصویب شده توسط دستور اداره منطقه شهر Yakutsk 2609r مورخ 28 نوامبر 2011. "در ایجاد "اداره منطقه جاده" MKU GO "Yakutsk City"، این موسسه هماهنگی اجرایی و اداری را انجام می دهد و فعالیت های کنترلیدر قلمرو منطقه جاده.
در چارچوب اختیارات تفویض شده، مؤسسه هدف خود را تضمین زندگی راحت جمعیت در قلمرو منطقه جاده ای، که از این پس «منطقه» نامیده می شود، دارد که در شاخص های زیر بیان می شود.
درجه بهبود قلمرو منطقه یک شاخص نسبتاً گسترده است که شامل وجود فضاهای سبز از جمله درختان، درختچه ها، تخت گل، گلدان های نصب شده، سرسره های کوهستانی، چمنزارها، میدان ها، چیدمان محوطه های حیاط، حضور کودکان است. و زمین های ورزشیوجود مسیرهای عابر پیاده، جاده های آسفالته، وجود سینی های روشنایی و زهکشی، حذف به موقع و منظم برف و زباله از محل های تخلیه غیرمجاز اجساد رها شده خودروهای بدون مالک، خودروهای اسقاط، گاراژهای فلزی، کانتینرهای قرار داده شده بدون سند و غیره.
میزان رضایت مردم از بهبود قلمرو با انجام یک بررسی جامعه شناختی از جمعیت تعیین می شود.
به منظور انجام وظایف محول شده، یک برنامه هدف بخش "توسعه جامع منطقه جاده "شهر یاکوتسک" برای ____ توسعه یافته است. بیشتر - این برنامه به منظور اجرای قطعنامه مدیریت منطقه ای شهر یاکوتسک مورخ 11 نوامبر 2011 199p "در مورد تصویب برنامه منطقه شهری "شهر یاکوتسک" برای افزایش کارایی هزینه های بودجه برای افزایش کارایی بودجه تهیه شد. ____ سال”
موسسه فعالیت هایی را انجام می دهد
در زمینه اقتصاد و دارایی
- در توسعه شاخص های کلیدی طرح ها و برنامه های اجتماعی شرکت می کند توسعه اقتصادیدر اجرای طرح ها و برنامه های شهری که به طور کلی یا جزئی در منطقه اجرا می شود مشارکت می کند
- اطلاعاتی را در مورد وضعیت اجتماعی و اقتصادی منطقه به اداره منطقه شهر یاکوتسک ارائه می دهد.
- پیشنهادهایی را برای شاخص های کلیدی تشکیل می دهد سیستم بودجههزینه های موسسه
- پیشنهادهایی را برای افزایش درآمدهای بودجه محلی و بهینه سازی هزینه های برآورد بودجه مؤسسه ارائه می کند.
در زمینه شهرسازی، معماری کاربری اراضی و حفاظت از محیط زیست
- در حدود صلاحیت خود، کنترل وضعیت توسعه و ساخت گاراژ در منطقه را اعمال می کند، موجودی زمین را برای مسکونی و مسکونی تسهیل می کند. اماکن غیر مسکونیهمچنین ثبت نام مستاجرین از همه اشکال مالکیت را حفظ می کند
- استفاده را برای هدف مورد نظر خود کنترل می کند قطعات زمین
- شناسایی پارکینگ های غیرمجاز و سایر اشیاء واقع بر خلاف قوانین قانونی دولت های محلی و انتقال اطلاعات به مراجع ذیربط جهت اقدام.
- دستورالعمل های اجباری را برای رفع تخلفات بهداشتی و زیست محیطی و انجام اقدامات لازم برای حفاظت از محیط زیست ارائه می دهد، همراه با YTKOP، کنترل برای جلوگیری از تشکیل و انحلال دفن زباله های غیرمجاز در مناطق تحت صلاحیت خود را انجام می دهد.
- درخواست تعلیق ساخت و ساز یا عملیات در قلمرو منطقه انجام شده بر خلاف استانداردهای بهداشتی ساختمان محیطی
- کمک به تطبیق پالیسی واحد شهری در زمینه ساخت و ساز، کاربری اراضی و حفاظت از محیط زیست در این ولسوالی.
در زمینه تجارت، کارآفرینی و ارائه خدمات به مردم
- توسعه تجارت و کارآفرینی را در منطقه ترویج می کند
- ثبت را حفظ می کند کارآفرینان فردیشرکت های تجاری پذیراییو خدمات مصرف کنندهدر قلمرو منطقه مطالعه تقاضا و شرایط بازار مصرفحمایت از منافع مصرف کنندگان در منطقه شرایطی را برای ارائه تجارت، پذیرایی عمومی و خدمات مصرفی به مردم ایجاد می کند.
- اجرای اقدامات برای برقراری نظم بهداشتی در مکان های تجارت در مناطق مجاور شرکت های تجاری پذیرایی عمومی و خدمات مصرف کننده را بدون توجه به شکل مالکیت کنترل می کند.
در منطقه سیاست مسکنمسکن و خدمات عمومی
- نظارت بر کار بر روی آماده سازی برای بهره برداری، از جمله سهام فصلی، مسکن شهرداری
- مکان های مسکونی غیرمسکونی و غیرقانونی در منطقه را شناسایی می کند و اطلاعات را به "اداره روابط مسکن" MKU ارسال می کند.
- اطلاعاتی را در مورد وضعیت موجودی مسکن منطقه، امکان استفاده بیشتر از آن و اقدامات لازم برای آوردن انبار مسکن به وضعیت مناسب برای استفاده به اداره منطقه شهر یاکوتسک ارائه می دهد.
- سازماندهی و کنترل انتخاب روش مدیریت توسط مالکان آپارتمان ها و اماکن ساختمان آپارتمان
- تدابیری را برای اصلاح مسکن و خدمات اشتراکی منطقه اجرا می کند
- در نظارت بر اجرای اقدامات اولیه شرکت می کند ایمنی آتش نشانیدر قلمرو منطقه 8a
- کنترل کیفیت انطباق با رژیم برای تأمین مسکن و خدمات عمومی ارائه شده به مردم، گرمایش، برق، آب، گاز، فاضلاب و غیره.
در زمینه بهسازی و باغبانی
- همراه با خدمات مربوطه اداره منطقه شهر یاکوتسک، محوطه سازی و محوطه سازی قلمرو منطقه را تضمین می کند.
- انجام اقدامات برای بازگرداندن نظم بهداشتی در منطقه. نظارت بر انطباق با برنامه تمیز کردن برای قلمرو اختصاص داده شده به شرکت ها و مؤسسات، صرف نظر از شکل مالکیت آنها، واقع در منطقه
- کار سازمان های خدمات رسانی به سهام مسکن را در امور تمیز کردن مناطق مجاور و داخل بلوک، نگهداری از زمین های ورزشی و کودکان مطابق با قطعنامه کمیته دولتی ساخت و ساز و مسکن و بخش اجتماعی فدراسیون روسیه 170 مورخ 27 سپتامبر کنترل می کند. 2003. «در مورد تصویب ضوابط و مقررات عملیات فنی سهام مسکن»
- به همراه سازمان نگهداری مسکن بر ایمنی فضاهای سبز، چمن‌زارها، پارک‌ها و باغ‌های عمومی نظارت دارد. از نگهداری غیر مجاز در چمن جلوگیری می کند مصالح ساختمانیبرف شن زباله و غیره
- مشتری برای انجام است کارهای بعدیدر قلمرو منطقه با گنجاندن منابع مالی در برآوردها
- ساخت زمین های بازی کودکان و تعمیر و نگهداری مداوم آنها برای بازی و نقاشی
- محوطه سازی، نهال، خاک، آبیاری
- اریب نی
- محوطه سازی و نگهداری پارک های چمن
- محوطه سازی محوطه حیاط، تعویض، تعمیر نرده، گچبری، تخریب انبارهای سوخته فرسوده، تعمیر و نگهداری فعلی
- نظافت بهار و تابستان مناطق داخل بلوک
- پاکسازی و برف زدایی
- نظارت بر کار تمیز کردن زهکشی طوفان.
در زمینه فرهنگ ورزش و همکاری با انجمن های مردمی
- در اجرای برنامه های فدرال، منطقه ای و شهرداری در زمینه فرهنگ، تربیت بدنی، ورزش، جوانان و سیاست خانواده مشارکت می کند.
- سازماندهی کار بر روی توسعه و احیای سنت های تاریخی ملی و فرهنگی. در حفظ آثار میراث فرهنگی واقع در منطقه کمک می کند
- شرکت در رویدادهای سراسر شهر، نمایش ها، مسابقات، نمایشگاه ها، جشنواره ها، ایجاد شرایط برای توسعه فعالیت های تفریحی و تفریحی سازمانی در قلمرو منطقه ورزش های همگانی رویدادهای ورزشی
- ایجاد شرایط و سازماندهی کار انجمن های عمومی. ایجاد و سازماندهی باشگاه های کودکان و نوجوانان در منطقه سکونت را ترویج می کند.
سایر فعالیت ها
- اجرای تصمیمات اتخاذ شده از طریق بیان مستقیم اراده شهروندان در جلسه شهروندان، همه پرسی محلی، تصمیمات دومای شهر یاکوت، دستورات رئیس منطقه شهری "شهر یاکوتسک" را تسهیل می کند.
- سازماندهی کار تشکل های عمومی برای حفاظت از نظم عمومی، مشارکت در سازماندهی کار برای جلوگیری از غفلت، بزهکاری نوجوانان، و شناسایی خانواده های ناکارآمد.
- همراه با مقامات قیمومیت و قیمومیت، اسکان یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین را ترویج می کند.
- بخش ها را جذب می کند حمل و نقل جاده ایو سایر منابع کلیه بنگاههای مستقر در منطقه با تصمیم ستاد پدافند غیرنظامی و اورژانس جهت انجام رویدادهای سطح شهر
- کار بازرسان ولسوالی را هماهنگ و کنترل می‌کند و در فعالیت‌های دفاع مدنی برای محافظت از جمعیت و قلمرو ولسوالی از شرایط اضطراری طبیعی و مصنوعی شرکت می‌کند.
- سایر اختیارات را مطابق منشور و سایر قوانین منطقه شهری "شهر یاکوتسک" اعمال می کند.
فصل 2
2.1 وضعیت حقوقی موسسه
موسسه است شخص حقوقیاز آنجایی که ثبت نام ایالتیو حق دارد
1. درخواست و دریافت طبق روال مقرر در قانون، قانونی و افراداطلاعات و مواد لازم برای تحقق اهداف موسسه
2. در ترازنامه جداگانه، ترکیب و ارزش اموال واگذار شده به موسسه با حق مدیریت عملیاتی و دارایی خود را منعکس کنید.
3. حساب های شخصی را مطابق با مقررات بودجه فدراسیون روسیه و روش های باز کردن و نگهداری حساب های شخصی در مقامات مالی که دارای مهر و موم با نام شرکت هستند ;
4. مشارکت در ثبت سفارش برای نیازهای شهرداری.
موسسه با وجوهی که در اختیار دارد مسئول تعهدات خود می باشد.
2.2 ساختار مدیریت، مسئولیت های عملکردی پرسنل مؤسسه برای نقض قانون فدرال هنگام سازماندهی کار مؤسسه MKU "اداره منطقه بزرگراه"
بر اساس قطعنامه 271p مورخ 21 دسامبر 2012 «در مورد ساختار و حداکثر تعداد واحدهای کارکنان مدیریت مناطق اداریو ادارات حومه منطقه شهری "شهر Yakutsk" سطح کارکنان 14 نفر است.
مطابق با منشور ناحیه شهر، تصمیم YAGD RYAGD-51-23 مورخ 20 دسامبر 2012، ارگان های سرزمینی اداره محلی که در ساختار اداری گنجانده شده اند، ادارات مناطق مربوطه هستند.
فعالیت های ادارات توسط مقررات مربوط به آنها، ضمیمه 1-15 به تصمیم YAGD RYAGD-51-23 مورخ 20 دسامبر 2012 تنظیم می شود.
طبق پاراگراف ها. 1.1 1.3 مقررات ادارات ارگان های ارضی اداره محلی هستند که در ساختار اداره منطقه ای شهر یاکوتسک گنجانده شده اند و وظایف اجرایی و اداری را در قلمروهای مربوطه در چارچوب اعمال اختیارات توسط نهادهای دولتی محلی انجام می دهند. GO "شهر یاکوتسک" برای حل مسائل مهم محلی.
ادارات فعالیت های خود را مستقیما و از طریق سازمان های زیرمجموعه آنها در تعامل با سایر ارگان ها و بخش های ساختاری اداره شهر، نهادهای شهرداری منطقه شهر، مقامات اجرایی فدرال، مقامات اجرایی جمهوری سخا یاکوتیا، ارگان های سرزمینی آنها و موسسات، سایر ارگان های دولتی، انجمن های عمومی و سایر سازمان ها.
اداره منطقه بزرگراه اداره منطقه توسط رئیس منصوب و برکنار شده توسط رئیس GO "شهر یاکوتسک" که در عین حال یک کارمند شهرداری است و در عین حال دارای سمتی است و رئیس یک موسسه تابعه است - اداره می شود - رئیس "اداره منطقه بزرگراه" MKU GO "شهر یاکوتسک".
رئیس اداره شخصاً مسئول اجرای وظایف محوله به ریاست و اجرای صحیح وظایف در صلاحیت ریاست می باشد.
در ارتباط با موارد فوق، تعدادی از موارد نقض الزامات وجود دارد قانون فدرالهنگام سازماندهی کار دفتر رئیس آن و موسسه تابعه MKU "اداره منطقه جاده".
1. روابط مربوط به ورود به خدمات شهری شهروندان فدراسیون روسیه، تکمیل و خاتمه آن و همچنین تعیین وضعیت حقوقیوضعیت کارمندان شهرداری توسط قانون فدرال مورخ 2 مارس 2007 "در مورد خدمات شهری در فدراسیون روسیه" تنظیم می شود.
طبق قسمت 1 هنر. 2 قانون خدمات شهری در فدراسیون روسیه، خدمات شهری فعالیت حرفه ای شهروندان است که به طور مداوم در موقعیت های خدمات شهری که با انعقاد قرارداد کار پر می شوند، انجام می شود.
پست خدمات شهری، سمتی است در ارگان دولت محلی، دستگاه کمیسیون انتخابات شهرداری که بر اساس اساسنامه شهرداری با شرایط تعیین شده برای اطمینان از اجرای اختیارات دولت محلی تشکیل می شود. بدن، کمیسیون انتخابات شهرداری یا فردی که سمت شهرداری را دارد، قسمت 1 از هنر. 6 قانون.
پست های خدمات شهری توسط قوانین حقوقی شهرداری مطابق با ثبت پست های خدمات شهری در یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تصویب شده توسط قانون نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ایجاد می شود.
هنگام تنظیم و تصویب میز پرسنلدر دستگاه دولتی محلی دستگاه کمیسیون انتخابات شهرداری، از نام پست های خدمات شهری مندرج در ثبت پست های خدمات شهری در نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه استفاده می شود. 2 و 3 قاشق غذاخوری 6 قانون.
طبق قسمت 1 هنر. 10 قانون خدمات شهری، کارمند شهرداری شهروندی است که به روشی که توسط قوانین حقوقی شهرداری مطابق با قوانین فدرال و قوانین یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین شده است، وظایفی را در سمت خدمات شهری انجام می دهد. حقوق و دستمزداز بودجه محلی پرداخت می شود.
طبق قرارداد کار با یک کارمند شهرداری - رئیس اداره راهداری شرح شغلرئیس اداره، در زمان غیبت رئیس، وظایف وی توسط معاون MKU "اداره منطقه راه" انجام می شود که حقوق مربوطه را کسب می کند و مسئولیت انجام صحیح وظایف محوله را بر عهده دارد. یعنی وظایف کارمند شهرداری به شخصی واگذار می شود که کارمند شهرداری نبوده و حق انجام وظایف مربوط به پست شهرداری را ندارد.
2. ارگان دولتی محلی هنگام تصویب منشور "اداره منطقه جاده" MKU GO "شهر یاکوتسک" مورد تایید قرار گرفت. با دستور OA 2609r مورخ 28 نوامبر 2011، با اصلاحات و اضافات، منشور هیئت مدیره را بیشتر کرد.
مطابق با بندها. 1 3 قاشق غذاخوری 14 قانون فدرال 12 ژانویه 1996 "در سازمان های غیر انتفاعی» اسناد تشکیل دهنده مؤسسه اساسنامه ای است که الزامات آن توسط خود مؤسسه غیرانتفاعی توسط مؤسسین و مشارکت کنندگان آن لازم الاجرا است.
طبق قسمت 1 هنر. ماده 28 قانون فدرال در مورد ساختار سازمان های غیرانتفاعی روش صلاحیت برای تشکیل و دوره مسئولیت هیئت های مدیریت یک سازمان غیر انتفاعی روش تصمیم گیری و صحبت از طرف یک سازمان غیر انتفاعی توسط مؤسس ایجاد می شود. اسناد سازمان غیر انتفاعی مطابق با این قانون فدرال و سایر قوانین فدرال و در رابطه با خزانه داری شهرداری یا موسسه بودجه- همچنین مطابق با قوانین قانونی نظارتی اداره محلی شهرداری یا در مواردی که توسط قانون فدرال، قانون یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا یک قانون قانونی نظارتی یک نهاد نماینده دولت محلی - قوانین قانونی تنظیم شده است. سایر مقامات دولتی، نهادهای دولتی یا نهادهای دولتی محلی.
بر اساس بندهایی 6.2 6.5. طبق منشور اداره، دستگاه اجرایی مؤسسه، رئیس - رئیس اداره است که مدیریت فعلی را بر اساس اصل وحدت فرماندهی انجام می دهد.
برای فردی که سمت ریاست یک مؤسسه را بر عهده دارد، ممنوعیت های متعددی از جمله تصدی سمت و فعالیت های دیگر در ارگان های دولتی، دولت های محلی، موسسات تجاری و غیرانتفاعی به استثنای امور آموزشی، علمی و غیره وضع شده است. فعالیت خلاقبند 6.10.2 اساسنامه هیئت.
اما بر خلاف الزامات قانون در مورد سازمان های غیرانتفاعی منشور اداره، رئیس موسسه مدیریت فردی است که دارای سمت شهرداری - رئیس اداره است و برای آن پاداش مناسب دریافت می کند.
اداره منطقه شهر یاکوتسک قطعنامه 27 p مورخ 21 دسامبر 2012 "در مورد ساختار و حداکثر سطوح کارکنان ادارات مناطق اداری و ادارات حومه منطقه شهری "شهر یاکوتسک" را تصویب کرد که در واقع ساختار و ساختار را تصویب کرد. حداکثر تعداد کارکنان بخش های اداری ادارات حومه شهر و موسسات تابعه آنها.
ساختار معمولی و حداکثر پرسنل ادارات، حضور تنها یک واحد - رئیس بخش، که کارمند شهرداری است، را فراهم می کند.
ساختار مؤسسه زیرمجموعه شامل 14 واحد ستادی شامل 1 معاون امور عمومی و 1 معاون مسکن و خدمات عمومی و مسکن شهرداری است.
نرخ رئیس اداره توسط ساختار و سطوح ستادی مصوب ادارات و نهادهای تابعه پیش بینی نشده است، یعنی امروز رئیس اداره وظایف رئیس - رئیس اداره را انجام می دهد. که نرخ آن در قانون شهرداری پیش بینی نشده و در ساختار نهاد دولتی شهرداری لحاظ نشده است.
3. در نقض قسمت 2 از هنر. 49 قانون مدنی فدراسیون روسیه، ماده. 3 و 4 قانون فدرال 02/07/2011 "در مورد پلیس"، بند 3.3.7 منشور اداره، به موسسه حق جذب حمل و نقل موتوری دپارتمان و سایر منابع کلیه شرکت های واقع در منطقه داده می شود. با تصمیم ستاد دفاع شهری و موقعیت های اضطراری برای رویدادهای سطح شهر و همچنین حق هماهنگی و کنترل کار بازرسان منطقه با جمعیت ساکن در منطقه.
در حال حاضر هیچ قانون فدرال وجود ندارد مقرراتتحمیل مسئولیت های مقرر در بند 3.3.7 منشور بر اشخاص حقوقی و پیش بینی اختیارات نهادهای شهرداری برای ایجاد آنها.
توانمندسازی نهاد شهرداریاختیارات فراتر از اختیارات اعطا شده توسط قانون و تحمیل مسئولیت هایی بر اشخاص حقوقی که در قانون پیش بینی نشده است، مطابق بند زیر است. «د» بند 3 روش های انجام بررسی ضد فساد قوانین هنجاری قانونی و پیش نویس قوانین هنجاری مصوب. فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 2010/02/26 96 یک عامل فساد است زیرا هنگام تصویب منشور مؤسسه ، بدن شهرداری از اختیاراتی که توسط قانون به آن اعطا شده است فراتر رفت و تعهداتی را برای اشخاص حقوقی بدون دلایل قانونی ایجاد کرد.
4. بر خلاف الزامات بندها. "الف" "د" "ه" قسمت 1 هنر. 13 قانون فدرال 02/09/2009 "در مورد اطمینان از دسترسی به اطلاعات در مورد فعالیت های ارگان های دولتی و ارگان های خودگردان محلی" وب سایت رسمی اداره منطقه یاکوتسک، yakutsk.rf، هنوز داده ها را ارسال نکرده است. موسسات زیرمجموعه ادارات اداری، اطلاعات مربوط به وظایف و وظایف آنها و همچنین آدرس های پستی ایمیلدر صورت در دسترس بودن شماره تلفن میزهای کمک سازمان های زیرمجموعه.
تخلفات فوق نشان دهنده عدم انطباق با الزامات تعیین شده توسط قانون مربوط به خودگردانی محلی و خدمات شهری هنگام سازماندهی کار ارگان سرزمینی اداره محلی رئیس اداره و مؤسسه تابعه اداره است.
بخش 3. مطالعه انواع برنامه ریزی در فعالیت های یک موسسه
مقدمه
ارتباط این کار در این واقعیت نهفته است که برنامه هدف دپارتمان برای تأمین مالی افراد استفاده می شود برنامه های دولتیتوسعه اجتماعی و اقتصادی شناسایی منابع منابع برای اجرای برنامه ها و تعیین اثربخشی این برنامه ها را ممکن می سازد.
ایده اصلی یک برنامه هدف دپارتمان این است که توجه را نه تنها بر فرصت های بودجه متمرکز کند، بلکه در مورد نحوه استفاده مؤثرتر از آنها برای به دست آوردن نتایج خاص نیز تمرکز کند. VCP ارتباط تنگاتنگی با ترازنامه استاندارد و روشهای اقتصادی-ریاضی دارد و شامل توسعه طرحی است که با ارزیابی نیازهای نهایی بر اساس اهداف توسعه اقتصادی با جستجو و تعیین بیشتر شروع می شود. راه های موثرو ابزار دستیابی به آنها و تامین منابع.
هدف از این کار در نظر گرفتن ویژگی های کاربرد یک برنامه هدف دپارتمان در برنامه ریزی و پیش بینی بودجه است این روشهنگام برنامه ریزی هزینه های بودجه MKU "اداره منطقه جاده" - شهر یاکوتسک.
اهداف این کار عبارتند از
1. توجه به ماهیت برنامه برنامه ریزی بودجه هدف بخش
2. شناسایی مزایا و معایب استفاده از روش برنامه-هدف
3. مطالعه تمرین برنامه ریزی هزینه های بودجه منطقه شهری MKU "اداره منطقه جاده" شهر یاکوتسک با استفاده از روش برنامه-هدف.
موضوع این مطالعه کار دورهبرنامه هدف دپارتمان به عنوان یک روش برنامه ریزی بودجه عمل می کند.
هدف این کار دوره ایجاد MKU "اداره منطقه جاده" - شهر یاکوتسک است.
فصل 1. جنبه های نظری برنامه هدف گروهی برنامه ریزی بودجه
1.1 ماهیت برنامه برنامه ریزی بودجه هدف دپارتمان
برنامه هدف دپارتمان یکی از انواع برنامه ریزی است که مبتنی بر جهت گیری فعالیت ها در جهت دستیابی به اهداف تعیین شده است. اساساً هر روش برنامه ریزی با هدف دستیابی به اهداف خاص است. اما در این صورت اساس خود فرآیند برنامه ریزی، تعریف و تعیین اهداف است و تنها در این صورت است که راه های دستیابی به آنها انتخاب می شود.
ماهیت VCP در انتخاب اهداف اصلی اجتماعی، اقتصادی و توسعه علمی و فناوریتوسعه اقدامات مرتبط برای دستیابی به آنها در چارچوب زمانی برنامه ریزی شده با تأمین متعادل منابع، با در نظر گرفتن استفاده مؤثر از آنها. یعنی برنامه هدف دپارتمان بر اساس طرح منطقی "اهداف - راه ها - راه ها - وسایل" ساخته شده است. ابتدا اهدافی که باید به آنها دست یافت مشخص شود، سپس راه های اجرای آنها ترسیم شده و سپس روش ها و ابزارهای دقیق تری بیان می شود. در نهایت، با تعیین برخی اهداف، سازمان‌دهنده برنامه‌ای برای دستیابی به آنها تدوین می‌کند. از این رو ویژگی این روش برنامه ریزی صرفاً پیش بینی وضعیت آینده سیستم نیست، بلکه ترسیم برنامه ای خاص برای دستیابی به آن است. نتایج مورد نظر. به این معنا که روش برنامه ریزی هدف دپارتمان "فعال" است و نه تنها امکان مشاهده وضعیت را فراهم می کند، بلکه بر پیامدهای آن نیز تأثیر می گذارد، که آن را به طور مطلوب از بسیاری از روش های دیگر متمایز می کند.
برنامه هدف دپارتمان ابتدا انطباق با یک رویکرد واحد را برای استفاده منطقی از پول نقدبرای حل فوری ترین مشکلات و ثانیا، ابزاری برای یکسان کردن وضعیت اقتصادی هر سرزمین است.
در مقایسه با روش های دیگر، برنامه هدف دپارتمان VCP نسبتاً جدید است. تنها در این کشور فراگیر شد سال های اخیراگرچه برای مدت طولانی شناخته شده است و اولین بار در طول توسعه طرح کمیسیون دولتی برق روسیه مورد استفاده قرار گرفت. VCP ارتباط تنگاتنگی با ترازنامه استاندارد و روش‌های اقتصادی-ریاضی دارد و شامل تدوین برنامه‌ای است که با ارزیابی نیازهای نهایی بر اساس اهداف توسعه اقتصادی با جستجوی بیشتر و تعیین راه‌ها و ابزارهای مؤثر برای دستیابی به آنها و منابع آغاز می‌شود. تامین با استفاده از این روش اصل برنامه ریزی اولویت اجرا می شود.
VDC در توسعه هدف استفاده می شود برنامه های جامعنشان دهنده سندی است که هدف و مجموعه وظایف و فعالیت های تحقیقاتی، تولیدی، سازمانی، اقتصادی، اجتماعی و غیره مرتبط با منابع مجریان و زمان اجرا را منعکس می کند.
یک برنامه هدف دپارتمان را می توان در سطوح مختلف سازمانی اعمال کرد: اقتصاد خرد - در رابطه با یک سازمان جداگانه و اقتصاد کلان - در رابطه با اقتصاد کشور به عنوان یک کل. در هر یک از این موارد، کاربرد خاص خود از روش برنامه ریزی مورد نظر وجود دارد.
با رویکرد هدف بخشی به برنامه ریزی درون شرکتی، مبنای مدیریت یک سازمان به اصطلاح برنامه هدف شرکت است که اهداف موسسه و مجموعه اقداماتی را برای دستیابی به آنها تدوین می کند. چون شرایط محیط خارجیبه طور مداوم در حال تغییر هستند، برنامه قرار است به طور دوره ای تنظیم شود و با وضعیت فعلی بازار مطابقت داشته باشد. در عین حال، برنامه های توسعه کوتاه مدت مؤسسه، مشخصه و ادامه برنامه هدف بنگاه است. انجام اقدامات در جهت تغییر اهداف موسسه و برنامه عمل، وظیفه مدیر مدیر ارشد سازمان است. فرآیند برنامه ریزی هدفمند در یک سازمان به صورت مرحله ای انجام می شود. در این مورد، مراحل زیر مشخص می شود.
1. توسعه اهداف مشترک.
2. تعیین اهداف مشخص و دقیق برای یک دوره زمانی نسبتاً کوتاه.
3. تعیین راه ها و وسایل دستیابی به آنها.
4. نظارت بر دستیابی به اهداف تعیین شده با مقایسه شاخص های برنامه ریزی شده با شاخص های واقعی.
در عمل ثابت شده است که استفاده از برنامه ریزی هدف دپارتمان در سازمان ها امکان افزایش دقت پیش بینی ها و نزدیک شدن شاخص های برنامه ریزی شده به واقعی را فراهم می کند که این امر به پیشرفت موفقیت آمیز موسسه کمک زیادی می کند.
برنامه هدف دپارتمان یکی از رایج ترین و روش های موثر مقررات دولتیاقتصادهای مورد استفاده در اکثر کشورهای توسعه یافته این روش شامل تدوین برنامه ای بر اساس اهداف توسعه اقتصادی با جستجوی بیشتر و تعیین راه ها و ابزارهای موثر برای دستیابی به آنها و تامین منابع است.
برنامه ریزی هدفمند برنامه با وظایف خاص تری نیز مواجه است، مانند تأثیر مستقیم بر مکان شرکت های جدید، جریان های مهاجرت، توسعه واحدهای سرزمینی منفرد، توسعه مناطق جدید، ظهور اقتصاد مناطق افسرده، حل و فصل مشکلات شرایط حاد محیطی و اقتصادی و غیره
برنامه برنامه ریزی و مدیریت هدف دپارتمان نیازمند یک پایگاه مستند مشخص است. سند اصلی که فرآیندهای اجتماعی-اقتصادی در روسیه را از نقطه نظر برنامه ریزی توصیف می کند و نقش نظارتی دولت را تعریف می کند، پیش بینی های توسعه اجتماعی-اقتصادی برای دوره های مربوطه است. محتوای آنها فراتر از پیش بینی های خالص است زیرا حاوی پیشنهادهای واقعی برای تأثیر بر اقتصاد کشور است. اسناد برنامه ریزی خاص تر، برنامه های هدف پیچیده هستند.
بنابراین، با در نظر گرفتن اهمیت برنامه هدف دپارتمان برای برنامه ریزی هزینه های بودجه، می توان نتیجه گرفت که برنامه هدف دپارتمان برای برنامه ریزی بودجه رابطه مستقیمی بین توزیع منابع بودجه و نتایج واقعی یا برنامه ریزی شده استفاده از آنها مطابق با تعیین شده فراهم می کند. اولویت ها سیاست عمومی. برنامه ریزی بودجه هدفمند بر اساس جهت گیری منابع بودجه برای دستیابی به نتایج اجتماعی قابل توجه و، به عنوان یک قاعده، از نظر کمی قابل اندازه گیری از فعالیت های مجریان بودجه است.
1.2 مزایا و معایب برنامه هدف دپارتمان
اخیراً، برنامه هدف دپارتمان به طور فزاینده ای به عنوان ابزار برنامه ریزی بودجه مورد استفاده قرار گرفته است. انتخاب این روش در درجه اول با ویژگی ها و مزایای آن تعیین می شود، که اجازه می دهد چرخه کامل فرآیند مدیریت انجام شود - از تعیین وظایف برنامه ریزی تا ارزیابی نتیجه و اثربخشی هزینه های بودجه.
مزایای روش برنامه-هدف
1. درک روشنی به سازمان های دولتی و جامعه می دهد که بودجه های بودجه صرف چه چیزی می شود
2. شفافیت بودجه را تضمین می کند و امکان ارزیابی بر اساس پیامدهای اجرای بودجه را فراهم می کند که آیا اهداف تعیین شده در مرحله برنامه ریزی محقق شده و آیا وظایف انجام شده است یا خیر.
3. نیاز به فرآیند بودجه منظم تری دارد، زیرا شاخص های عملکرد خاص و شاخص های هزینه های مربوطه را ایجاد می کند و بنابراین استفاده از این وجوه برای اهدافی متفاوت از اهداف تعریف شده اولیه را دشوارتر می کند.
4. سازماندهی فعالیت های مدیر ارشد را در مورد تشکیل و اجرای بودجه های خود با تقسیم واضح مسئولیت ها بین مجریان مسئول در سیستم خود برای اجرای هر برنامه بودجه ساده می کند و همچنین مسئولیت مدیر ارشد را به طور کلی افزایش می دهد. رعایت مسئولیت های همه او برنامه های بودجههدف مشخص از فعالیت های او حمایت مالیو مدیریت برنامه های بودجه را بهبود می بخشد
5. فرصتی برای افزایش کارایی توزیع و استفاده از بودجه بودجه برای اطمینان از زمینه های اولویت دار و تناسب مخارج بودجه فردی بر اساس آگاهی بیشتر از یک برنامه بودجه خاص فراهم می کند.
6. امکان تجدید نظر در طبقه بندی عملکردی مخارج بودجه برای رساندن آن را فراهم می کند استانداردهای بین المللیو صرفاً به منظور تنظیم بودجه های تلفیقی استفاده شود
7. برنامه هدف راه حل همزمان چندین مشکل را ارائه می دهد
اهداف برنامه ریزی و نتایج مطلوب
محاسبه منابع مورد نیاز برای هر فعالیت به طور جداگانه برای مجموعه ای از فعالیت ها در مراحل اجرا و به طور کلی برای برنامه برای کل دوره اجرای آن
برنامه ریزی فعالیت های مجریان رویداد در چارچوب اهداف برنامه و ترسیم تعادل منابع در سیستم اهداف استراتژیک
برنامه ریزی منابع از منابع مختلف در قالب اهداف برنامه مشابه.
با وجود تعدادی از مزایا، برنامه هدف دپارتمان همچنان دارای معایبی است
1. ناقص بودن روش شناختی. تا به امروز، هیچ تعاریف مشخص و مشخصی برای طیف گسترده ای از مقررات مفهومی برای توسعه و اجرای برنامه های جامع ایجاد نشده است بین طرح و برنامه پیچیده هدف. در نتیجه، لازم است که روش های نرم افزاری را با روش های قبلی تطبیق دهیم روش های موجودبرنامه ریزی و مدیریت همه اینها به طور قابل توجهی دامنه کاربرد TCP را محدود می کند، که برای حل مسائل به خوبی مطالعه شده مؤثرتر است، زیرا برای آنها انجام تحقیق بر اساس طرح "هدف - سیستم اقدامات - سیستم کنترل" نسبتا آسان است.
2. برنامه هدف بخش عمدتاً برای بهبود استفاده می شود سیستم های موجودمدیریت و نه برای حل مشکلات جدید. این وضعیت نیز به دلیل وجود پایگاه علمی ناکافی در این زمینه است. هنگام ایجاد سیستم های مدیریت جدید، مدیران برنامه ترجیح می دهند از روش های قدیمی اثبات شده برای کاهش ریسک استفاده کنند. با این حال، این همیشه رویکرد بهینه نیست و برای برنامه در حال ایجاد سودی ندارد.
3. "فراموشی" سیستم های کنترل. این به وضعیتی اشاره دارد که در مرحله ای از توسعه خود، سیستم های کنترل شروع به از دست دادن ارتباط با مشکلاتی می کنند که برای آنها ایجاد شده اند. کارشناسان این امر را به این دلیل نسبت می دهند که چنین ارتباطی در ابتدا به طور کامل در هنگام ایجاد سیستم، تعیین مرزهای آن، ساختار عملکردها و غیره مورد توجه قرار نمی گرفت. مشکلی که به حل موفقیت آمیز آن کمک نمی کند.
4. عدم وجود روش های کافی برای محاسبه بازده اقتصادی برنامه ها. در نتیجه، توجیه عینی نیاز به ایجاد یک برنامه و یک سیستم مدیریتی مناسب برای حل هر مشکل خاصی غیرممکن است.
5. کارایی ناکافی. گاهی از لحظه بروز مشکل تا زمانی که برنامه ای برای حل آن اجرا می شود، سال های زیادی می گذرد که در این مدت از بی توجهی به مشکل آسیب های جبران ناپذیری به جامعه وارد می شود. به عنوان مثال، برای چندین دهه مشکل حفاظت از محیط زیست خاموش شد تا در نهایت برنامه های ویژه ایجاد شد. دیر یا زود، مشکلات هنوز "دوباره" ظاهر می شوند، اما بدیهی است که هر چه زودتر یک مشکل خاص شناسایی و حل شود، می توان از آسیب بیشتر جلوگیری کرد.
بنابراین، برنامه هدف دپارتمان دارای مزایا و معایب در کاربرد است. تمام کاستی های VCP با ناکافی بودن پایه علمی در این زمینه همراه است. بنابراین، برای بهینه سازی فرآیند برنامه ریزی VDC، پیشرفت های علمی بیشتر و عمیق تر در این زمینه ضروری است.
فصل 2. استفاده از برنامه هدف بخش در برنامه ریزی بودجه تاسیس MKU "مرجع منطقه بزرگراه"
2.1 اهداف و شاخص های عملکرد
این برنامه هدف دپارتمان "اطمینان از اجرای فعالیت های مناطق منطقه شهری "شهر یاکوتسک" برای سال 2015-2017" در راستای اطمینان از اجرای فعالیت های اداره منطقه جاده "برای سال 2015-2017" برای سال 2015» مطابق و بر اساس قانون فدرال 131 - قانون فدرال مورخ 6 اکتبر 2003 «در مورد اصول کلیسازمان خودگردان محلی در فدراسیون روسیه" مقررات مربوط به توسعه، تصویب و اجرای برنامه های دپارتمان تصویب شده است. قطعنامه فدراسیون روسیه مورخ 04/19/2005 239 قانون بودجه فدراسیون روسیه قطعنامه شورای منطقه شهر یاکوتسک مورخ 02/05/2008 "در مورد تصویب مقررات مربوط به فرآیند بودجه در منطقه شهر "یاکوتسک" شهر" و مصوبه اداره منطقه شهر یاکوتسک مورخ 2010/03/26 46-p "در مورد تصویب رویه توسعه تصویب و اجرای برنامه های هدف بخش بخش شهری "شهر یاکوتسک" منشور از "اداره منطقه بزرگراه" MKU ناحیه شهری "شهر یاکوتسک"
تهیه برنامه به منظور بهینه سازی هزینه های بودجه و تشکیل یک سیستم هدفمند برنامه از هزینه های بودجه منطقه شهری "شهر یاکوتسک" برای سال 2013 - 2017 انجام شد.
"اداره منطقه بزرگراه" یک نهاد دولتی شهری در ناحیه شهر "شهر یاکوتسک" است. این موسسه مطابق با دستور رئیس اداره منطقه منطقه شهری "شهر یاکوتسک" مورخ 28 نوامبر 2011 ایجاد شده است. 2609 روبل با تغییر نوع موسسه شهرداری "اداره بزرگراه منطقه شهر یاکوتسک" MU "اداره" منطقه جاده ای یاکوتسک".
حداکثر سطح کارکنان "اداره منطقه جاده" موسسه دولتی شهرداری منطقه شهری "شهر یاکوتسک" 15 واحد کارکنان است.
این مؤسسه فعالیت های خود را با همکاری اداره منطقه شهر یاکوتسک، شهروندان و سازمان های ساکن و مستقر در قلمرو منطقه جاده ای انجام می دهد، در حالی که توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین فدراسیون روسیه و قوانین فدراسیون روسیه هدایت می شود. جمهوری یاکوتسک، قوانین هنجاری و اداری دومای شهر یاکوت و اداره منطقه ای شهر یاکوتسک.
مساحت کل منطقه 42 کیلومتر مربع است. مرزهای سرزمینی شامل ریزمنطقه DSK مرغداری Zalog Speech مدرسه Microdistrict "Sterkh" است. در این منطقه 5 مکتب، 3 مکتب کودک وجود دارد موسسات پیش دبستانی 2 کتابخانه باشگاه "ارل" از باشگاه جامعه ناشنوایان به نام. انجمن Ostrovsky نابینایان UPK TRI House "Archy" CDC "Europe" CDC "Cosmobol" سینما "Lena" بیش از 100 شرکت های بزرگ 375 امکانات خرید 36 تعمیرگاه خودرو 11 کارواش 3 سرویس آرایشگاه حمام دوش سونا و خشکشویی – 7 سرویس عکس – 2 تعمیر کفش – 3 هتل – 3 پمپ بنزین – 10 سرویس تاکسی – 4.
جدول 2.1 پاسپورت برنامه هدف دپارتمان
"اداره بزرگراه منطقه" MKU GO "شهر یاکوتسک"
1 نام برنامه برنامه هدف دپارتمان توسعه یکپارچه منطقه جاده ای شهر یاکوتسک برای 2013-2017
2 مشتری اداره منطقه برنامه شهر یاکوتسک
3 توسعه دهنده مدیریت برنامه منطقه جاده سازمان دولتی شهرداری منطقه شهری شهر یاکوتسک
4 مجری برنامه اداره منطقه جاده ای موسسه دولتی شهرداری منطقه شهری شهر یاکوتسک
5 مبنای توسعه نام برنامه دپارتمان و جزئیات قانون قانونی تنظیمی قطعنامه اداره منطقه شهر یاکوتسک مورخ 11 نوامبر 2011. 199p در مورد تصویب رویه توسعه و اجرای برنامه های هدف دپارتمان منطقه شهری شهر یاکوتسک
6 اهداف اصلی هدف برنامه 1. افزایش آسایش زندگی مردم و بهبود قلمرو
هدف 2. تأمین معیشت مردم
هدف 3. افزایش دسترسی مردم به کالاها و خدمات با کیفیت
هدف 4. اجرای وظایف کنترل و نظارت
هدف 5. حمایت اجتماعی از جمعیت
هدف 6. سازمان فرهنگی رویدادهای دسته جمعی
هدف 7. افزایش کارایی دولت
7 اهداف اصلی برنامه هدف 1.1 تضمین ایمنی فضاهای سبز و محوطه سازی قلمرو
وظیفه 1.2. اطمینان از نظم بهداشتی و تمیز کردن قلمرو
وظیفه 1.3. اطمینان از عملکرد تسهیلات بهبود
مشکل 1.4. سایر وظایف برنامه
وظیفه 1.5. اطمینان از روشنایی جاده ها و خیابان ها
وظیفه 2.1. معرفی اصول خودگردانی سهام مسکن
وظیفه 2.2. بازسازی اساسیسهام مسکن
مشکل 2.3. تعمیر و نگهداری مسکن چوبی
مشکل 2.4. توسعه کشاورزی هدفمند
وظیفه 3.1. سازماندهی تجارت بهار و تابستان
مشکل 3.2. سرکوب تخلفات در حوزه پذیرایی عمومی و خدمات مصرفی
وظیفه 4.1 اجرای کنترل محیطی
مشکل 5.1. واگذاری و پرداخت مزایا به خانواده های پرجمعیت از بین فقرا
مشکل 5.2. ترویج اشتغال
مشکل 6.1. برگزاری و برگزاری رویدادهای فرهنگی
مشکل 6.2. برگزاری و برگزاری رویدادهای ورزشی
مشکل 6.3. سازماندهی و برگزاری رویدادهای عمومی
مشکل 7.1. افزایش بهره وری نیروی کار MKU
مشکل 7.2. بهبود تجهیزات MCU
8 اهداف و شاخص های عملکرد هدف 1.1. درجه بهبود مناطق - 45 - 50 از مساحت کلقلمروها
هدف 1.3. تعداد درخواست رضایت شهروندان از طریق درگاه اینترنتی OneClickYkt
هدف 2.1. رضایت جمعیت از کار شرکت های مدیریت و انجمن های صاحبان خانه - 100
هدف 2.2. وزن مخصوص 100 شکایت رضایت از مردم در خصوص گاز، برق، آب، تامین حرارت و دفع فاضلاب وجود دارد.
هدف 3.1. تعداد کاستی ها و نقض قوانین مربوط به حمایت از حقوق مصرف کننده، قوانین تجارت در غذای عمومی و خدمات مصرف کننده شناسایی شده در بازرسی - 0
هدف 4.1. تعداد سفارش های صادر شده - 0
هدف 4.2. سهم سفارشات حذف شده - 100
هدف 5.1. سهم خانواده های کم درآمد پرجمعیت از کل خانواده های پرجمعیت 0 است
هدف 5.2. تعداد کودکان خردسال ثبت شده در بخش کنترل کودکان 0 است
هدف 6.1. تعداد رویدادهای فرهنگی - 50 واحد.
هدف 6.2 میانگین تعداد افرادی که در رویدادها شرکت کردند. - 500 نفر
هدف 7.1 تعداد نظرات منفی - 0
هدف 7.2. تعداد کل نظرات. - 50.
9 مبلغ کل تامین مالی به تفکیک سال، با در نظر گرفتن تمام سطوح سیستم بودجه 2014، مجموع 491،347 هزار روبل. از جمله بودجه فدرال - 000 هزار روبل. بودجه YAN - 000 هزار روبل. منابع خارج از بودجه - 000 هزار روبل. بودجه شهر یاکوتسک - 491،347 هزار روبل.
2015 مجموع 277380 هزار روبل. از جمله بودجه فدرال - 000 هزار روبل. بودجه YAN - 000 هزار روبل. منابع خارج از بودجه - 000 هزار روبل. بودجه شهر یاکوتسک - 277380 هزار روبل.
2.2 تعهدات هزینه ای وجوه بودجه و درآمدزایی
"اداره منطقه بزرگراه" MKU GO - شهر یاکوتسک، طبق منشور و اسناد تشکیل دهنده، یک سازمان غیرانتفاعی است.
مؤسسه در اجرای اهداف و مقاصد خود سه تعهد هزینه ای اصلی را انجام می دهد
تأمین مالی هزینه های نگهداری مؤسسات دولتی، انجام وظایف مؤسسات، از جمله. برگزاری رویدادهای منطقه و شرکت در رویدادهای شهرستان.
تامین اجتماعی جمعیت شامل ارائه کمک های مالی به مردم، حمایت از خانواده های بزرگ جانبازان.
محوطه سازی، از جمله برف روبی، پاکسازی زباله ها و بدنه های غیر مجاز، محوطه سازی.
علاوه بر این، موسسه در اجرای اقدامات اضافی سالانه برای کاهش تنش در بازار کار، از جمله. انجام کارهای عمومی برای رفع عواقب سیل کار موقتکارآموزان مرکز اشتغال یاکوتسک، تعهدات هزینه های مالی برای نگهداری از بزرگان خانه را تا سال 2009 انجام می دهند و در سال 2012، قدرت را برای آماده سازی برای سرشماری جمعیت سراسر روسیه در سال 2010 اعمال می کنند.
حجم کل تعهدات هزینه انجام شده توسط موسسه برای دوره های گزارش و برنامه ریزی از 2082 میلیون روبل در سال 2013 به 2874 میلیون روبل در سال 2014 برای سال 2015 27738 هزار روبل افزایش یافت.
بنابراین، 11،38،965 هزار روبل برای محوطه سازی و محوطه سازی در سال 2014، 13،35،967 هزار روبل اختصاص یافت.
برای سال 2014، مبلغ 491،347 هزار روبل با توجه به محدودیت های مصوب منتقل شد. که از آن
نگهداری از شورای MKU - 1572 میلیون روبل. شامل سازماندهی و برگزاری رویدادها 6983 هزار روبل.
ارائه کمک های اجتماعیبرای جمعیت - 1134 هزار روبل.
محوطه سازی - 1138 میلیون روبل.
برقی سازی بخش خصوصی در چارچوب برنامه هدف بلند مدت "تامین برق موجود KIZ SOT DSK ZhSPK GO "شهر یاکوتسک" برای سال 2012-2014" توسط TSP به مبلغ 196250 هزار روبل ارائه نشده است.
همه مبالغ از قبل محاسبه می شوند و بعداً هنگام تهیه پیش بینی بودجه قابل تنظیم هستند.
2.3 اهداف بلند مدت
شاخص‌های هدف برای دوره بلندمدت از دوره گزارش‌گری و برنامه‌ریزی 2013-2017 گرفته شده و برای دوره بلندمدت بر اساس قیمت‌ها و مقادیر شاخص‌گذاری شده و همچنین بسته به نیاز به انواع خاصی از کار، اساساً همه محاسبه شده است شاخص ها با افزایش پیش بینی می شوند.
منطقه بزرگراه، از نظر وابستگی اداری و ارضی، در حومه شهرداری "شهر یاکوتسک" هم مرز است. در سال های گذشته وجود شوراها، حاشیه ها مورد توجه نبود. به ولسوالی های مرکزی بودجه اضافی به صورت مستمر برای محوطه سازی و محوطه سازی اختصاص داده می شود.
بنابراین، در طول سال 2012، به عنوان بخشی از انجمن روسیه "روسیه - یک قدرت ورزشی" و پنجم "بازی های بین المللی کودکان آسیایی"، کارهای محوطه سازی و محوطه سازی گسترده ای در مناطق مرکزی و در طول مسیر هیئت ها انجام شد. .
به عنوان مثال، "منطقه گوبینسکی" تقریباً کار در زمینه محوطه سازی به شکل درختان را به پایان رسانده است.
در قلمرو منطقه بزرگراه تعداد زیادی تالاب با نی وجود دارد که در آن لازم است به طور سیستماتیک کارهای سازنده در زمینه چمن زنی، آوردن خاک حاصلخیز و سپس کاشت نهال درختان و درختچه ها انجام شود در حوزه های بنگاه ها و سازمان ها.
همچنین ساماندهی باغ های عمومی در محله های دور افتاده به گونه ای ضروری است که هر محله دارای یک باغ عمومی باشد.
بنابراین، بودجه ارائه شده برای انواع کارهای فوق مربوط به منطقه راه است.
2.4 توزیع مخارج بودجه برنامه ریزی شده بر اساس اهداف و مقاصد
همانطور که قبلاً در بالا ذکر شد ، هنگام انتقال اختیارات تحت ماده "بهبود" ، انواع کار در بهبود و محوطه سازی مناطق منطقه محاسبه شد. متاسفانه تا این زمان بیشتر ازسرمایه گذاری های پولی از محل بودجه شهری به محلات و خیابان های مرکزی شهر اختصاص یافت. حاشیه ها از نظر محوطه سازی و محوطه سازی همواره از خدمات شهری محروم مانده اند.
در همین راستا، این برنامه بودجه قابل توجهی را برای کار در این ولسوالی فراهم می کند، مانند تحویل زمین های حاصلخیز، کاشت نهال درختان، بوته ها و نهال های گل، آبیاری و نگهداری آنها با تمیز کردن سطل های زباله و انتخاب زباله های تصادفی. نیز در نظر گرفته شده است.
علاوه بر این، در نظر گرفته شده است
جمع آوری زباله های تصادفی در جاده هایی که توسط خدمات شهری تمیز نمی شوند و همچنین معابر درون بلوکی که مشمول قانون جزا و انجمن صاحبان خانه نیستند.
برداشتن اجساد متروکه ای که دائماً در حومه ولسوالی ظاهر می شوند و همچنین پاکسازی اشیاء متروکه سوخته و بلااستفاده.
جمع آوری زباله شامل بودجه برای جمع آوری و حذف محل های دفن زباله غیرمجاز دائماً ایجاد شده و همچنین نصب و تمیز کردن سطل های زباله در امتداد خیابان های بخش خصوصی و مناطقی است که تحت مسئولیت شرکت مدیریت و انجمن صاحبان خانه قرار نمی گیرند.
تامین اعتبار برای پمپاژ مذاب و آب های زیرزمینی ضروری است. این نوع کارها باید تا زمانی که یک سیستم آبریز کامل با زهکشی طوفان و منطبق با شیب های متقابل در سطح شهر و به ویژه در محدوده منطقه راه ساماندهی شود، انجام و تامین مالی شود. بر این اساس، لازم است که نظافت کوله‌ها و زه‌کش‌های طوفان را تدارک ببینیم، زیرا مقدار زیادی زباله در آنها انباشته می‌شود، چه تصادفی و چه توسط افراد عبوری و ساکنان خانه‌های مجاور. علاوه بر این، تامین اعتبار برای پاکسازی سواحل و سطوح آبی دریاچه ها ضروری است.
بر این اساس، هنگام انتقال قدرت برای محوطه سازی، باید برای کار ثابت سرایداران در طول سال، لباس مخصوص برای آنها و تجهیزات کار مناسب فراهم شود. در همان انواع کار، لازم است هزینه های حمل و نقل مرتبط با حذف زباله و عملکرد احتمالی یک لودر فراهم شود. همچنین بهره برداری از پمپ مدفوع برای پمپاژ مناطق مسکونی سیل زده و ....
برای سایر اهداف و مقاصد، بودجه به صورت سالانه توزیع شد و هیچ تغییری در این مبالغ با در نظر گرفتن تورم‌زدایی محاسبه نمی‌شود.
توزیع حجم برنامه ریزی شده بودجه برای برنامه هدف دپارتمان بر اساس منابع و حوزه های بودجه هزینه شده
تمام مبالغ دریافتی توسط حساب‌های مدیریت از یک منبع تامین می‌شود، یعنی. از بودجه های محلی و جمهوری.
بنابراین، از محلی و جمهوری در سال 2013، با در نظر گرفتن برق بخش خصوصی، در چارچوب برنامه هدف بلند مدت "تامین برق موجود KIZ SOT DSK ZhSPK GO "شهر یاکوتسک" برای 2012-2014 ، VCP مبلغ 26،57،315 هزار روبل را پیش بینی نکرده است. که بودجه شهرداری 9،96،493 هزار روبل است. بودجه جمهوری 16 60821 هزار روبل.
در دوره 2014، 19،62،504 هزار روبل تحت فلج مغزی مشخص شده دریافت شد. که بودجه شهرداری 739864 هزار روبل است. بودجه جمهوری 1222645 هزار روبل.
توزیع حجم برنامه ریزی شده تامین مالی برنامه هدف دپارتمان با توجه به کدهای طبقه بندی عملیات بخش مدیریت دولتی به طور کلی طبق VTsP
طبق کدهای طبقه بندی بودجه، تمام درآمدها را می توان به 3 قسمت تقسیم کرد - این محتوای دولت شهرداری موسسه است، از جمله رویدادهای فرهنگی و عمومی، محوطه سازی و محوطه سازی، حمایت اجتماعی از جمعیت.
همه مقادیر برای دوره برنامه ریزی نمایه می شوند به جز محوطه سازی که محاسبات برای قدرت های منتقل شده ارائه شده است.
در سال 2013، مقدار بودجه برای نگهداری MCU موسسه بالغ بر 135781 هزار روبل بود. برای دوره 2014 1592468 هزار روبل.
برای سال‌های 2015 و 2016، این مقدار با در نظر گرفتن کاهش‌دهنده تورم نشان داده شده است.
تهیه و واگذاری وسایل نقلیه به موسسه بسیار ضروری است. از آنجایی که قلمرو منطقه بسیار بزرگ و پراکنده در مناطق دور افتاده است، فقدان خودرو به طور قابل توجهی کار متخصصان موسسه را پیچیده می کند.
تامین اجتماعی، یا به طور دقیق تر، کمک های مادی و مزایای سرمایه برای خانواده های پرجمعیت از میان اقشار فقیر، بر حسب سال با استفاده از یک بادگیر نشان داده می شود.
اما در عمل، بودجه بر اساس درخواست های ارائه شده واقعی هزینه می شود.
نتیجه گیری
بنابراین، در این کار ما برخی را در نظر گرفتیم جنبه های نظریبرنامه ریزی هدف. پس از تجزیه و تحلیل این مطالب، می توان نتایج خاصی گرفت.
در حال حاضر، برنامه ریزی هدف برنامه به خوبی در سطح نظری توسعه یافته و در سطح عملی آزمایش شده است.
مزایای روش برنامه ریزی هدف برنامه به طور کلی با ویژگی های اساسی زیر مشخص می شود
1. ماهیت شاخص برنامه هایی که شرایط اجرای آن مستقیماً به تأمین منابع مادی و مالی لازم برنامه ها بستگی دارد.
2. ماهیت سیستماتیک اهداف و مقاصد اصلی برنامه برای حل مسائل پیچیده پیچیده
3. اطمینان از وحدت رویکردهای روش شناختی برای حل مشکلات توسعه توسط تمام نهادهای مدیریتی
4. توانایی تمرکز منابع مادی و مالی محدود برای حل مسائل اساسی توسعه اقتصاد یا جامعه به عنوان یک کل در کشور یا در یک منطقه خاص.
5. فرصت بالقوه برای اطمینان از کنترل عمومی در شکل گیری اهداف و اهداف توسعه و استفاده از برنامه منابع مالیبررسی، تشکیل کمیسیون های کمیته برای اجرای آنها و غیره.
در روسیه، برنامه ریزی هدف برنامه وجود دارد و عمدتاً در برنامه ریزی برنامه های هدف دولتی و محلی استفاده می شود. با این حال، پیشرفت های علمی در این زمینه به وضوح کافی نیست. در نتیجه، اثربخشی برنامه‌های هدفمندی که اجرا می‌شوند کاهش می‌یابد، اگرچه تأثیر مثبت خاصی حاصل می‌شود.
برای توسعه موفقاین حوزه برنامه ریزی نیازمند فعالیت های زیر است:
گسترده تر ایجاد کنید پایگاه علمیدر مورد این موضوع مطابق با ویژگی های اقتصاد روسیه است
بهبود چارچوب نظارتی برای اجرای برنامه های هدفمند به منظور تقویت نفوذ مقامات دولتی بر سازمان های مشارکت کننده در آنها و افزایش کارایی تامین مالی برنامه.
بدین ترتیب می توان به نتایج مؤثرتری در اجرای برنامه های جامع هدفمند دولتی و منطقه ای دست یافت.
نتیجه گیری
هنگام مطالعه ماهیت و اهمیت روش برنامه-هدف برنامه ریزی بودجه با استفاده از مثال MKU "اداره بخش جاده" می توان به این نتیجه رسید که برنامه ریزی هدف برنامه یکی از انواع برنامه ریزی مبتنی بر جهت گیری است. فعالیت ها در جهت دستیابی به اهداف تعیین شده روش برنامه ریزی هدف برنامه شامل انتخاب اهداف اولویت دار برای توسعه اقتصادی، اجتماعی، علمی و فناوری، توسعه اقدامات مرتبط برای دستیابی به آنها در یک چارچوب زمانی معین است. حداکثر بهره وریبا تامین منابع مورد نیاز این روش شامل توسعه برنامه ها با در نظر گرفتن اهداف استراتژیک، تعیین ابزار و اقدامات سازمانی برای دستیابی به آنها است. از روش برنامه-هدف در تدوین برنامه های جامع هدفمند استفاده می شود که سندی است که هدف و مجموعه وظایف و فعالیت های تحقیقاتی، تولیدی، سازمانی، اقتصادی، اجتماعی و غیره مرتبط با منابع مجریان و زمان بندی را منعکس می کند. اجرا
روش هزینه برنامه هدفمند، اولاً، پیروی از یک رویکرد یکپارچه برای استفاده منطقی از بودجه برای حل فوری ترین مشکلات را ترویج می کند و ثانیا، ابزاری برای یکسان کردن وضعیت اقتصادی مناطق جداگانه است.
این کار برنامه ریزی هزینه های بودجه MKU "اداره منطقه جاده" را با استفاده از روش برنامه-هدف بررسی می کند. برنامه هایی که در حال حاضر در شهر یاکوتسک اجرا می شوند، اولویت های سیاست را در زمینه های خاص فعالیت اداره منطقه ای منعکس می کنند. می توان نتیجه گرفت که برنامه ریزی هزینه های بودجه شهر یاکوتسک با استفاده از روش برنامه-هدف موجه و موثر است.

فهرست منابع استفاده شده
1. سازماندهی و مدیریت حمایت اجتماعی از جمعیت در منطقه // سیاست اجتماعی منطقه نظریه و عمل Proc. کتابچه راهنمای دانشگاه ها در تخصص "اجتماعی. کار" اد. I. P. Skvortsova. – M. KnoRus 2010. – P. 404 – 437.
2. قانون اساسی فدراسیون روسیه [مصوب با رای مردم در 12 دسامبر 1993، اصلاح شده در 30 دسامبر 2011] // روزنامه روسی. 2013. 21 ژانویه.
3. قانون مدنیقسمت 1 فدراسیون روسیه از 30 نوامبر 1994 N 51-FZ تصویب شده توسط دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه در 21 اکتبر 1994 ویرایش. مورخ 02/05/2012 // مجموعه قوانین فدراسیون روسیه 12/05/2012.
4. گاتاولین رینات فازلدینویچ. مشکلات ایجاد یک سیستم حمایت اجتماعی در یک اقتصاد در حال گذار / R. F. Gataullin V. K. Nusratullin I. V. Nusratullin Vost. پژوهشگاه اقتصاد و علوم انسانی. علم سابق و حقوق - اوفا شرق. دانشگاه 2010.
5. گیتس ایگور ویکتورویچ. ضمانت های حمایت اجتماعی و حمایت از جمعیت در فدراسیون روسیه بر اساس مواد فدراسیون فدرال. قانون N 122-FZ / I. V. Geits. - M. Business and Service 2012. - 640 p. - کتابخانه مجله دستمزد. محاسبات. حسابداری. موضوع مالیات 3.
6. مدیریت دولتی و شهری یورایت 2011. - 240
7. اداره دولتی و شهری. برگه تقلب Okay book 2012. - 438 p.
8. نوسازی اقتصاد روسیه و مدیریت دولتی KomKniga 2011. - 376 p.

مؤسسه آموزشی ایالتی فدرال

آموزش عالی حرفه ای

"آکادمی خدمات عمومی قفقاز شمالی"

اداره امور ایالتی و شهرداری

کار درسی

«مدیریت دولتی و شهری به عنوان یک تخصص عالی آموزش حرفه ای»

توسط یک دانش آموز تکمیل شد

دانشکده پزشکی دانشگاه دولتی

گروه ها

ناظر علمی

روستوف-آن-دون

مقدمه…………………………………………………………………………………. 3

1. حکومت و حکومت……………………………………… 5

1.1 دولت روسیه مدرن…………………………. 5

1.2 وظایف دولت، وظایف و روش های اداره دولتی ... 7

2. مدیریت دولتی و شهری: در مورد حال و آینده این تخصص……………………………………………………………………………………… 9

2.1 تشکیل رشته تخصصی در دانشگاه علوم پزشکی دولتی……………………………………………………………… 9

2.2. تشکیل رشته تخصصی «اداره دولتی و شهرداری» در چارچوب آموزش عالی حرفه ای…………………

3 .الزامات تربیت یک متخصص و انواع فعالیت های او……………..۲۰

3.2 الزامات آموزش تخصصی……………………………………………………….

نتیجه گیری………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

مراجع………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

مقدمه

اغراق آمیز نیست اگر بگوییم کیفیت مدیریت دولتی در درجه اول با کیفیت پرسنل کارمندان دولت، میزان دانش حرفه ای آنها و توانایی به کارگیری آن در فعالیت هایشان تعیین می شود.

در عین حال، حرفه ای بودن افراد شاغل در خدمات عمومی نه چندان دانش به اصطلاح "صنعت" را پیش فرض می گیرد، بلکه دانش و درک مکانیسم های تعامل بین دولت، جامعه و شهروندان فردی در طول دوره جایگزینی رادیکال را پیش می گیرد. همه مواردی که قبلاً کار کرده بودند با موارد جدید. درک نیاز به سازماندهی کار دستگاه دولتی به روشی جدید منجر به معرفی چنین مواردی شد. نهاد اجتماعیبه عنوان "خدمات عمومی".

به منظور توسعه سریعتر خدمات مدنی مدرن که مطابق با واقعیت های روسیه است، در سال 1991 تصمیم به ایجاد یک سیستم تخصصی گرفته شد. موسسات آموزشی(مراکز پرسنلی که متعاقباً به آکادمی خدمات ملکی منطقه ای تبدیل شدند) وظیفه اصلیکه تعیین کننده آموزش، بازآموزی و آموزش پیشرفته کارکنان دولتی و شهرداری بود.

کمی بعد، در ابتدای سال 1992، تخصص "مدیریت دولتی و شهری" به طبقه بندی تخصص های آموزش عالی حرفه ای معرفی شد.

مرتبط بودن موضوع انتخاب شده به دلیل همه موارد فوق و نقش ویژه در دنیای مدرن و پیچیده علم مدیریت - مدیریت - و متخصصان این حرفه - مدیران است.

مدیریت در هر سطحی ضروری است: شرکت، بانک، موسسه آموزشی، بیمارستان، ایالت، شهر و غیره.

بر این اساس ممکن است مدیریت تولیدی، مالی، اجتماعی، دولتی، شهری و غیره وجود داشته باشد.

مدتهاست که می دانستند یک مدیر بد می تواند مدت کوتاهشرکت را به سمت ورشکستگی سوق دهد و یک مدیر با استعداد را به موفقیت برساند. همین امر در مورد شهر نیز صدق می کند. مدیریت یک شهر مدرن آسان تر از مدیریت بزرگترین شرکت صنعتی نیست. مدیریت به عنوان یک علم مدیریت ارتباط تنگاتنگی با اقتصاد دارد. بزرگ‌ترین شرکت‌های سرمایه‌داری، اقتصاددانان و مدیران حرفه‌ای را استخدام می‌کنند و مدیرانی را در مراکز دانشگاهی تربیت می‌کنند. بدون دانش مدرن در زمینه اقتصاد و مدیریت، مدیریت موثر غیرممکن است.

مدیر مدرن به طور انحصاری مورد نیاز است خواسته های بالا. او باید مسائل اقتصادی، سیاسی، مالی، حقوقی، روانشناسی انسانی را درک کند، بتواند به صورت گروهی کار کند، افکار خود را به طور واضح و منطقی بیان و از آن دفاع کند، دانش خوبی از حوزه خاص خود داشته باشد. فعالیت حرفه ای، فردی کاملاً توسعه یافته، متمدن، بافرهنگ باشید. برای یک مدیر شهری (شهرداری)، کار با مردم، با جمعیت از اهمیت خاصی برخوردار است. به هر حال، حکومت شهری به نفع مردم وجود دارد و تنها با حمایت مردم می تواند به طور موثر عمل کند. وظیفه مدیران آینده قرار گرفتن در اوج مدرن بودن است

الزامات

بنابراین، هدف از کار دوره، مطالعه دقیق ساختار و مدیریت دولت، تشکیل تخصص "مدیریت دولتی و شهری" در چارچوب آموزش عالی حرفه ای، الزامات آموزش یک متخصص و انواع فعالیت های او است.

برای رسیدن به این هدف، وظایف زیر تعیین شده است: مطالعه:

ساختار دولتی روسیه مدرن

وظایف دولت، وظایف و روش های اداره دولتی

تشکیل تخصص «اداره دولتی و شهرداری» در چارچوب آموزش عالی حرفه ای

جهت ها و انواع فعالیت های تخصصی

الزامات آموزش تخصصی

1. ساختار و اداره دولت

1.1 ساختار دولتی روسیه مدرن

طبق قانون اساسی فدراسیون روسیه، که در یک همه پرسی ملی در سال 1993 به تصویب رسید، روسیه یک کشور فدرال دموکراتیک است که توسط حاکمیت قانون با شکل حکومت جمهوری جمهوری اداره می شود (ماده 1).

انسان، حقوق و آزادی های او بالاترین ارزش است. شناسایی، رعایت و حمایت از حقوق و آزادی های انسانی و مدنی بر عهده دولت است (ماده 2). حامل حاکمیت و تنها منبع قدرت در فدراسیون روسیه مردم چند ملیتی آن هستند (بند 1 ماده 3). قانون اساسی فدراسیون روسیه و قوانین فدرالدر سراسر قلمرو فدراسیون روسیه برتری دارند (بند 2 ماده 4).

فدراسیون روسیه یک کشور اجتماعی است که سیاست آن ایجاد شرایطی است که زندگی مناسب و توسعه آزادانه مردم را تضمین می کند (بند 1 ماده 7).

فدراسیون روسیه تنوع ایدئولوژیک و سیاسی و نظام های چند حزبی را به رسمیت می شناسد. هیچ ایدئولوژی دولتی یا اجباری نمی تواند ایجاد شود (ماده 13).

فدراسیون روسیه یک کشور سکولار است. هیچ دینی را نمی توان دولتی یا اجباری ایجاد کرد (بند 1 ماده 14).

اعمال قدرت دولتی در فدراسیون روسیه بر اساس تقسیم بندی به قانونگذاری، اجرایی و قضایی است. قوای مقننه، مجریه و قضاییه مستقل هستند.

نهادهای فدرال قدرت ایالتی رئیس جمهور هستند

RF، مجمع فدرال (شورای فدراسیون و دومای دولتی)، دولت فدراسیون روسیه، دادگاه های فدراسیون روسیه (ماده 10). سایر اصول قانون اساسی وظایف، اختیارات و نحوه تشکیل هر یک از نهادهای ذکر شده را مشخص می کند. قدرت دولتی در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه توسط مقامات دولتی تشکیل شده توسط آنها اعمال می شود (بند 2 ماده 10).

به عنوان یک ایالت فدرال، فدراسیون روسیه از 89 تابع فدرال تشکیل شده است. آنها عبارتند از جمهوری (21)، سرزمین (6)، مناطق (49)، شهرهای دارای اهمیت فدرال (مسکو و سن پترزبورگ)، منطقه خودمختار (یهودی)، مناطق خودمختار (10) - ماده 65. همه موضوعات فدراسیون روسیه از حقوق مساوی برخوردار باشند (بند 1 ماده 5). قانون اساسی فهرستی از موضوعاتی را که تحت صلاحیت انحصاری فدراسیون روسیه هستند (ماده 71) و موضوعاتی که تحت صلاحیت قانونی قرار دارند، تعیین می کند. مدیریت مشترکفدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (ماده 72). مشخص شده است که در مورد موضوعاتی که در مواد 71 و 72 ذکر نشده است، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه دارای قدرت کامل دولتی هستند (ماده 73).

قدرت محلی در فدراسیون روسیه توسط نهادهای دولتی محلی اعمال می شود که بخشی از سیستم ارگان های دولتی نیستند (ماده 12).

1.2 وظایف دولت، وظایف و روش های اداره دولتی

وظایف و مسئولیت های دولت چیست، مدیریت دولتی چیست، چه وظایفی باید حل کند، چه چیزی و چگونه مدیریت شود؟ وظایف دولت را می توان به داخلی و خارجی تقسیم کرد.

به توابع داخلیایالت ها عبارتند از:

الف) حمایت از حقوق و آزادی های شهروندان، جان، حیثیت، دارایی آنها.

ب) مقررات دولتی اقتصاد، فعالیت اقتصادی;

ج) مقررات دولتی حوزه اجتماعیفعالیت های فرهنگی، علمی و غیره؛

د) عملکرد تنبیهی - سرکوب تلاش برای زندگی نظام سیاسی، اموال، جان، حقوق و آزادی های شهروندان، نقض نظم عمومی.

برای حل این مشکلات، دولت از روش های تنظیم اداری و اقتصادی و همچنین روش های نفوذ ایدئولوژیک استفاده می کند. روش های اداری - انتشار قوانین اجباری، سیستم مجازات برای عدم رعایت. مقررات اقتصادی - سیستمی از مالیات ها، عوارض گمرکی، تامین مالی بودجه، سیستمی از مالیات های غیر مستقیم، مزایای اجتماعی و سایر مزایایی که حمایت یا محدود می کند. گونه های منفردفعالیت ها نفوذ ایدئولوژیک از طریق رسانه ها انجام می شود و با هدف القای حس میهن پرستی، غرور در کشور خود و تمایل به ارتقای شکوفایی آن در شهروندان انجام می شود. یکی از ابزارهای القای میهن پرستی استفاده از نمادهای دولتی است.

در عین حال، دولت نباید در زندگی شخصی شهروندان، در صورتی که منافع سایر شهروندان یا جامعه را تحت تأثیر قرار ندهد، در فعالیت های مؤسسات تجاری، احزاب سیاسی، سازمان های عمومی، مذهبی و غیره دخالت کند. قانون را نقض نکنید

توابع خارجیبیان می کند:

الف) دفاع از مرزها، حفاظت از حاکمیت و استقلال کشور؛

ب) فعالیت های سیاست خارجی؛

ج) خارجی فعالیت اقتصادی;

د) نمایندگی و حمایت از منافع شهروندان خود در خارج از کشور.

ه) تقویت اعتبار در جهان، کسب جایگاه شایسته در میان سایر کشورها، ایجاد حوزه نفوذ برای دولت های بزرگ و قدرتمند اقتصادی و در زمان های گذشته تصرف مستعمرات.

روش های حل مشکلات خارجی دولت: دیپلماتیک، اقتصادی و نظامی.

2. اداره دولتی و شهری: در مورد حال و آینده تخصص

2.1 تشکیل یک تخصص در دانشگاه پزشکی دولتی

شکل گیری رشته تخصصی دانشگاه علوم پزشکی دولتی که از ابتدای قرار گرفتن در طبقه بندی تخصص ها در اسفند 92 آغاز شد، مشخص شد که از تشکیل نظام خدمات دولتی و شهری در کشور جدا شده است.

این تخصص در زمانی معرفی شد که هیچ قانون نظارتی واحدی وجود نداشت که پارامترهای خدمات دولتی و شهری را در روسیه تعریف کند. در آن زمان، تنها پیش نویس قوانین فدراسیون روسیه در مورد خدمات کشوری مورد توجه قرار گرفت و آنها از نظر مفهومی تفاوت قابل توجهی داشتند. در نتیجه امکان تدوین محتوای آموزش در این تخصص بر اساس ایده های کلیدر مورد خدمات عمومی، تجربه خارجی موجود و در حال ظهور داخلی.

اولین قانون هنجاری همه روسی که مقررات اصلی را تنظیم می کند که خدمات دولتی، به ویژه الزامات آموزشی را تنظیم می کند، تنها در دسامبر 1993 ظاهر شد (فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 22 دسامبر 1993 شماره 2267 "در مورد تصویب مقررات" در مورد خدمات عمومی فدرال»، قوانین مجمع رئیس جمهور و دولت فدراسیون روسیه، 1993، شماره 52، ماده 5073).

با توجه به طرح مدیریت آموزشی اتخاذ شده در روسیه، محتوای آموزش در یک تخصص خاص توسط سازمان مدیریت آموزش فدرال تعیین شد و بر این اساس، تا حدی که این سازمان متوجه شد که خدمات ایالتی (و شهری) در روسیه چگونه خواهد بود. . زمانی (هرچند بسیار کوتاه) بود که این تخصص به نام «دولت و منطقه ایکنترل". و قانون فدراسیون روسیه "در مورد اصول خدمات کشوری فدراسیون روسیه" مورخ 31 ژوئیه 1995 چنین چیزی را در طبقه بندی تخصص ها ذکر کرده است. "اداره دولتی"(بند 6 این قانون). اینکه اکنون (با اصلاحیه این قانون مورخ 27 بهمن 1377) نام رشته تخصصی با واقعیت های موجود منطبق شده است، تغییری در وضعیت موجود ایجاد نکرده است. و مقایسه استانداردهای آموزشی دولتی به اصطلاح می باشد. "نسل اول" که در سال 1995 به تصویب رسید، تقریباً همزمانی کامل الزامات برای آموزش متخصصان در چنین زمینه هایی را نشان می دهد. تخصص های مختلف، به عنوان «دولت و شهرداری» و «مدیریت».

واضح ترین قطع ارتباط بین سیستم آموزش پرسنل خدمات دولتی و شهری و خود خدمات در این مثال دیده می شود. با حدود 150 دانشگاه دولتی و غیردولتی که دارای مجوز برای آموزش متخصصان با تحصیلات عالی در این تخصص هستند، تعداد قابل توجهی از دانشجویان و کسانی که قبلاً به عنوان بخشی از اولین دوره آموزشی خود آموزش دیده اند. آموزش عالیبه بیان دقیق، هیچ فارغ التحصیل دانشگاهی، طبق قوانین جاری، نمی تواند بلافاصله پس از فارغ التحصیلی از دانشگاه برای خدمات دولتی یا شهرداری استخدام شود.

واقعیت این است که در قوانین آن دسته از موضوعات فدراسیون روسیه که الزامات افراد متقاضی پست در سیستم خدمات عمومی را مشخص کرده است، الزامات تجربه کار (معمولا حداقل یک سال) ظاهر می شود. برای نشان دادن، من گزیده هایی از قانون "در مورد خدمات کشوری" منطقه ایرکوتسک (که توسط قانون منطقه ایرکوتسک مورخ 11 ژوئن 1999 شماره 32-03 اصلاح شده است) استناد می کنم:

"ب) برای رهبران و ارشد آموزش عالی حرفه ای در تخصص "مدیریت دولتی و شهری"یا با تخصص پست های دولتی منطقه ای خدمات مدنی منطقه ای یا آموزش معادل در نظر گرفته شده است.

V) برای جوان ترهاپست های دولت منطقه ای خدمات مدنی منطقه ای - آموزش متوسطه حرفه ایبا توجه به تخصص پست های دولتی منطقه ای خدمات ملکی یا آموزش و پرورش منطقه ای معادل در نظر گرفته شده است.

«... 4. برای پست‌های دولتی منطقه‌ای در خدمات ملکی منطقه‌ای، شرایط صلاحیت زیر برای طول خدمت و تجربه کاری در این تخصص ایجاد می‌شود:

الف) سمت های ارشد دولت منطقه ای - تجربه در خدمات ملکی منطقه ای در سمت های اصلی دولت منطقه ای به مدت حداقل دو سال یا حداقل پنج سال سابقه کار در این تخصص ;

ب) سمت های اصلی دولت منطقه ای - تجربه در خدمات ملکی منطقه ای در سمت های رهبری دولت منطقه ای برای حداقل دو سال یا.

ج) سمت های رهبری منطقه ای - تجربه در خدمات ملکی منطقه ای در سمت های ارشد دولت منطقه ای به مدت حداقل دو سال یا حداقل سه سال سابقه کار در این تخصص ;

د) سمت های ارشد دولت منطقه ای - حداقل سه سال سابقه کار در این تخصص ;

ه) سمت های کوچک دولت منطقه ای - بدون نیاز به تجربه .

در صورت عدم وجود مدت خدمت مورد نیاز، یک شهروند ممکن است بر اساس نتایج گواهینامه به سمتی منصوب شود.

چنین مقرراتی در قوانین تنظیم خدمات مدنی تقریباً در تمام نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه آمده است. در همه جا، برای اشغال موقعیت ها، با شروع از افراد ارشد، شرایط لازم برای تجربه کاری وجود دارد. فقط برای موقعیت‌های پایین‌تر نیازی به سابقه کار نیست، اما برای اشغال این موقعیت‌ها کافی است آموزش متوسطه حرفه ای .

ارجاع به امکان انتصاب در سمت ها بر اساس نتایج گواهینامه، به عنوان یک قاعده، به کسانی اشاره دارد که قبلاً در سیستم خدمات کشوری هستند. سیستم اشغال موقعیت ها بر اساس مسابقات، همانطور که در قانون پیش بینی شده است، توزیع مناسبی دریافت نکرده است. و اگرچه فارغ‌التحصیلان بسیاری از دانشگاه‌ها برای دانش خود در ارگان‌های دولتی و شهری کاربرد پیدا می‌کنند، اما این اتفاق نه چندان در نتیجه سیستم نظارتی، بلکه علی‌رغم آن رخ می‌دهد.

در نتیجه، تقریباً همه دانشگاه‌ها در برنامه‌های درسی خود، که بر اساس استاندارد آموزشی دولتی برای تخصص 061000 توسعه یافته‌اند، رشته‌هایی را معرفی می‌کنند که دانش لازم برای تصاحب موقعیت‌ها در سیستم خدمات دولتی و شهری را تعمیق نمی‌بخشند، بلکه رشته‌هایی را معرفی می‌کنند که به فارغ‌التحصیلان کمک می‌کنند تا پیدا کنند. اشتغال خارج از این سیستم

انتشار این روش با طبقه بندی تخصص "مدیریت دولتی و شهری" به گروه تخصص های اقتصاد و مدیریت با صلاحیت "مدیر" تسهیل می شود. اگرچه بدیهی است که ویژگی خود خدمت، که شامل انجام وظایف دولتی توسط کارکنان است، مستلزم وجود دانش کامل نه تنها در زمینه اقتصاد و مدیریت، بلکه در زمینه فقه، علوم سیاسی، و جامعه شناسی در این راستا منطقی تر است که این تخصص را به عنوان گروهی از تخصص های بین رشته ای (350000) با تغییر در صلاحیت تعیین شده (مثلاً «متخصص رشته مدیریت دولتی و شهری») طبقه بندی کنیم.

در روسیه، هیچ سیستم قانونی مشخص و مشخصی از تخصص در خدمات دولتی و شهری وجود ندارد (هیچ تفسیری از مفهوم "تخصص پست های خدمات کشوری" که در قوانین فدراسیون و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون استفاده می شود وجود ندارد). ظاهراً به همین دلیل است که استاندارد جدید ما در واقع فاقد ساعات اختصاصی برای تخصص ها و حداقل تخصص های توصیه شده است.

2.2. تشکیل تخصص «اداره دولتی و شهرداری» در چارچوب آموزش عالی حرفه ای

تشکیل تخصص "اداره دولتی و شهری" در چارچوب آموزش عالی حرفه ای از تشکیل یک سیستم آموزش حرفه ای اضافی برای کارمندان دولتی و شهرداری جدا شده است.

این شرایط برای کسانی که کار را در مقیاس قابل توجهی برای بهبود صلاحیت ها و بازآموزی کارمندان دولتی و شهرداری انجام نمی دهند چندان قابل توجه است. این وضعیت تصادفی نبود، بلکه در نتیجه شرایط عینی به وجود آمد.

اولا، هیچ مقررات دولتی در مورد سیستم آموزش حرفه ای اضافی به طور کلی وجود ندارد، به استثنای چندین مقررات وزارت آموزش و پرورش فدراسیون روسیه.

دوما، به طور ویژه تنظیم می شود (با دستور وزارت آموزش و پرورش که استاندارد آموزشی دولتی را تأیید می کند) فقط سیستم آموزش حرفه ای اضافی کارمندان دولت فدرال. برای همان دسته از کارمندان دولت، الزاماتی ایجاد شده است بازآموزی حرفه ایبه ویژه در فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 3 سپتامبر 1997 "در مورد اقدامات اضافی برای آموزش کارمندان دولت" ذکر شده است که با در نظر گرفتن برنامه های آموزشی سالانه برای کارمندان دولت لازم است. که "بازآموزی حرفه ای اجباری افرادی که برای اولین بار در پست های عمومی در خدمات مدنی فدرال منصوب می شوند کمتر از معاون رئیس بخش (از این پس به عنوان " موقعیت های رهبری»), در طول سال اول کار در موقعیت های مشخص شده ”.

در این فرمان، به هر حال، هیچ دستورالعملی برای سازمان مدیریت آموزش در فدراسیون روسیه در مورد تعیین محتوای آموزش وجود ندارد. تنها توصیه ای به رؤسای فدراسیون وجود دارد که برنامه های آموزشی را برای کارمندان کشوری رشته های فدراسیون و کارمندان شهرداری نیز تهیه کنند. در نتیجه، آموزش حرفه ای اضافی در دو دسته آخر به هیچ وجه تنظیم نمی شود. و همانطور که می گویند "به طور پیش فرض" برای کار با آنها ، الزامات استاندارد آموزشی ایالتی برای آموزش حرفه ای اضافی کارمندان دولت فدرال پذیرفته شده است. موافقم، به سختی می توان این رویکرد را مشروع دانست.

یک مورد دیگر وجود دارد که می خواهم به آن توجه کنم. آخرین نسخهاستاندارد آموزشی ایالتی برای آموزش حرفه ای اضافی کارمندان دولت فدرال (دستورالعمل شماره 2370 وزارت آموزش و پرورش مورخ 31 ژوئیه 2000) رؤسای مؤسسات آموزشی ارائه دهنده آموزش پیشرفته و بازآموزی کارمندان دولت فدرال را موظف می کند تا برنامه های درسی و برنامه ها را با آنها مطابقت دهند. الزامات این استاندارد و همچنین با الزامات صلاحیت (ویژگی ها) برای موقعیت های عمومی کارمندان دولت فدرال. خود استاندارد مقرر می دارد که "یک منطقه خاص از آموزش حرفه ای اضافی برای یک کارمند دولتی فدرال با در نظر گرفتن موارد زیر از لیست مناطق انتخاب می شود:

نوع فعالیت حرفه ای کارمند دولتی (مدیریتی، سازمانی، اقتصادی، برنامه ریزی و مالی، بازاریابی، اطلاعاتی و تحلیلی، طراحی و پژوهشی، تشخیصی، نوآورانه، روش شناختی).

شرایط صلاحیت برای یک موقعیت خاص؛

اهداف یادگیری خاص؛

ویژگی ها و ویژگی های منطقه ای و صنعتی آژانس دولتی، فرستادن یک کارمند دولت فدرال برای تحصیل."

در همان زمان، تهیه کنندگان استاندارد، با توصیف انواع فعالیت های حرفه ای یک کارمند دولتی، با انواع فعالیت های برگرفته از استانداردهای دولتی لغو شده برای تخصص 061000 (همانطور که در سال 1995 اصلاح شد) هدایت شدند، که به نوبه خود، عملاً با لیست انواع فعالیت های یک مدیر آموزش دیده در تخصص دیگر - 061100 "مدیریت" مطابقت داشت و در استاندارد جدید در تخصص "مدیریت سازمان" باقی ماند.

یک سوال کاملا طبیعی مطرح می شود: این رویکرد چقدر مشروع است؟ آیا واقعاً محتوای فعالیت یک کارمند دولتی با محتوای فعالیت یک مدیر منطبق است؟ اگر فرض کنیم که در نظام جدید استانداردهای آموزشی تفاوت های چشمگیری بین استانداردهای تخصصی 061000 و 061100 (که حتی به «مدیریت سازمان» تغییر نام داد، مشاهده می شود، بدیهی است که خیر.

اما در واقع،

در غیاب به وضوح تعریف شده است الزامات صلاحیتبه سمت های خاص،

اگر بین انواع فعالیت‌های در حال توسعه در سیستم خدمات عمومی و فعالیت‌هایی که در استاندارد تعریف شده‌اند، مغایرت وجود داشته باشد،

با توجه به عدم تطابق متنی بین انواع فعالیت های کارمندان دولت که در استانداردهای دولتی آموزش عالی حرفه ای مدل های 1995 و 2000 ذکر شده است،

اجرای الزامات برای مطابقت دادن برنامه های درسیو برنامه‌های مؤسسه آموزشی دولتی برای آموزش حرفه‌ای اضافی غیرممکن است، زیرا این استاندارد حاوی بند 5.2 است که بیان می‌کند «برنامه‌های آموزشی آموزش حرفه‌ای اضافی باید تداوم آن را در رابطه با دولت تضمین کند. استانداردهای آموزشیآموزش عالی و متوسطه حرفه ای در رشته تحصیلی مربوطه.»

برای متقاعد شدن در این مورد، کافی است به فهرست مناطق تحصیلی برای برنامه های آموزش حرفه ای اضافی که توسط این استاندارد آموزشی دولتی تأیید شده است نگاه کنید.

این استاندارد همچنین شامل نوآوری به عنوان "آموزش اضافی به آموزش عالی" است. در غیاب این نوع برنامه های آموزشیدر اسنادی که الزامات کارمندان دولت را تعریف می کند، به سادگی "تجمیع" می شود.

تشکیل تخصص 061000 جدا از وضعیت واقعی پرسنل و واقعیت هایی است که در سازمان کار با پرسنل در سیستم خدمات دولتی و شهری ایجاد شده است.

این شرایط قبلاً در مورد امکان تصرف مناصب کارمندان دولتی و شهرداری برای فارغ التحصیلان دانشگاهی کمی مورد توجه قرار گرفته است.

علاوه بر این، ذکر نکاتی ضروری است که قبل از هر چیز به مناطقی با تراکم جمعیت پایین و شبکه توسعه نیافته مؤسسات آموزشی مربوط می شود. تراکم های مختلف جمعیت با سطوح مختلف تحصیلی برای دسته های مربوطه از کارمندان همراه است.

بیایید، برای مثال، مناطق فدرال مرکزی و سیبری را با هم مقایسه کنیم. مساحت اولی در حدود 680 هزار کیلومتر مربع، جمعیتی در حدود 38 میلیون نفر دارد. دومین منطقه تقریباً 7 میلیون کیلومتر مربع را اشغال می کند، جمعیت کمی بیش از 21 میلیون نفر است. بدیهی است که رویکردهای سازماندهی فعالیت های آموزشی در این مناطق باید یکسان باشد، اما یکنواخت نباشد.

برای سیستم آکادمی های خدمات عمومی منطقه ای، که هر یک به چندین (برای آکادمی خدمات عمومی سیبری - 14) موضوع فدراسیون اختصاص دارد، این جنبه از اهمیت اساسی برخوردار است.

همه آکادمی ها باید به نحوه سازماندهی فعالیت های آموزشی در خارج از محل خود فکر کنند حداقل هزینه هامنابع زمانی و مالی از بودجه های مربوطه.

به عنوان مثال، میزان هزینه های سربار برای دانشجویان جمهوری بوریاتیا (هزینه سفر به نووسیبیرسک، اقامت در طول دوره آموزشی) چهار برابر بیشتر از هزینه آموزش واقعی در دوره های مکاتبه ای است. و در منطقه فدرال سیبری، نیاز به آموزش بسیار زیاد است: فقط کمی بیش از نیمی از کارمندان دولت فدرال دارای تحصیلات عالی هستند، اگرچه قانون آموزش عالی اجباری را پیش بینی می کند. اکنون تنها فرصت برای ما برای داشتن یک سرزمینی است واحدهای مجزا- این ایجاد شاخه است.

تجربه نشان داده است مقرراتبا تنظیم ایجاد شعب، هدف این است که فرآیند را با مقررات سازگارتر کنیم و این امر ضروری است، اما در عین حال، ویژگی های کار با کارمندان دولتی و شهرداری در سرزمین های وسیع، با زیرساخت های آموزشی توسعه نیافته، وجود ندارد. در نظر گرفته شده است. به ویژه، هیچ کس نمی تواند به سوالات زیر پاسخ دهد:

چرا باید شعبه ایجاد کرد موسسه آموزشیرضایت رهبری موضوع فدراسیون لازم است که علاقه ای به نحوه تصمیم گیری ندارد موضوع پرسنلبرای کارمندان دولت فدرال که در یک موضوع خاص از فدراسیون کار می کنند.

چرا باید با افتتاح شعبه ای از خدمات استخدامی در یک موضوع خاص از فدراسیون موافقت کرد که اغلب تصور قابل قبولی از نیازهای پرسنلی ساختارهای مربوطه ندارد. ظاهراً به همین دلیل است که به راحتی به درخواست افتتاح شعبه نظر مثبت می دهند.

چگونه می توان از انطباق الزامات برای کارمندان دولتی در موضوعات مختلف فدراسیون اطمینان حاصل کرد که بدون آن (تطابق) فرآیندهای تبادل پرسنل بین مناطق و ساختارهای مختلف مدیریتی دشوار است.

اگر حضور بسیاری از دانشگاه ها را در نظر بگیریم که متخصصان دولتی و دولت شهرداریدر برنامه‌های درسی که در آن رشته‌های بسیاری وجود دارد که مقررات ثابت (عموماً پذیرفته‌شده) وجود ندارد، می‌توان با خیال راحت مدل‌های مفهومی متفاوتی از مدیریت دولتی و شهری را که به ذهن دانش‌آموزان وارد می‌شود، فرض کرد و این نمی‌تواند منجر شود. به تناقضات بین کارمندانی که در مکاتب علمی مختلف اظهار نظر می کنند.

به هر حال، این نکته بر انحصار تخصص "اداره دولتی و شهرداری" در سیستم تخصص های آموزش عالی تأکید می کند که در عملکرد وزارت آموزش و پرورش دست کم گرفته می شود.

بنابراین، سازماندهی فعالیت های آموزشی برای آموزش و بازآموزی کارمندان دولتی و شهرداری به گونه ای ضروری است که در خدمت تقویت دولت روسیه و وحدت روسیه باشد. یکی از مسائل فوری به نظر من افزایش سختی تنظیم محتوای آموزش کارکنان دولتی و شهرداری است. آزادی آکادمیک در درجه اول باید به روش های تدریس و تنها پس از آن به محتوای تدریس مربوط باشد.

با توجه به مطالب فوق می توان به نتایج زیر دست یافت:

1. ایالت سیاست پرسنلیدر حال شکل گیری است، هیچ سیستمی برای جذب، حفظ و استفاده از متخصصان مجرب در خدمات ملکی، در آموزش، بازآموزی و آموزش پیشرفته پرسنل مدیریتی وجود ندارد.

2. کار با پرسنل در واقع، در تمرین واقعی(و نه در سطح اعلامیه ها) هنوز جزو اولویت های فعالیت مقامات دولتی و خودگردانی محلی نیست.

3. تشکیل یک چارچوب نظارتی برای آموزش حرفه ای کارکنان دولتی و شهرداری از نیازهای واقعی عمل عقب است.

4. بخش قابل توجهی از پرسنل مدیریتی سال ها است که صلاحیت خود را ارتقا نداده اند یا تحت آموزش مجدد حرفه ای قرار نگرفته اند.

5. در بسیاری از ادارات هیچ ارتباط مستقیمی بین فرآیند ارتقاء و آموزش وجود ندارد.

6. دولت و نهادهای مدیریتی تأثیر چندانی بر محتوای آموزشی پرسنل خود ندارند و عملاً در تدوین برنامه ها و برنامه های درسی مشارکت نمی کنند.

به منظور فراهم کردن مقامات ایالتی و خودگردانی محلی با پرسنل بسیار واجد شرایط، تشکیل یک سیاست پرسنلی جامع در سراسر فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون.

3 .الزامات تربیت یک متخصص و انواع فعالیت های او

ماهیت دانشگاهی تربیت متخصصان به آنها این امکان را می دهد که در چارچوب محدود تخصص ها محصور نشوند و در بسیاری از حوزه های اقتصادی کار کنند و درگیر شوند. انواع مختلففعالیت ها به ویژه، فارغ التحصیلان با تخصص "مدیریت دولتی و شهری" دانش اساسی در موضوعات اقتصاد، حقوق، جامعه شناسی، مدیریت، مالی، تجزیه و تحلیل سیستم ها، مدیریت شهری و حوزه اجتماعی و غیره دریافت خواهند کرد. اهداف اصلی فعالیت حرفه ای یک فارغ التحصیل با تخصص «مدیریت دولتی و شهری» می‌توانند دستگاه‌های دولتی و شهرداری‌های نمایندگی، قوه مجریه و قضاییه، سایر دستگاه‌ها، سازمان‌ها و نهادهای دولتی و شهری باشند. منطقه دیگری می تواند باشد شرکت های مختلفاقتصاد شهری و حوزه اجتماعی، نیازمند مدیریت واجد شرایط است. موقعیت های معمول: متخصص در یک واحد ساختاری مدیریت شهری یا شورای شهر برای تحلیل و برنامه ریزی اقتصادی، سیاست صنعتی شهرداری، مدیریت املاک، منابع زمین، مسکن شهری و خدمات عمومی، خدمات حمل و نقل

جمعیت، سیاست پرسنلیبرنامه ریزی فعالیت های خود مقامات محلی، کار آزمایشیو غیره

فعالیت های متخصص با هدف اطمینان از مدیریت منطقی اقتصادی و فرآیندهای اجتماعیدر سطح شهرها، مناطق و سایر مناطق، بر اساس منافع جمعیت، سازماندهی سیستم های مدیریت سرزمینی، بهبود مدیریت مطابق با روندهای مدرن.

یک متخصص در مدیریت دولتی و شهری باید بتواند کار فردی و جمعی خود را برنامه ریزی کند، آن را به سمت دستیابی به اهداف تعیین شده، به سمت دستیابی به نتیجه نهایی سوق دهد. استفاده منطقیانواع منابع او باید قادر به رهبری یک تیم، اعمال کنترل منطقی بر فعالیت های کارکنان و سازمان به عنوان یک کل، نمایندگی سازمان و منافع آن در محیط خارجی، بررسی و تشخیص مشکلات و موقعیت های نوظهور، پیش بینی، تدوین اهداف و مقاصد باشد. ، انجام مشاوره، روش شناختی و کار آموزشیبا کارکنان، برای انجام نوآوری در زمینه مدیریت.

شرح مختصرانواع اصلی فعالیت حرفه ای یک متخصص در مدیریت دولتی و شهری:

الف) فعالیت های مدیریتی. این کار رئیس یک سازمان، موسسه یا واحد ساختاری مرتبط با فرزندخواندگی است تصمیمات مدیریتی; کار در تقسیمات ساختاریاداراتی که مدیریت اموال، زمین، املاک و مستغلات، بخش های معینی از اقتصاد شهری، روابط عمومی، نهادهای کنترل و نظارت را انجام می دهند.

ب) فعالیت های سازمانی. این کار مربوط به سازماندهی، برنامه ریزی و کنترل خود فرآیند مدیریت قلمرو است.

ج) فعالیت های اقتصادی مربوط به تحلیل اقتصادی، پیش بینی و برنامه ریزی توسعه اجتماعی-اقتصادی قلمرو. این شامل توسعه فعلی و برنامه های بلند مدتتوسعه قلمروها، تعامل با نهادهای تجاری، محاسبات مورد نیاز منابع، انتخاب موثرترین راه حل ها در شرایط منابع محدود.

د) برنامه ریزی و فعالیت های مالی. این کار در بخش های اقتصادی و مالی دولت و مدیریت مرتبط با سازمان است برنامه ریزی مالیو کنترل از طریق اهرم مالی;

د) فعالیت های بازاریابی. بر خلاف بازاریابی در یک شرکت، که موضوع آن محصولات یا خدمات آن است، بازاریابی قلمرو کار باز کردن پتانسیل آن برای بیشترین میزان است. استفاده موثر;

و) فعالیتهای اطلاعاتی و تحلیلی. اطلاعات عینی و تحلیل عینی وضعیت واقعی امور همیشه برای تصمیم گیری های مدیریتی، اقتصادی و طراحی ضروری است. امروزه تقریباً تمامی ارگانهای دولتی محلی در ساختار خود خدمات اطلاعاتی و تحلیلی دارند که بر اساس مطالعه حجم زیادی از اطلاعات خارجی و داخلی، توصیه های مناسبی را برای بهبود امور ارائه می کنند.

ز) طراحی و فعالیت های تحقیقاتی، این کار روی آن است توجیه اقتصادیراه حل های طراحی مربوط به بازسازی، تجهیز مجدد فنی و توسعه مناطق خاصی از اقتصاد شهری؛ کار در بخش های تخصصی اقتصادی سازمان های طراحی;

ح) فعالیت تشخیصی. در فرآیند مدیریت یک قلمرو، دائماً مشکلات و مشکلاتی به وجود می آید که دلایل و راه های غلبه بر آنها مشخص نیست. ما به متخصصانی نیاز داریم که در روش های تجزیه و تحلیل سیستم ها مسلط باشند، بتوانند مشکل را درک کنند (تشخیص آن) و راه حل ارائه دهند. تعداد کمی از شهرهای هنوز استفاده می کنند رویکردهای مدرنبرای حل مشکلات پیچیده این طاقچه است که فعالیت تشخیصی مدیران برای پر کردن طراحی شده است.

و) فعالیت نوآوری. نمای ویژهفعالیت های مربوط به معرفی همه چیز جدید در سازمان مدیریت؛

ی) فعالیت های روش شناختی. کارهای مربوط به خلاصه کردن تجربیات موجود و توسعه توصیه های روش شناختی برای بهبود امور.

با برخی آموزش های اضافی، یک مدیر با تخصص در "اداره دولتی و شهرداری" می تواند با انواع دیگر فعالیت های حرفه ای سازگار شود:

تحقیق؛ مالي، مالي و اقتصادي، حسابرسي، بورس و ... اين نوع ها بيشتر در تخصص «مالي و اعتبار» تخصصي هستند، اما براي مدير با آموزش اقتصادي خوب اين مشكل كاملاً قابل حل است.

3.2 الزامات برای آموزش تخصصی

فارغ التحصیل باید به طور هماهنگ ترکیب شود سطح بالادانش بنیادی علمی و آموزش حرفه ای.

یک متخصص در زمینه مدیریت دولتی و شهری باید موارد زیر را داشته باشد الزامات عمومی:

آشنا به آموزه های پایه در حوزه علوم انسانی و اجتماعی-اقتصادی، توانایی تحلیل مسائل و فرآیندهای اجتماعی، توانایی استفاده از روش های این علوم در فعالیت های حرفه ای خود؛

اصول قانون اساسی و قوانین فدراسیون روسیه، هنجارهای اخلاقی و قانونی حاکم بر روابط یک فرد با انسان، جامعه و محیط را می داند و می داند که چگونه آنها را در کار خود در نظر بگیرد.

دارای درک کل نگر از فرآیندها و پدیده ها در زندگی و طبیعت بی جانتسلط بر روش های علمی دانش طبیعت در سطح لازم برای حل مشکلات فنی، اقتصادی، زیست محیطی و غیره.

توانایی ادامه تحصیل و انجام فعالیت های حرفه ای در یک محیط زبان خارجی؛

درک علمی دارد راه سالمزندگی، توانایی و مهارت های خودسازی فیزیکی را دارد،

فرهنگ تفکر دارد، آن را می شناسد قوانین عمومی، می تواند به درستی (منطقی) نتایج خود را در گفتار نوشتاری و شفاهی رسمی کند.

می داند چگونه کار خود را بر مبنای علمی سازماندهی کند، صاحب روش های رایانه ای برای جمع آوری، ذخیره و پردازش اطلاعات مورد استفاده در زمینه فعالیت حرفه ای خود است.

در شرایط توسعه علم و تغییر رویه اجتماعی، او قادر به ارزیابی مجدد تجربیات انباشته شده، تجزیه و تحلیل توانایی های خود، کسب دانش جدید و استفاده از فناوری های آموزشی مدرن اطلاعات است.

ماهیت را می فهمد و اهمیت اجتماعیاو حرفه آینده، مشکلات اصلی خود را می داند، صاحب رشته های حرفه ای، رابطه آنها را درک می کند.

قادر به پیدا کردن راه حل های غیر استانداردوظایف استاندارد یا حل مشکلات غیر استاندارد؛

توانایی انجام فعالیت های پروژه، اصول تحلیل سیستم را می داند، می داند چگونه مدل هایی را برای توصیف و پیش بینی پدیده های مختلف بسازد و از آنها استفاده کند، تحلیل کیفی و کمی آنها را انجام دهد.

قادر به تعیین اهداف و تدوین وظایف مربوط به انجام وظایف حرفه ای است، می داند چگونه از روش های علومی که مطالعه کرده است برای حل این مشکلات استفاده کند.

آماده همکاری با همکاران در یک تیم، آشنا به روش های مدیریت پرسنل، قادر به سازماندهی کار مجریان، یافتن و تصمیم گیری مدیریت در مواجهه با الزامات متضاد، آشنایی با اصول تدریس؛

از نظر روش شناختی و روانی آماده تغییر نوع و ماهیت فعالیت های حرفه ای خود، کار بر روی پروژه های بین رشته ای ساختارها و فعالیت های سازمانی است. مقامات محلیمقامات

نتیجه گیری

در خاتمه، من می خواهم نتیجه گیری های زیر را انجام دهم:

لازم است "پیوستن" به روند تنظیم آموزش عالی (و متوسطه) حرفه ای در تخصص ما و روند تنظیم هنجاری سیستم خدمات دولتی و شهری.

لازم است "هماهنگ" تنظیم محتوای آموزش پایه (عالی حرفه ای) و حرفه ای اضافی کارمندان دولتی و شهرداری انجام شود.

در حل مسائل مطرح شده، توسعه گفت و گو و با هم کار کردننهادهای قدرت دولتی و خودگردانی محلی از یک سو و مؤسسات آموزشی تخصصی از سوی دیگر.

توسعه امیدوار کننده به نظر می رسد روابط تجاریآکادمی های خدمات ملکی منطقه ای با نمایندگان مجاز رئیس جمهور در مناطق فدرال، زیرا آموزش، آموزش پیشرفته و بازآموزی کارمندان دولتی است. بخش جدایی ناپذیرسیاست پرسنلی، از جمله برای اجرای آن، موسسه نمایندگان رئیس جمهور ایجاد شد.

مراجع

1. قانون اساسی فدراسیون روسیه. م.، 1993.

2. Baglay M.V. Gabrichidze B.N. قانون اساسی فدراسیون روسیه. M.: INFRA-M. 1996.

3. قانون اساسی فدراسیون روسیه. اکاترینبورگ: UrGUA، 1995.

4. Chirkin V.E. استیتکرافت. M.: Yurist، 2000.

5. Pikulkin A.V. سیستم مدیریت دولتی M.: یونیتی، 2000.

6. سالیکوف م.س. فدرالیسم مقایسه ای آمریکا و روسیه. یکاترینبورگ، 1998.

7. نظریه دولت و قانون از دانشجویان: کتاب درسی برای دانشگاه ها. وب سایت www. juristy.ru 2000.

8. آخرین ادبیات پارلمانتاریسم (متون کتاب به رایگان در دسترس است). وب سایت www. jegislature.ru

9. منشور اروپایی خودگردانی محلی // SZ RF, 1998, 36. Art 4466.

10. Zotov V.B. مدیریت سرزمینی. م.، 1998.

11. واسیلیف V.I. حکومت محلی. م.، 1999.

12. Vydrin E.V. خودگردانی محلی در فدراسیون روسیه: از ایده تا عمل.

13. Ovchinnikov I.I. خودگردانی محلی در سیستم دموکراسی. م.، 1999.

14. مدیریت شهرداری / ویرایش. T.G. Morozova. M.: اتحاد، 1997.

15. حکومت محلی و مسائل تعامل با مقامات دولتی. یکاترینبورگ، 2000.

16. Filippov Yu.V. مبانی توسعه اقتصادی محلی م.: دلو، 2000.

17. مالکیت شهرداری به عنوان مبنای اقتصادی حکومت محلی. اکاترینبورگ 1998.

با کلیک بر روی دکمه «دانلود بایگانی» فایل مورد نیاز خود را کاملاً رایگان دانلود خواهید کرد.
قبل از دانلود این فایل، به چکیده ها، تست ها، ترم ها، پایان نامه ها، مقالات و سایر اسناد خوب که بدون ادعا در رایانه شما قرار دارند فکر کنید. این کار شماست، باید در پیشرفت جامعه مشارکت داشته باشد و به نفع مردم باشد. این آثار را بیابید و به پایگاه دانش ارائه دهید.
ما و همه دانشجویان، دانشجویان فارغ التحصیل، دانشمندان جوانی که از دانش پایه در تحصیل و کار خود استفاده می کنند از شما بسیار سپاسگزار خواهیم بود.

برای دانلود آرشیو با سند، یک عدد پنج رقمی را در فیلد زیر وارد کنید و روی دکمه "دانلود بایگانی" کلیک کنید.

اووووووووووووووو. اووووووووووووووووووووووو
dP""""""" d88" `8. dP""""""" o888 d""""""""8"
d88888b. Y88..8" d88888b. 888.8"
`Y88b` 88888b. Y88b 888.8"
]88.8" ``88b ]88 888.8"
o .88P`8. 0.88P o. .88P 888 .8 اینچ
"8bd88P" "boood8" "8bd88P" o888o .8"

شماره نشان داده شده در بالا را وارد کنید:

اسناد مشابه

جنبه های نظارتی و قانونی سیاست های پرسنلی در سیستم حکومت شهری. تجزیه و تحلیل فعالیت های اصلی موسسه خزانه داری دولتی منطقه Pskov "مرکز اشتغال شهر Pskov". مدیریت پرسنل در شرکت.

کار دوره، اضافه شده در 2014/04/14


مفهوم و ماهیت حکومت شهری. وظایف و عملکردهای اساسی آن: برنامه ریزی استراتژیک; کنترل بر اجرای مقررات؛ مدیریت پرسنل؛ تنظیم فعالیت ها ساختار ارگان های دولتی شهرداری.

تست، اضافه شده در 2010/07/23


اهداف و مقاصد اصلی کانون فرهنگی اجتماعی. منابع شکل گیری اموال موسسه. چشم انداز توسعه فروردین تا اردیبهشت 1389. وظایف خدمات اداری و اقتصادی مؤسسه فرهنگی شهرداری «مرکز عمومی و فرهنگی».

گزارش تمرین، اضافه شده در 10/02/2010


جوهر انگیزه کار، نقش و جایگاه آن در سیستم کار با کارکنان سازمان. اهداف و موضوع فعالیت مؤسسه آموزشی دولتی شهرداری تیمیر آموزش اضافیکودکان راه های افزایش سطح انگیزه کاری.

پایان نامه، اضافه شده در 2012/02/21


ویژگی های فعالیت، ساختار مدیریتی و چارچوب قانونی موسسه آموزشی بودجه شهرداری «دبیرستان شماره 13». اصول سازماندهی کار مدیریتی در فعالیت های اداری و اقتصادی مدرسه.

گزارش تمرین، اضافه شده 05/04/2014


ویژگی های سازمانیو تحلیل مدیریت شهری در این زمینه فرهنگ بدنیو ورزش در قلمرو منطقه شهری زلاتوست، اهداف و اهداف فعالیت های آن. تجزیه و تحلیل حرکت کارکنان و پرسنل موسسه.

گزارش تمرین، اضافه شده در 1394/05/16


انواع فعالیت ها و ساختار کلی مدیریت یک نهاد شهرداری. تجزیه و تحلیل تعداد پرسنل، ساختار آن، پویایی، کارایی استفاده از زمان کار. مطالعه مدارک انتخاب پرسنل و سازماندهی سازگاری کارکنان جدید.

گزارش تمرین، اضافه شده در 02/01/2014


مشخصات کلی و ساختار سازمانی مدیریت موسسه مورد مطالعه. چارچوب قانونی و تحلیل مختصرفعالیت ها مشکلات حل شده با استفاده از فناوری اطلاعاتمدیریت تجزیه و تحلیل اسناد ورودی و خروجی

گزارش تمرین، اضافه شده در 2015/05/18

هر دانش آموز یک تکلیف فردی را برای دوره تمرین انتخاب می کند، مشاوره توسط رئیس بخش از بخش انجام می شود (L Pozemsky 6، اتاق 301). محتوای یک تکلیف فردی شرایط و قابلیت های خاص سازمان را در نظر می گیرد، نیازهای فرآیند مدیریت را برآورده می کند و در عین حال با اهداف و مقاصد فرآیند آموزشی مطابقت دارد.

تکلیف باید با توانایی ها و آمادگی نظری دانش آموزان مطابقت داشته باشد، عناصر تحقیقات علمی، وظایف خلاقانه در تخصص "اداره دولتی و شهرداری" و مشارکت دانش آموزان در تهیه اسناد مربوطه (برنامه ها، پیش بینی ها، طرح ها) را فراهم کند.

III تهیه و جمع بندی گزارش

تمرین آموزشی

نتایج تمرین آموزشی در قالب گزارش ارائه می شود. در آن، دانش آموز باید دانش و توانایی خود را برای انجام مستقل نشان دهد تحقیقات علمی، نتایج فعالیت های موسسه را تجزیه و تحلیل و خلاصه کنید.

این گزارش باید شامل اقداماتی باشد که توسط دانش آموز برای بهبود فعالیت های موسسه، افزایش سطح سازماندهی کار مدیریتی و بهبود مدیریت قلمرو یا جهت به طور کلی ایجاد شده است.

هنگام نوشتن گزارش از عملکرد آموزشی، توصیه می شود به برنامه زیر پایبند باشید:

· مقدمه (1-2 صفحه);

· 1 بخش- ویژگی های سازمانی شرکت (10-12 صفحه)؛

· بخش 2- راه اندازی سازمان مدیریت در یک شرکت (سازمان، موسسه) (10-15 صفحه).

· بخش 3- نتایج تحقیق در مورد موضوع کار در دانشگاه پزشکی دولتی (20-25 صفحه).

· نتیجه گیری و پیشنهادات (2-3 صفحه).

· فهرست مراجع.

در بخش اولدر گزارش آمده است:

· محل شرکت (موسسه)؛

· اندازه شرکت، تخصص آن؛

· ساختار سازمانی و مدیریتی.

در دسترس بودن و ویژگی ها منابع کارتهیه وسایل تولید؛

· تجزیه و تحلیل برای 3 سال گذشته با استفاده از داده های گزارش ها و برنامه های سالانه انجام شده است.

در بخش دومنتایج سازمان مدیریت در نظر گرفته می شود:

· ویژگی های عناصر فرآیند مدیریت.

· سازماندهی فعالیتها خدمات پرسنلی;

· سازماندهی کار مدیریتی.

· جهت سازمان منطقیکار مدیریتی؛

· شرایط اثربخشی تصمیمات مدیریت.

در بخش سوممسائل مربوط به کار در دانشگاه پزشکی دولتی، وظایف محول شده، محتوا و نتایج کار تحقیقاتی دانشجو که توسط وی در طول دوره کارآموزی انجام شده است را شرح می دهد.

دانشجو به طور مستقل موضوع تمرین را از لیست پیشنهادی انتخاب می کند و انتخاب را با رئیس (معاون) بنگاه/سازمان یا موسسه پایگاه تمرین هماهنگ می کند.

در برخی موارد ممکن است با توافق با رئیس (معاون) یک بنگاه/سازمان یا موسسه، موضوع تمرین از فهرست موضوعات ارائه شده انتخاب نشود، بلکه توسط خود دانشجو پیشنهاد شود. با این حال، باید با وظایف عملکردی حل شده در شرکت/سازمان/موسسه و همچنین اهداف و اهداف تمرین دانشجویی مطابقت داشته باشد.

موضوعات تقریبی تمرین آموزشی

1. ویژگی های اطلاعات در سیستم ها مدیریت سازمانی سازمان های دولتی، بنگاه ها و موسسات شهرداری.

2. ویژگی های استفاده از اطلاعات در مورد وضعیت محیط خارجی در سیستم های مدیریتی سازمان های دولتی، شرکت ها و موسسات شهرداری با بازخورد.

3. مفهوم پشتیبانی اطلاعاتی سیستم های مدیریت دولتی و شهرداری و ترکیب آن.

4. مدل های مدیریت دولتی و شهری.

5. روش رسمی سازی وظایف در سیستم های مدیریت سازمانی. شرح جایگزین ها، اهداف، محدودیت ها. معیارها

6. موقعیت بنگاه در بازار محصولات تولیدی (کار انجام شده و خدمات ارائه شده).

7. سیاست نوآوری و افزایش رقابت پذیری یک بنگاه یا سازمان در بازار.

8. سیستم مدیریت تعامل یک شرکت، سازمان، موسسه با محیط خارجی.

9. سیستم مدیریت و ارتباط آن با شکل قانونی بنگاه یا سازمان.

10. مدیریت خدمات بازاریابی (برنامه ریزی اقتصادی، مالی، نوآوری، فروش، حمل و نقل و غیره) در یک شرکت/سازمان.

11. سیستم مدیریت کیفیت در سازمان/سازمان.

12. مدیریت در موسسات غیر انتفاعی.

13. مدیریت در مراجع آموزشی (در مراجع فرهنگی، بهداشت و درمان، صندوق های بیمه سلامت، صندوق های بازنشستگی و ...) در منطقه، شهر، شهرستان و ....

14. فرآیند توسعه تصمیم مدیریت در یک شرکت/سازمان/موسسه.

15. پشتیبانی اطلاعاتفرآیندهای مدیریت در شرکت/سازمان/موسسه.

16. پشتیبانی اطلاعاتی و مدیریت خدمات بازاریابی (برنامه ریزی اقتصادی، مالی، نوآوری، فروش، حمل و نقل و غیره) در شرکت/سازمان.

17. سیستم مدیریت پرسنل و خدمات در شرکت/سازمان.

18. تشکل کارگری، تشویق مادی و معنوی پرسنل در شرکت/سازمان/موسسه.

19. آموزش پیشرفته و بازآموزی پرسنل در شرکت/سازمان.

20. مذاکره با مشتریان، مدیریت تهیه و اجرای قراردادها. سازماندهی و پشتیبانی از فرآیند نظم دولتی/شهرداری.

21. مدیریت خدمات حفاظت از کار در یک شرکت / سازمان.

22. مدیریت سیاست اجتماعی یک شرکت/سازمان.

23. وضعیت در بازار اوراق بهادار: جستجو برای مدل بهینه

24. تنظیم دولتی بازار بیمه در روسیه مدرن

25. ویژگی های مقررات دولتی فرآیندهای ورشکستگی موسسات اعتباری

26. ویژگی های تنظیم فعالیت های شرکت های مختلف سازمانی و قانونی (به طور کلی یا بر اساس انواع فردی)

27. برنامه ریزی فعالیت های شرکت در شرایط مدرن: جوهر، سازمان، روش

28. برنامه ریزی کسب و کار در یک شرکت: ماهیت، سازمان، روش ها

29. برنامه ها بهبود مالیشرکت ها و آنها حمایت دولت

30. توسعه نهاد ورشکستگی در فدراسیون روسیه و مشکلات بهبود آن به عنوان نهاد سیاست ضد بحران

31. سیاست و مدیریت ضد بحران دولت در سطح شرکت: اهداف، اصول، روش ها.

32. انواع مدیریت و ویژگی های مدیریت اجتماعی.

33. ویژگی های فرآیند مدیریت در حوزه دولت ایالتی و شهری و تفاوت آن با فرآیند مدیریت در جامعه تجاری.

34. مفهوم «روش مدیریت» و طبقه بندی روش های مدیریت.

35. مفهوم «استراتژی مدیریت» و انواع راهبردها در مدیریت دولتی و شهرداری.

36. نظریه های بوروکراسی و ارزیابی مدرن آنها.

37. فرآیند توسعه، اتخاذ و اجرای تصمیمات مدیریتی در مدیریت اداری: مراحل اصلی و محتوای آن.

38. سیستم های خدمات عمومی پایه کشورهای خارجی.

39. اصول اساسی تشکیل و عملکرد قوه مجریه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

40. مفهوم حکومت شهری، اهداف، اهداف و اصول آن.

41. تعارض: مفهوم، انواع، تشخیص. مدیریت تعارض در دستگاه اداری.

42. مفهوم «کارایی مدیریت» و رویکردهای سنجش آن در سطوح مختلف حکومتی و مدیریتی.

43. قدرت سیاسی، اداری و اقتصادی در مدیریت دولتی مدرن.

44. فرهنگ سازمانیو سیاست پرسنلی در خدمات مدنی فدراسیون روسیه.

45. مفهوم توابع مدیریت و انواع توابع مدیریت. کارکردهای دولت مدرن.

46. ​​مفهوم و ماهیت ساختار سازمانیمدیریت، انواع و کاربرد آن در دولت و ارگانهای دولتی.

47. تحلیل مدل های اصلی حکومت محلی در دموکراسی های توسعه یافته.

48. خدمات عمومی به عنوان یک نهاد، اهداف، اصول سازماندهی و عملکرد.

49. مفهوم «هیئت دولتی». طبقه بندی (انواع) ارگان های دولتی.

50. اصلاحات اداری: اهداف، اهداف و مسیرهای اصلی اجرا.

51. کنترل به عنوان یک عملکرد مدیریتی. سازمان نظارت بر اجرای تصمیمات در ارگانهای دولتی.

52. اشکال و سازماندهی مشارکت عمومی در تصمیم گیری (در سطح یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه).

53. زیرساخت های شهرداری - مفهوم و مولفه ها، مشکلات توسعه.

54. مشکلات اخلاق حرفه ای در عملکرد خدمات عمومی.

55. مدیریت ریسک در مدیریت دولتی: مفاهیم اساسی و راه های به حداقل رساندن.

56. جهت های اصلی اصلاح خدمات مدنی فدراسیون روسیه.

57. فناوری های نوآورانهبرای خدمات شهری

58. ماهیت و جهت های اصلی مدیریت عمومی حوزه اجتماعی در فدراسیون روسیه.

59. مفهوم فناوری کنترل. الزامات اساسی برای فن آوری های مدرنمدیریت اداری

60. اصول، اهداف و اهداف دولت شهری در فدراسیون روسیه.

در قسمت پایانیگزارش ، دانش آموز باید نتیجه گیری های اصلی را به صورت مختصر تدوین کند و پیشنهادات خاصی را برای بهبود عملکرد شرکت ارائه دهد.

گزارش باید به خوبی ویرایش و با نمودارها، نمودارها و نمودارها نشان داده شود.

دانشجو باید به گزارش پیوست:

· برنامه ریزی کنیدگذراندن دوره آموزشی؛

· دفتر خاطرات عمل آموزشی.

ویژگی های فعالیت های آموزشی، آموزشی و اجتماعی دانش آموز.

· فرم های تجزیه و تحلیل کار بخش های مدیریت اصلی و کمکی.

جدول زمانبندی، مشخصات، دفترچه خاطرات و صفحه عنوان گزارش باید توسط رئیس شرکت امضا و با مهر تأیید شود.

دانشجو در مدت یک هفته پس از بازگشت به مؤسسه، گزارش عملکرد آموزشی را همراه با دفترچه خاطرات و مشخصات به بخش ارائه می کند. در عرض 2 هفته پس از پایان دوره کارآموزی، دانشجویان از گزارشی با ارزیابی متمایز دفاع می کنند.

برای محافظت از گزارشات مربوط به تمرین، کمیسیونی متشکل از 2-3 نفر تعیین می شود. نمایندگان سایر بخش ها ممکن است در کمیسیون حضور داشته باشند.

هنگام ارزیابی کار دانش آموز در طول تمرین، کمیسیون موارد زیر را در نظر می گیرد:

· ویژگی های مدیر عمل از شرکت (سازمان، موسسه)؛

· فعالیت های دانشجویی در طول دوره کارآموزی (میزان کامل بودن برنامه، تسلط بر مهارت های اساسی حرفه ای در سازماندهی مدیریت).

· کیفیت گزارش و پاسخ های دانش آموز به سوالات در حین دفاع از گزارش.

دانشجویانی که برنامه کارآموزی را تکمیل نکرده‌اند، بازخورد منفی در مورد کار خود دریافت کرده‌اند یا در هنگام دفاع از گزارش نمره نامناسبی دریافت کرده‌اند، مجدداً به تمرین اعزام می‌شوند یا از موسسه آموزش عالی اخراج می‌شوند.

- 263.50 کیلوبایت

مؤسسه آموزشی دولتی

آموزش عالی حرفه ای

"آموزش و پرورش دولتی چوواش

دانشگاه به نام I.YA.YAKLVLEV"

دانشکده مدیریت

دپارتمان مدیریت

تخصص

080504 «اداره دولتی و شهری»

گزارش

در عمل اقتصادی

اداره منطقه کالینینسکی شهر چبوکساری

دانش آموز Yakhatina Nelly Sergeevna گروه GMU-2-07

رئیس بخش تمرین

از شرکت ________________

رئیس بخش تمرین

از دانشگاه (گروه مدیریت)

_____________________

چبوکساری 2010

من تایید کردم

رئیس اداره _____________________

_________________________

"____"____________ 2010

ورزش کنید

برای تمرین اقتصادی

ویژه دانشجویان رشته تخصصی 080504 "مدیریت دولتی و شهری"

نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی دانش آموز: یاخاتینا نلی سرگیونا

دانشکده، دوره، گروه: دانشکده مدیریت، سال چهارم، گروه GMU-2-07

محل کارآموزی: اداره منطقه کالینینسکی چبوکساری

گزارش تمرین "____" ____________ 20__

بخش های تمرین

مشخصات کلی سازمان.

آشنایی با سازمان شامل:

• شرح ساختار سازمانی و مدیریتی آن، انواع فعالیت ها؛
• تجزیه و تحلیل مخاطبان هدف سازمان؛
• تعیین جایگاه سازمان در محیط اجتماعی و بازاریابی و غیره.

تکلیف انفرادی از طرف سرپرست شرکت: ________________________________ ________________________________ ________________________________ ________________________________ ____________

پذیرفته شده برای اجرا:امضای دانشجو _________ تاریخ ___________

من با کار آشنا هستم:

مدیر تمرین از شرکت _____________ / ________

طرح کارآموزی انفرادی…………………………………….4

دفترچه خاطرات تمرینی……………………………………………………………

مقدمه…………………………………………………………………………………………………………………………………………

فصل 1. خصوصیات عمومی موضوع تمرین……………………………………………

1.1. نام کامل موسسه……………………………………………………………. ...............9

1.2. ساختار سازمانی مؤسسه………………………………………………10

1.3. اسناد و مدارک تشکیل دهنده و تنظیم کننده فعالیتهای داخلی…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

1.4. مأموریت و اهداف اصلی موسسه………………………………………………………………………………………

1.5. وظایف و وظایف بخشداری شهرستان……………………………………

فصل 2. وظایف و ساختار ارگانهای موضوع مدیریت…………………………………………..

2.1. تعامل دستگاه های عالی، کنترل و اجرایی…………….14

2.2 اطلاعات عمومی در مورد بخش مسکن و خدمات عمومی و بهبود منطقه کالینینسکی شهر چبوکساری …………………………………

2.3. سیستم مدیریت دفتری………………………………………………………………………………………………………………

نتیجه گیری………………………………………………………………………………… 22

فهرست منابع استفاده شده………………………………………………………………… 24

ضمیمه 1. مقررات مربوط به اداره ناحیه شهر چبوکساری

ضمیمه 2. نامگذاری امور بخش مسکن و خدمات عمومی و بهسازی

ضمیمه 3. مقررات مربوط به ریاست مسکن، خدمات اشتراکی و بهسازی

طرح کارآموزی فردی

آشنایی با ساختار سازمانی و مدیریتی یک نهاد شهرداری، با قوانین ایمنی کار، اقدامات احتیاطی ایمنی، بهره برداری از وسایل فنی.

با اسناد تنظیمی نهاد شهرداری: آیین نامه، آیین نامه، کد و ... آشنا شوید.

دریافت و ارسال پیام های تلفنی. اسناد نمونه را آماده کنید.

در صورت لزوم در تهیه اسناد تجاری، اجرای آن و پردازش زبان کمک کنید. در طول دوره کارآموزی، با کار بخش منابع انسانی آشنا شدم، نحوه استفاده از فکس را یاد گرفتم، تجهیزات کامپیوتری(چاپگر، خشایارشا)، پرونده های شخصی کارمندان را تنظیم کرد، با کارهای اداری اداره آشنا شد.

شرکت در بازرسی از پارکینگ های غیرمجاز.

نظارت بر وجود فناوری های نوین ارتباطی در سازمان: توجه ویژه به استفاده از رایانه با نرم افزار، دسترسی به اینترنت، تشکیل شبکه آدرس ایمیل، در دسترس بودن وب سایت و غیره.

رئیس دفتر از شرکت ______________________/________ __________/

تمرین خاطرات

تاریخ	شرح مختصرکار تکمیل شده	نظرات و پیشنهادات کسانی که دفتر خاطرات، امضا و تاریخ را بررسی می کنند
29 سپتامبر 2010	با ساختار سازمانی و مدیریتی نهاد شهرداری، با قوانین حفاظت از کار، اقدامات احتیاطی ایمنی و عملکرد تجهیزات فنی آشنا شدم.
2010/09/30	با اسناد تنظیمی نهاد شهرداری آشنا شدم: آیین نامه.
01.10.2010	دریافت و ارسال پیام های تلفنی. مشارکت در تهیه پاسخ به درخواست ها و شکایات شهروندان، سازمان ها و شرکت ها در مورد مسائل مسکن و خدمات عمومی، محوطه سازی.
04.10.2010	تهیه نمونه ای از پروتکل فوق العاده مجمع عمومیصاحبان اماکن به صورت رای حضوری یک ساختمان آپارتمانی.
05.10.2010	دریافت و ارسال پیام های تلفنی. از نمایندگان HOA دعوت به جلسه در مورد موضوع تامین گرما و شروع فصل گرما.
06.10.2010
07.10.2010	دریافت و ارسال پیام های تلفنی. اطلاعیه جلسه روسای انجمن های مالکان و تعاونی های مسکن اعضای انجمن تعاونی های مسکن جامعه مدنی با موضوع چشم انداز سال 1389 تحت برنامه "تعمیرات اساسی موجودی مسکن شهر چبکساری"
08.10.2010	تهیه تجهیزات فنی برای انتخابات مؤسسه آموزشی شهرداری ChGSD "دبیرستان شماره 56"
10/11/2010	با رؤسا و رهبران گروه های گاراژ در مورد آلودگی مناطق تماس گرفت و از آنها برای ارائه توضیحات دعوت کرد.
10/12/2010	پردازش اسناد: بایگانی فایل. پیام های تلفنی دریافت و ارسال کرد.
2010/10/13
10/14/2010	کوپن های استفاده شده برای زباله های جامد از شرکت ها و سازمان های منطقه کالینینسکی چبوکساری پذیرفته شده است. تعداد کوپن های استفاده شده برای زباله جامد از شرکت ها و سازمان ها انجام شد.
10/15/2010	کوپن های استفاده شده برای زباله های جامد از شرکت ها و سازمان های منطقه کالینینسکی چبوکساری پذیرفته شده است. تشکیل پرونده.
2010/10/18	پردازش اسناد: بایگانی فایل. پیام های تلفنی دریافت و ارسال کرد.
2010/10/19	پذیرفته کوپن های مستعمل زباله جامد از بنگاه ها و سازمان ها و ثبت سوابق تعداد دریافتی ها و عدم برگشت ها.
20 اکتبر 2010	کوپن های استفاده شده برای زباله های جامد از شرکت ها و سازمان های منطقه کالینینسکی چبوکساری پذیرفته شده است. پیام های تلفنی دریافت و ارسال کرد.
21 اکتبر 2010	من با شرکت ها و سازمان های منطقه کالینینسکی چبوکساری در رابطه با استفاده از کوپن برای حذف زباله های جامد در ارتباط با پایان ماه زیست محیطی پاییز تماس گرفتم.
22 اکتبر 2010	کوپن های مورد استفاده برای زباله های جامد از شرکت ها و سازمان های منطقه کالینینسکی چبوکساری پذیرفته شده است.
25 اکتبر 2010	پردازش اسناد: بایگانی فایل. کوپن های مورد استفاده برای زباله های جامد از شرکت ها و سازمان های منطقه کالینینسکی چبوکساری پذیرفته شده است.
26 اکتبر 2010	کوپن های استفاده شده برای زباله های جامد از شرکت ها و سازمان های منطقه کالینینسکی چبوکساری پذیرفته شده است.
تعداد کوپن های استفاده شده و استفاده نشده را انجام داد.	27 اکتبر 2010
او برای تعمیر و نگهداری، رعایت قوانین بهبود خارجی و حفظ نظافت و نظم در شهر چبوکساری در اطراف قلمروهای ساختمان های مسکونی چند آپارتمانی قدم زد.	28 اکتبر 2010
پردازش اسناد: بایگانی فایل.	29 اکتبر 2010
پردازش اسناد: بایگانی فایل. کوپن های مورد استفاده برای زباله های جامد از شرکت ها و سازمان های منطقه کالینینسکی چبوکساری پذیرفته شده است.	01.11.2010
دریافت پیام های تلفنی از شرکت مدیریت. تشکیل پرونده.	02.11.2010
پیام های تلفنی دریافت و ارسال کرد. من اطلاعات را در سایت جمع آوری کردم - 4 قطعه اطلاعات.	03.11.2010
اسناد پردازش شده: تشکیل پرونده ها. مشارکت در تهیه پاسخ به درخواست ها و شکایات شهروندان، سازمان ها و شرکت ها در مورد مسائل مسکن و خدمات عمومی، محوطه سازی.	08.11.2010
برای نگهداری، رعایت قوانین بهبود بیرونی و حفظ نظافت و نظم در شهر چبوکساری در اطراف قلمروهای ساختمان های مسکونی چند آپارتمانی قدم زد.	09.11.2010

مقدمه

برای شرکت مدیریت پیام های تلفنی فرستادم. تشکیل پرونده.

مدیریت ناحیه شهر چبوکساری - یک دستگاه اجرایی است که برای مدیریت منطقه در شهر ایجاد شده است، بخشی از ساختار کلی مدیریت شهری است، یک شخص حقوقی است و وظایف اجرایی و اداری را در حدود صلاحیت خود انجام می دهد. توسط اداره شهر چبوکساری و مطابق با منشور تشکیل شهرداری شهر چبوکساری - پایتخت جمهوری چوواش ایجاد شده است.

بخشداری شهر چبوکساری برای مدیریت واحدهای سرزمینی منطقه ایجاد می شود، وظایف مدیریت و کنترل فعالیت های اقتصادی، مسکن، خدمات اجتماعی و اجتماعی-فرهنگی را برای مردم انجام می دهد و سایر اختیارات تعیین شده توسط مقررات مربوط به آن را اعمال می کند. بخشداری شهر چبوکساری

هدف از کار آشنایی با مکانیسم اقتصادی این شرکت است.

• برای رسیدن به این هدف، وظایف زیر تعیین و حل شد: روابط در سیستم سازمان و مدیریت که در جریان اصلاحات ایجاد شده است مورد بررسی قرار گرفتبخش مسکن
• شهرها؛ تجزیه و تحلیل انجام شده استمبانی نظری

و شرایط عملی برای مدیریت یک شرکت معین؛

هدف این مطالعه اداره منطقه کالینینسکی شهر چبوکساری است.

فصل 1. خصوصیات عمومی موضوع تمرین

1.1 نام کامل موسسه

بخشداری بخشی از ساختار ارگانهای دولتی محلی شهر چبوکساری است و دستگاه اجرایی و اداری در منطقه در محدوده قلمرو شهر است. محدوده منطقه توسط مجمع نمایندگان شهر چبوکساری به پیشنهاد مدیریت شهری چبوکساری تعیین می شود.

اداره منطقه توسط رئیس اداره منطقه شهر چبوکساری (بیروکوف اولگ بوریسوویچ) که توسط رئیس اداره شهر چبوکساری به این سمت منصوب می شود و زیر نظر کار می کند. قرارداد کار(قرارداد). رئیس اداره منطقه شهر چبوکساری، بر اساس وحدت فرماندهی، مدیریت کلی فعالیت های اداره منطقه و بخش های ساختاری آن را تمرین می کند (به پیوست 2 مراجعه کنید. ساختار مدیریت منطقه کالینینسکی شهر. چبوکساری).

بخشداری یک شخص حقوقی است. دارای مهر با تصویر نشان دولتی جمهوری چوواش، حساب های تسویه حساب و جاری در بانک ها و سایر موسسات اعتباری. اموال بخشداری با حقوق مدیریت عملیاتی به آن واگذار می شود.

1.2. ساختار سازمانی موسسه

ساختار اداره منطقه کالینینسکی شهر چبوکساری.