Sanpin 2.3 6.1079 01 i den nye utgaven. Sunpin catering
russisk borgerkrig(1917-1922/1923) - en serie væpnede konflikter mellom ulike politiske, etniske, sosiale grupper og statsformasjoner på territoriet til det tidligere russiske imperiet, som fulgte overføringen av makt til bolsjevikene som et resultat av oktoberrevolusjonen i 1917.
Borgerkrigen var resultatet av en revolusjonær krise som rammet Russland på begynnelsen av 1900-tallet, som begynte med revolusjonen 1905-1907, forverret seg under verdenskrigen og førte til monarkiets fall, økonomisk ruin og en dyp sosial, nasjonal, politisk og ideologisk splittelse i det russiske samfunnet. Høydepunktet for denne splittelsen var en voldsom krig over hele landet mellom de væpnede styrkene til den sovjetiske regjeringen og de anti-bolsjevikiske myndighetene.
Hvit bevegelse- militær-politisk bevegelse av politisk heterogene styrker, dannet under borgerkrigen 1917-1923 i Russland med sikte på å styrte det sovjetiske regimet. Den inkluderte representanter for både moderate sosialister og republikanere, og monarkister, forent mot den bolsjevikiske ideologien og handlet på grunnlag av prinsippet om "Det store, forente og udelelige Russland" (ideologisk bevegelse av hvite). Den hvite bevegelsen var den største anti-bolsjevikiske militær-politiske styrken under den russiske borgerkrigen og eksisterte sammen med andre demokratiske anti-bolsjevikiske regjeringer, nasjonalistiske separatistbevegelser i Ukraina, Nord-Kaukasus, Krim og Basmachi i Sentral-Asia.
En rekke trekk skiller den hvite bevegelsen fra resten av de anti-bolsjevikiske styrkene under borgerkrigen:
Den hvite bevegelsen var en organisert militær-politisk bevegelse mot den sovjetiske regjeringen og dens allierte politiske strukturer, dens uforsonlighet overfor den sovjetiske regjeringen utelukket ethvert fredelig kompromissutfall av borgerkrigen.
Den hvite bevegelsen ble preget av sitt fokus på prioritet i krigstid enemakt over det kollegiale, og det militære - over det sivile. Hvite regjeringer var preget av fraværet av en klar maktfordeling, representative organer spilte enten ingen rolle eller hadde kun rådgivende funksjoner.
Den hvite bevegelsen prøvde å legalisere seg selv på nasjonal skala, og proklamerte sin kontinuitet fra før februar og før oktober Russland.
Anerkjennelsen av alle regionale hvite regjeringer av den all-russiske makten til admiral A. V. Kolchak førte til et ønske om å oppnå felles politiske programmer og koordinering av militære operasjoner. Løsningen av jordbruks-, arbeids-, nasjonale og andre grunnleggende spørsmål var grunnleggende lik.
Den hvite bevegelsen hadde en felles symbolikk: et trefarget hvitt-blått-rødt flagg, den offisielle hymnen "Kol vår Herre er herlig i Sion."
Publicister og historikere som sympatiserer med de hvite nevner følgende årsaker til nederlaget for den hvite saken:
De røde kontrollerte de tettbefolkede sentrale regionene. Det var flere mennesker i disse områdene enn i områdene kontrollert av hvite.
Regionene som begynte å støtte de hvite (for eksempel Don og Kuban), led som regel mer enn andre av den røde terroren.
Hvite lederes uerfarenhet innen politikk og diplomati.
Konflikter mellom hvite og de nasjonale separatistregjeringene på grunn av slagordet «En og udelelig». Derfor måtte de hvite gjentatte ganger kjempe på to fronter.
Arbeider- og bondes røde armé- offisielt artsnavn armerte styrker: bakkestyrker og luftvåpenet, som sammen med MS fra den røde hæren, troppene til NKVD i USSR (grensetroppene, tropper for republikkens indre sikkerhet og statens eskortevakt) utgjorde de væpnede styrkene til RSFSR / USSR fra 15. februar 23. 1918 til 25. februar 1946 .
23. februar 1918 anses å være dagen for opprettelsen av Den røde hær (se Defender of the Fatherland Day). Det var på denne dagen at masseregistreringen av frivillige i den røde hærens avdelinger begynte, opprettet i samsvar med dekretet fra Council of People's Commissars of the RSFSR "On the Workers 'and Peasants' Red Army", signert 15. januar ( 28).
L. D. Trotsky deltok aktivt i opprettelsen av den røde hæren.
Det øverste styrende organet for arbeidernes 'og bønder' røde hær var Council of People's Commissars of the RSFSR (siden dannelsen av USSR - Council of People's Commissars of the USSR). Ledelsen og ledelsen av hæren var konsentrert i People's Commissariat for Military Affairs, i det spesielle All-Russian Collegium opprettet under det, siden 1923 Council of Labor and Defense of the USSR, siden 1937 Forsvarskomiteen under Council of People's. Kommissærer i USSR. I 1919-1934 utførte Revolutionary Military Council direkte kommando over troppene. I 1934, for å erstatte det, ble People's Commissariat of Defense of the USSR dannet.
Avdelinger og avdelinger av den røde garde - væpnede avdelinger og avdelinger av sjømenn, soldater og arbeidere, i Russland i 1917 - tilhengere (ikke nødvendigvis medlemmer) av venstreorienterte partier - sosialdemokrater (bolsjeviker, mensjeviker og "Mezhraiontsy"), sosialistrevolusjonære og anarkister, så vel som avdelinger Røde partisaner ble grunnlaget for den røde hærens avdelinger.
Opprinnelig var hovedenheten for dannelsen av den røde hæren, på frivillig basis, en egen avdeling, som var en militær enhet med en uavhengig økonomi. I spissen for avdelingen sto et råd bestående av en militær leder og to militærkommissærer. Han hadde et lite hovedkvarter og et inspektorat.
Med akkumulering av erfaring og etter involvering av militære eksperter i den røde hærens rekker, begynte dannelsen av fullverdige enheter, enheter, formasjoner (brigade, divisjon, korps), institusjoner og institusjoner.
Organiseringen av den røde hæren var i samsvar med dens klassekarakter og de militære kravene fra det tidlige 1900-tallet. De kombinerte våpenenhetene til den røde hæren ble bygget som følger:
Riffelkorpset besto av to til fire divisjoner;
Divisjon - fra tre rifleregimenter, et artilleriregiment (artilleriregiment) og tekniske enheter;
Regiment - fra tre bataljoner, en artilleribataljon og tekniske enheter;
Kavalerikorps - to kavaleridivisjoner;
Kavaleridivisjon - fire til seks regimenter, artilleri, panserenheter (pansrede enheter), tekniske enheter.
Det tekniske utstyret til de militære formasjonene til den røde hæren med brannvåpen) og militært utstyr var i utgangspunktet på nivå med moderne avanserte væpnede styrker på den tiden
USSR-loven "On Compulsory Military Service", vedtatt 18. september 1925 av den sentrale eksekutivkomiteen og Council of People's Commissars of the USSR, bestemte organisasjonsstrukturen til de væpnede styrker, som inkluderte rifletropper, kavaleri, artilleri, panser styrker, ingeniørtropper, signaltropper, luft- og sjøstyrker, tropper forent statlig politisk administrasjon og eskortevakter i USSR. Antallet deres i 1927 var 586 000 personell.
Kronologi
- 1918 I etappe av borgerkrigen - "demokratisk"
- 1918 juni nasjonaliseringsdekret
- Januar 1919 Innføring av overskuddstaksten
- 1919 Kamp mot A.V. Kolchak, A.I. Denikin, Yudenich
- 1920 Sovjet-polsk krig
- 1920 Kamp mot P.N. Wrangel
- 1920 november Slutt på borgerkrigen på europeisk territorium
- 1922, oktober Slutten på borgerkrigen Langt øst
Borgerkrig og militær intervensjon
Borgerkrig- "den væpnede kampen mellom ulike grupper av befolkningen, som var basert på dype sosiale, nasjonale og politiske motsetninger, fant sted med aktiv intervensjon fra utenlandske styrker ulike stadier og stadier...” (Akademiker Yu.A. Polyakov).
I moderne historievitenskap er det ingen enkelt definisjon av begrepet «borgerkrig». I den encyklopediske ordboken leser vi: «Borgerkrig er en organisert væpnet kamp om makt mellom klasser, sosiale grupper, den mest akutte formen for klassekamp». Denne definisjonen gjentar faktisk Lenins velkjente ordtak om at borgerkrig er den mest akutte formen for klassekamp.
For tiden er det gitt forskjellige definisjoner, men essensen deres koker i bunn og grunn ned til definisjonen av borgerkrigen som en storstilt væpnet konfrontasjon, der selvfølgelig maktspørsmålet ble avgjort. Fange av bolsjevikene statsmakt i Russland og den påfølgende spredningen av den konstituerende forsamlingen kan betraktes som begynnelsen på en væpnet konfrontasjon i Russland. De første skuddene høres i Sør-Russland, i kosakkregionene, allerede høsten 1917.
General Alekseev, siste stabssjef tsarhæren, begynner å danne en frivillig hær på Don, men ved begynnelsen av 1918 er det ikke mer enn 3000 offiserer og kadetter.
Som A.I. Denikin i "Essays om russiske problemer", "den hvite bevegelsen vokste spontant og uunngåelig."
I løpet av de første månedene av sovjetmaktens seier var væpnede sammenstøt av lokale karakter, alle motstandere av den nye regjeringen bestemte gradvis sin strategi og taktikk.
Denne konfrontasjonen fikk en virkelig frontlinje, storstilt karakter våren 1918. La oss skille ut tre hovedstadier i utviklingen av væpnet konfrontasjon i Russland, først og fremst basert på å ta hensyn til sammenstillingen av politiske krefter og detaljene av dannelsen av fronter.
Den første etappen begynner våren 1918 når den militær-politiske konfrontasjonen får en global karakter, starter store militære operasjoner. Det avgjørende trekk ved denne fasen er dens såkalte "demokratiske" karakter, da representanter for de sosialistiske partiene kom ut som en uavhengig anti-bolsjevik leir med slagord for tilbakeføring av politisk makt til den konstituerende forsamlingen og gjenoppretting av gevinstene fra februarrevolusjonen. Det er denne leiren som kronologisk overgår White Guard-leiren i sin organisatoriske utforming.
På slutten av 1918 begynner den andre etappen- konfrontasjon mellom hvite og røde. Fram til begynnelsen av 1920 var en av de viktigste politiske motstanderne av bolsjevikene den hvite bevegelsen med slagordene "ikke-beslutning av statssystemet" og eliminering av sovjetmakten. Denne retningen satte ikke bare oktober, men også februar-erobringene i fare. Deres viktigste politiske kraft var kadettpartiet, og basen for dannelsen av hæren var generalene og offiserene til den tidligere tsarhæren. De hvite ble forent av sitt hat mot sovjetregimet og bolsjevikene, ønsket om å bevare et samlet og udeleligt Russland.
Den siste fasen av borgerkrigen begynner i 1920. hendelsene i den sovjet-polske krigen og kampen mot P. N. Wrangel. Nederlaget til Wrangel på slutten av 1920 markerte slutten på borgerkrigen, men anti-sovjetiske væpnede opprør fortsatte i mange regioner i Sovjet-Russland selv under årene med den nye økonomiske politikken.
landsomfattende skala væpnet kamp har fått siden våren 1918 og ble til den største katastrofen, tragedien for hele det russiske folket. I denne krigen var det ingen rett og galt, vinnere og tapere. 1918 - 1920 - i disse årene var det militære spørsmålet av avgjørende betydning for skjebnen til sovjetmakten og blokken av anti-bolsjevikiske styrker som motarbeidet den. Denne perioden endte med likvideringen i november 1920 av den siste hvite fronten i den europeiske delen av Russland (på Krim). I det hele tatt kom landet ut av borgerkrigstilstanden høsten 1922 etter at restene av hvite formasjoner og utenlandske (japanske) militære enheter ble utvist fra territoriet til det russiske fjerne østen.
Et trekk ved borgerkrigen i Russland var dens nære sammenveving med anti-sovjetisk militær intervensjon ententens makt. Det fungerte som hovedfaktoren for å forlenge og forverre den blodige "russiske uroen".
Så, i periodiseringen av borgerkrigen og intervensjonen, er tre stadier ganske tydelig skilt. Den første av dem dekker tiden fra vår til høsten 1918; den andre - fra høsten 1918 til slutten av 1919; og den tredje - fra våren 1920 til slutten av 1920.
Den første fasen av borgerkrigen (vår - høst 1918)
I de første månedene av etableringen av sovjetmakt i Russland var væpnede sammenstøt av lokale karakter, alle motstandere av den nye regjeringen bestemte gradvis sin strategi og taktikk. Væpnet kamp fikk en landsomfattende skala våren 1918. Tilbake i januar 1918 erobret Romania Bessarabia, ved å dra fordel av den sovjetiske regjeringens svakhet. I mars-april 1918 dukket de første kontingentene av tropper fra England, Frankrike, USA og Japan opp på russisk territorium (i Murmansk og Arkhangelsk, i Vladivostok, i Sentral-Asia). De var små og kunne ikke nevneverdig påvirke den militære og politiske situasjonen i landet. "Krigskommunisme"
Samtidig okkuperte Ententens fiende - Tyskland - de baltiske statene, en del av Hviterussland, Transkaukasia og Nord-Kaukasus. Tyskerne dominerte faktisk Ukraina: de styrtet den borgerlig-demokratiske Verkhovna Rada, som de brukte under okkupasjonen av ukrainske landområder, og i april 1918 satte Hetman P.P. Skoropadsky.
Under disse forholdene bestemte Ententens øverste råd å bruke 45.000 Tsjekkoslovakiske korps, som var (etter avtale med Moskva) underordnet ham. Den besto av fangede slaviske soldater fra den østerriksk-ungarske hæren og fulgte etter jernbane til Vladivostok for senere overføring til Frankrike.
I henhold til en avtale inngått 26. mars 1918 med den sovjetiske regjeringen skulle de tsjekkoslovakiske legionærene rykke frem «ikke som en kampenhet, men som en gruppe borgere med våpen for å avvise kontrarevolusjonæres væpnede angrep». Men under bevegelsen ble konfliktene deres med lokale myndigheter hyppigere. Siden tsjekkerne og slovakene hadde flere militære våpen enn avtalen forutsatt, besluttet myndighetene å konfiskere dem. Den 26. mai, i Chelyabinsk, eskalerte konflikter til virkelige kamper, og legionærene okkuperte byen. Deres væpnede aksjon ble umiddelbart støttet av ententens militære oppdrag i Russland og de anti-bolsjevikiske styrkene. Som et resultat, i Volga-regionen, i Ural, i Sibir og i Fjernøsten - uansett hvor det var lag med tsjekkoslovakiske legionærer - ble sovjetmakten styrtet. Samtidig, i mange provinser i Russland, gjorde bøndene, misfornøyd med matpolitikken til bolsjevikene, opprør (ifølge offisielle data var det minst 130 store anti-sovjetiske bondeopprør alene).
Sosialistiske partier(hovedsakelig høyre SR), avhengig av intervensjonistiske landinger, det tsjekkoslovakiske korpset og bondeopprørsavdelinger, dannet en rekke regjeringer Komuch (komiteen av medlemmer av den konstituerende forsamlingen) i Samara, den øverste administrasjonen av den nordlige regionen i Arkhangelsk, Vest-Sibir Kommissariatet i Novonikolaevsk (nå Novosibirsk), den provisoriske sibirske regjeringen i Tomsk, den trans-kaspiske provisoriske regjeringen i Ashgabat, etc. I sin virksomhet prøvde de å komponere " demokratisk alternativ«både det bolsjevikiske diktaturet og den borgerlig-monarkistiske kontrarevolusjonen. Programmene deres inkluderte krav om innkalling av en grunnlovgivende forsamling, gjenoppretting av de politiske rettighetene til alle borgere uten unntak, handelsfrihet og avvisning av streng statlig regulering. Økonomisk aktivitet bønder mens de opprettholder en rekke viktige bestemmelser i det sovjetiske dekretet om land, og etablerte " sosialt partnerskap«arbeidere og kapitalister under avnasjonalisering industribedrifter etc.
Dermed ga ytelsen til det tsjekkoslovakiske korpset drivkraft til dannelsen av fronten, som bar den såkalte "demokratiske fargen" og hovedsakelig var sosialistisk-revolusjonær. Det var denne fronten, og ikke den hvite bevegelsen, som var avgjørende i den innledende fasen av borgerkrigen.
Sommeren 1918 ble alle opposisjonsstyrker en reell trussel mot den bolsjevikiske regjeringen, som bare kontrollerte territoriet til sentrum av Russland. Territoriet kontrollert av Komuch inkluderte Volga-regionen og en del av Ural. Bolsjevikmakten ble også styrtet i Sibir, hvor en regional regjering av den sibirske dumaen ble dannet.Utbryterdelene av imperiet – Transkaukasia, Sentral-Asia, de baltiske statene – hadde sine egne nasjonale regjeringer. Tyskerne erobret Ukraina, Don og Kuban ble tatt til fange av Krasnov og Denikin.
Den 30. august 1918 drepte en terrorgruppe formannen for Petrograd Cheka, Uritsky, og den høyreorienterte sosialistisk-revolusjonære Kaplan såret Lenin alvorlig. Trusselen om å miste politisk makt til det regjerende bolsjevikpartiet ble katastrofalt reell.
I september 1918 ble det holdt et møte med representanter for en rekke anti-bolsjevikiske regjeringer med demokratisk og sosial orientering i Ufa. Under press fra tsjekkoslovakene, som truet med å åpne fronten for bolsjevikene, etablerte de en enkelt All-russisk regjering- Ufa-katalogen, ledet av lederne av de sosialistrevolusjonære N.D. Avksentiev og V.M. Zenzinov. Snart slo katalogen seg i Omsk, hvor en kjent polfarer og vitenskapsmann, tidligere kommandør Svartehavsflåten Admiral A.V. Kolchak.
Den høyre, borgerlig-monarkistiske fløyen i leiren som motarbeidet bolsjevikene som helhet, hadde ennå ikke kommet seg på det tidspunktet etter nederlaget for sitt første væpnede angrep på dem etter oktober (som i stor grad forklarte den "demokratiske fargen" av den innledende fasen av borgerkrigen fra anti-sovjetiske styrker). Den hvite frivillige hæren, som etter general L.G. Kornilov i april 1918 ble ledet av general A.I. Denikin, opererte på et begrenset territorium av Don og Kuban. Bare kosakkhæren til ataman P.N. Krasnov klarte å avansere til Tsaritsyn og kutte av kornområdene i Nord-Kaukasus fra de sentrale regionene i Russland, og Ataman A.I. Dutov - for å fange Orenburg.
Stillingen til sovjetmakten mot slutten av sommeren 1918 ble kritisk. Nesten tre fjerdedeler av territoriet til det tidligere russiske imperiet var under kontroll av forskjellige anti-bolsjevikiske styrker, så vel som de okkuperende østerriksk-tyske troppene.
Snart skjer det imidlertid et vendepunkt på hovedfronten (Øst). Sovjetiske tropper under kommando av I.I. Vatsetis og S.S. Kamenev gikk i september 1918 til offensiven der. Kazan falt først, deretter Simbirsk og Samara i oktober. Om vinteren nærmet de røde seg Ural. Forsøkene til general P.N. Krasnov for å fange Tsaritsyn, utført i juli og september 1918.
Fra oktober 1918 ble Sørfronten den viktigste. I Sør-Russland har den frivillige hæren til general A.I. Denikin fanget Kuban, og Don Cossack-hæren til Ataman P.N. Krasnova prøvde å ta Tsaritsyn og kutte Volga.
Den sovjetiske regjeringen startet aktive handlinger for å beskytte sin makt. I 1918 ble det gjort overgang til universell militærtjeneste , ble det satt i gang en bred mobilisering. Grunnloven, vedtatt i juli 1918, etablerte disiplin i hæren og introduserte institusjonen for militærkommissærer.
Som en del av sentralkomiteen ble politbyrået til sentralkomiteen til RCP (b) tildelt for rask løsning av problemer av militær og politisk karakter. Det inkluderte: V.I. Lenin --Formann for Folkekommissærens råd; L.B. Krestinsky - sekretær for partiets sentralkomité; I.V. Stalin - Folkekommissær for nasjonaliteter; L.D. Trotsky - formann for republikkens revolusjonære militærråd, folkekommissær for militære og marine anliggender. Kandidatmedlemmer var N.I. Bukharin - redaktør for avisen Pravda, G.E. Zinoviev - styreleder for Petrograd-sovjeten, M.I. Kalinin - Formann for den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen.
Under direkte kontroll av partiets sentralkomité, republikkens revolusjonære militærråd, ledet av L.D. Trotskij. Instituttet for militærkommissærer ble introdusert våren 1918, en av dets viktige oppgaver var å kontrollere virksomheten til militære spesialister - tidligere offiserer. Ved slutten av 1918 var det rundt 7000 kommissærer i de sovjetiske væpnede styrkene. Omtrent 30 % av de tidligere generalene og offiserene i den gamle hæren under borgerkrigen kom ut på siden av den røde hæren.
Dette ble bestemt av to hovedfaktorer:
- talte på den bolsjevikiske regjeringens side av ideologiske grunner;
- politikken med å tiltrekke "militære spesialister" til den røde hæren - tidligere tsaroffiserer - ble utført av L.D. Trotskij bruker undertrykkende metoder.
krigskommunisme
I 1918 innførte bolsjevikene et system med nødstiltak, økonomiske og politiske, kjent som " krigskommunismepolitikk”. Grunnleggende handlinger denne politikken ble Dekret av 13. mai 1918å gi brede fullmakter til People's Commissariat for Food (People's Commissariat for Food), og Dekret av 28. juni 1918 om nasjonalisering.
Hovedbestemmelsene i denne policyen:
- nasjonalisering av all industri;
- sentralisering av økonomisk styring;
- forbud mot privat handel;
- innskrenkning av vare-pengeforhold;
- mat tildeling;
- et utjevningssystem for lønn for arbeidere og ansatte;
- naturalytelser for arbeidere og ansatte;
- gratis offentlige tjenester;
- universell arbeidstjeneste.
11. juni 1918 ble opprettet kombinasjoner(fattigkomiteer), som skulle beslaglegge overskudd av landbruksprodukter fra velstående bønder. Handlingene deres ble støttet av deler av prodarmiya (mathæren), bestående av bolsjeviker og arbeidere. Fra januar 1919 ble søket etter overskudd avløst av et sentralisert og planlagt system med overskuddsbevilgninger (Leser T8 nr. 5).
Hver region og fylke måtte overlevere en fast mengde korn og andre produkter (poteter, honning, smør, egg, melk). Da endringstakten var fullført, fikk landsbyboerne en kvittering for kjøpsretten industrivarer(klut, sukker, salt, fyrstikker, parafin).
28. juni 1918 staten har startet nasjonalisering av bedrifter med en kapital på mer enn 500 rubler. Tilbake i desember 1917, da det øverste økonomiske rådet (det øverste rådet for nasjonaløkonomien) ble opprettet, tok han opp nasjonalisering. Men nasjonaliseringen av arbeidskraft var ikke massiv (i mars 1918 var ikke mer enn 80 bedrifter blitt nasjonalisert). Det var først og fremst et undertrykkende tiltak mot gründere som motarbeidet arbeiderkontroll. Nå var det regjeringens politikk. Innen 1. november 1919 var 2500 virksomheter blitt nasjonalisert. I november 1920 ble det utstedt et dekret som utvidet nasjonaliseringen til alle bedrifter med mer enn 10 eller 5 arbeidere, men ved bruk av en mekanisk motor.
Dekret av 21. november 1918 var etablert monopol på intern handel. Handel sovjetisk autoritet erstattet av offentlig distribusjon. Innbyggerne mottok mat gjennom systemet til People's Commissariat for Food på kort, hvorav det for eksempel i Petrograd i 1919 var 33 typer: brød, meieri, sko, etc. Befolkningen ble delt inn i tre kategorier:
arbeidere og vitenskapsmenn og kunstnere likestilt med dem;
ansatte;
tidligere utnyttere.
På grunn av mangelen på mat mottok selv de rikeste bare ¼ av den foreskrevne rasjonen.
Under slike forhold blomstret det "svarte markedet". Regjeringen kjempet mot bagmennene ved å forby dem å reise med tog.
PÅ sosial sfære"krigskommunismens" politikk var basert på prinsippet "den som ikke jobber, han spiser ikke." I 1918 ble det innført arbeidstjeneste for representanter for de tidligere utbytterklassene, og i 1920 universell arbeidstjeneste.
I den politiske sfæren"krigskommunisme" betydde RCPs udelte diktatur (b). Aktivitetene til andre partier (kadettene, mensjevikene, høyre- og venstresosialistrevolusjonære) ble forbudt.
Konsekvensene av "krigskommunismens" politikk var utdyping av økonomisk ruin, reduksjon av produksjonen i industri og jordbruk. Imidlertid var det nettopp denne politikken som på mange måter lot bolsjevikene mobilisere alle ressursene og vinne borgerkrigen.
Bolsjevikene tildelte en spesiell rolle i seieren over klassefienden til masseterror. Den 2. september 1918 vedtok den all-russiske sentraleksekutivkomiteen en resolusjon som forkynte begynnelsen på «masseterror mot borgerskapet og dets agenter». Leder for Cheka F.E. Dzherzhinsky sa: "Vi terroriserer fiendene til sovjetmakten." Masseterrorpolitikken antok statskarakter. Skyting på stedet ble vanlig.
Den andre fasen av borgerkrigen (høsten 1918 - slutten av 1919)
Fra november 1918 gikk frontlinjekrigen inn på scenen for konfrontasjon mellom de røde og de hvite. Året 1919 ble avgjørende for bolsjevikene, en pålitelig og stadig voksende rød hær ble opprettet. Men motstanderne deres, aktivt støttet av tidligere allierte, forente seg imellom. Den internasjonale situasjonen har også endret seg drastisk. Tyskland og hennes allierte i verdenskrigen la ned våpnene foran ententen i november. Revolusjoner fant sted i Tyskland og Østerrike-Ungarn. Ledelse av RSFSR 13. november 1918 annullert, og de nye regjeringene i disse landene ble tvunget til å evakuere troppene sine fra Russland. Borgerlig-nasjonale regjeringer oppsto i Polen, de baltiske statene, Hviterussland og Ukraina, som umiddelbart tok parti for ententen.
Tysklands nederlag frigjorde betydelige kampkontingenter av ententen og åpnet samtidig for henne en praktisk og kort vei til Moskva fra de sørlige regionene. Under disse forholdene seiret hensikten om å knuse Sovjet-Russland med styrkene til sine egne hærer i ententenes ledelse.
Våren 1919 utviklet Ententens øverste råd en plan for neste militærkampanje. (Leser T8 nr. 8) Som nevnt i et av hans hemmelige dokumenter, skulle intervensjonen «uttrykkes i de kombinerte militære operasjonene til de russiske antibolsjevikiske styrkene og hærene til de allierte nabostatene». På slutten av november 1918 dukket en kombinert anglo-fransk skvadron på 32 vimpler (12 slagskip, 10 kryssere og 10 destroyere) opp utenfor Svartehavskysten av Russland. Britiske tropper landet i Batum og Novorossiysk, og franske tropper landet i Odessa og Sevastopol. Total populasjon kampstyrkene til intervensjonistene konsentrert i det sørlige Russland ble økt i februar 1919 til 130 tusen mennesker. Entente-kontingenter økte betydelig i Fjernøsten og Sibir (opptil 150 000 mann) og også i nord (opptil 20 000 mann).
I Sibir, 18. november 1918, kom admiral A.V. til makten. Kolchak. . Han satte en stopper for de uordnede handlingene til den anti-bolsjevikiske koalisjonen.
Etter å ha spredt katalogen, utropte han seg selv til Russlands øverste hersker (resten av lederne av den hvite bevegelsen erklærte snart underordnet ham). Admiral Kolchak begynte i mars 1919 å rykke frem på en bred front fra Ural til Volga. Hovedbasene til hæren hans var Sibir, Ural, Orenburg-provinsen og Ural-regionen. I nord, fra januar 1919, begynte general EK å spille hovedrollen. Miller, i nordvest - General N.N. Yudenich. I sør har diktaturet til sjefen for den frivillige hæren A.I. Denikin, som i januar 1919 underkastet Don-hæren til general P.N. Krasnov og opprettet de forente væpnede styrker i Sør-Russland.
I mars 1919 ble den godt bevæpnede 300 000-sterke hæren til A.V. Kolchak startet en offensiv fra øst, med hensikt å forene seg med Denikins styrker for et felles angrep på Moskva. Etter å ha tatt Ufa, kjempet Kolchakittene seg til Simbirsk, Samara, Votkinsk, men ble snart stoppet av den røde hæren. I slutten av april ble sovjetiske tropper under kommando av S.S. Kamenev og M.V. Frunzen gikk til offensiv og rykket om sommeren dypt inn i Sibir. I begynnelsen av 1920 ble Kolchakites endelig beseiret, og admiralen selv ble arrestert og skutt av dommen fra Irkutsk Revolutionary Committee.
Sommeren 1919 flyttet sentrum for den væpnede kampen til Sørfronten. (Leser T8 nr. 7) Den 3. juli ble general A.I. Denikin utstedte sitt berømte "Moskvadirektiv", og hans hær på 150 000 mann startet en offensiv langs hele den 700 kilometer lange fronten fra Kiev til Tsaritsyn. Den hvite fronten inkluderte så viktige sentre som Voronezh, Orel, Kiev. I dette rommet på 1 million kvadratmeter. km med en befolkning på opptil 50 millioner mennesker lokalisert i 18 provinser og regioner. Ved midten av høsten fanget Denikins hær Kursk og Orel. Men i slutten av oktober beseiret troppene fra Sørfronten (kommandør A.I. Yegorov) de hvite regimentene, og begynte deretter å presse dem langs hele frontlinjen. Restene av Denikins hær, ledet av general P.N. Wrangel, styrket på Krim.
Den siste fasen av borgerkrigen (vår-høst 1920)
På begynnelsen av 1920, som et resultat av fiendtligheter, ble utfallet av borgerkrigen i frontlinjen faktisk bestemt til fordel for den bolsjevikiske regjeringen. På sluttfasen var de viktigste fiendtlighetene forbundet med den sovjet-polske krigen og kampen mot Wrangels hær.
Betydelig forverret karakteren av borgerkrigen Sovjetisk-polsk krig. Leder for den polske statsmarskalken Y. Pilsudsky la ut en plan for å lage " Stor-Polen innenfor grensene til 1772" fra det Baltiske hav til Black, som omfatter en stor del av de litauiske, hviterussiske og ukrainske landene, inkludert de som aldri er kontrollert av Warszawa. Den polske nasjonale regjeringen ble støttet av ententelandene, som forsøkte å skape en "sanitær blokk" av østeuropeiske land mellom det bolsjevikiske Russland og Vesten.Den 17. april beordret Pilsudski et angrep på Kiev og signerte en avtale med Ataman Petliura, Polen anerkjente katalogen ledet av Petliura som Ukrainas øverste makt. 7. mai ble Kiev tatt. Seieren ble vunnet uvanlig lett, fordi de sovjetiske troppene trakk seg tilbake uten alvorlig motstand.
Men allerede 14. mai begynte en vellykket motoffensiv av troppene fra Vestfronten (kommandør M.N. Tukhachevsky), og 26. mai - Sørvestfronten (kommandør A.I. Egorov). I midten av juli nådde de grensene til Polen. Den 12. juni okkuperte sovjetiske tropper Kiev. Hastigheten til en vunnet seier kan bare sammenlignes med hastigheten til et tidligere nederlag.
Den 12. juli sendte den britiske utenriksministeren Lord D. Curzon et notat til den sovjetiske regjeringen – faktisk et ultimatum fra ententen med krav om å stoppe den røde hærens fremmarsj mot Polen. Som en våpenhvile, den såkalte " Curzon linje”, som hovedsakelig fant sted langs den etniske grensen til bosetningen til polakkene.
Politbyrået til sentralkomiteen til RCP (b), som tydelig overvurderte sine egne styrker og undervurderte fiendens styrker, la frem for den røde hærens høykommando en ny strategisk mål: å fortsette den revolusjonære krigen. I OG. Lenin mente at den røde hærens seirende inntreden i Polen ville føre til opprør fra den polske arbeiderklassen og revolusjonære opprør i Tyskland. For dette formålet ble den sovjetiske regjeringen i Polen raskt dannet - den provisoriske revolusjonskomiteen bestående av F.E. Dzerzhinsky, F.M. Kona, Yu.Yu. Marchlevsky og andre.
Dette forsøket endte i katastrofe. Troppene fra Vestfronten i august 1920 ble beseiret nær Warszawa.
I oktober undertegnet de krigførende en våpenhvile, og i mars 1921 en fredsavtale. Under dens vilkår gikk en betydelig del av landene vest i Ukraina og Hviterussland til Polen.
På høyden av den sovjet-polske krigen, handling i sør, general P.N. Wrangell. Ved hjelp av harde tiltak, opp til offentlige henrettelser av demoraliserte offiserer, og avhengig av støtte fra Frankrike, gjorde generalen Denikins spredte divisjoner til en disiplinert og kampklar russisk hær. I juni 1920 ble et angrep landet fra Krim på Don og Kuban, og hovedstyrkene til wrangelittene ble kastet inn i Donbass. 3. oktober startet offensiven til den russiske hæren i nordvestlig retning mot Kakhovka.
Wrangel-troppenes offensiv ble slått tilbake, og under operasjonen startet den 28. oktober av hæren til Sørfronten under kommando av M.V. Frunze erobret Krim fullstendig. Den 14.-16. november 1920 forlot en armada av skip under St. Andrews flagg halvøyas kyster, og tok de ødelagte hvite regimentene og titusenvis av sivile flyktninger til et fremmed land. Dermed har P.N. Wrangel reddet dem fra den nådeløse røde terroren som rammet Krim umiddelbart etter evakueringen av de hvite.
I den europeiske delen av Russland, etter erobringen av Krim, ble den likvidert siste hvite fronten. Det militære spørsmålet sluttet å være det viktigste for Moskva, men slåss i utkanten av landet fortsatte i mange måneder til.
Den røde hæren, etter å ha beseiret Kolchak, dro ut våren 1920 til Transbaikalia. Fjernøsten var på den tiden i hendene på Japan. For å unngå en kollisjon med den, bidro regjeringen i Sovjet-Russland til dannelsen i april 1920 av en formelt uavhengig «buffer»-stat – Fjernøsten-republikken (FER) med hovedstad i byen Chita. Snart begynte hæren i Fjernøsten militære operasjoner mot de hvite garde, støttet av japanerne, og okkuperte i oktober 1922 Vladivostok, og ryddet Fjernøsten fullstendig for hvite og inntrengere. Etter det ble det besluttet å avvikle FER og inkludere den i RSFSR.
Borgerkrigen ble det største dramaet på 1900-tallet og den største tragedien i Russland. Den væpnede kampen som utspilte seg i landets vidder ble utført med ekstrem spenning fra motstandernes styrker, ble ledsaget av masseterror (både hvite og røde), og ble preget av eksepsjonell gjensidig bitterhet. Her er et utdrag fra memoarene til en deltaker i borgerkrigen, som snakker om soldatene fra den kaukasiske fronten: "Vel, hvordan, sønn, er det ikke skummelt for en russer å slå en russer?" — spør kameratene rekrutten. "Til å begynne med virker det virkelig vanskelig," svarer han, "og så, hvis hjertet er betent, så nei, ingenting." Disse ordene inneholder den nådeløse sannheten om brodermordskrigen, der nesten hele landets befolkning ble trukket.
De stridende partene forsto tydelig at kampen bare kunne få et fatalt utfall for en av partene. Derfor ble borgerkrigen i Russland en stor tragedie for alle dets politiske leire, bevegelser og partier.
“rød"(bolsjevikene og deres støttespillere) mente at de forsvarte ikke bare sovjetmakten i Russland, men også "verdensrevolusjonen og sosialismens ideer."
I den politiske kampen mot sovjetmakten konsoliderte to politiske bevegelser:
- demokratisk kontrarevolusjon med slagord for tilbakeføring av politisk makt til den konstituerende forsamlingen og gjenoppretting av gevinstene fra februarrevolusjonen (1917) (mange sosialrevolusjonære og mensjeviker tok til orde for etableringen av sovjetmakt i Russland, men uten bolsjevikene («For sovjeter uten bolsjeviker) ”));
- hvit bevegelse med slagordene «ikke-beslutning av statssystemet» og eliminering av sovjetmakten. Denne retningen satte ikke bare oktober, men også februar-erobringene i fare. Den kontrarevolusjonære hvite bevegelsen var ikke homogen. Den inkluderte monarkister og liberale republikanere, tilhengere av den konstituerende forsamlingen og tilhengere av militærdiktaturet. Blant de "hvite" var det også forskjeller i utenrikspolitiske retningslinjer: noen håpet på støtte fra Tyskland (Ataman Krasnov), andre - for hjelp fra ententemaktene (Denikin, Kolchak, Yudenich). De «hvite» ble forent av sitt hat mot sovjetregimet og bolsjevikene, ønsket om å bevare et forent og udelelig Russland. De hadde ikke et eneste politisk program, militæret i ledelsen av den "hvite bevegelsen" presset politikere i bakgrunnen. Det var heller ingen klar koordinering av handlinger mellom hovedgruppene av «hvite». Lederne for den russiske kontrarevolusjonen konkurrerte og var i fiendskap med hverandre.
I den anti-sovjetiske anti-bolsjevikleiren handlet en del av de politiske motstanderne av sovjeterne under et enkelt SR-White Guard-flagg, en del - bare under White Guard.
Bolsjeviker hadde en sterkere sosial base enn sine motstandere. De fikk avgjørende støtte fra arbeiderne i byene og de fattige på landsbygda. Posisjonen til hovedbondemassen var ikke stabil og utvetydig, bare den fattigste delen av bøndene fulgte konsekvent bolsjevikene. Bøndenes vakling hadde sine egne grunner: «De røde» ga jord, men innførte så en overskuddsbevilgning, som forårsaket sterk misnøye på landsbygda. Imidlertid var tilbakeføringen av den gamle orden også uakseptabel for bøndene: Seieren til de "hvite" truet tilbakeføringen av land til grunneierne og strenge straffer for ødeleggelse av godseiereiendommer.
De sosialistrevolusjonære og anarkister skyndte seg å dra fordel av bøndenes vakling. De klarte å involvere en betydelig del av bondestanden i den væpnede kampen, både mot de hvite og mot de røde.
For begge stridende parter var det også viktig hvilken posisjon de russiske offiserene ville innta i forholdene under borgerkrigen. Omtrent 40% av offiserene i den tsaristiske hæren sluttet seg til den "hvite bevegelsen", 30% stilte seg på den sovjetiske regjeringens side, 30% unngikk deltakelse i borgerkrigen.
Den russiske borgerkrigen eskalerte væpnet intervensjon fremmede makter. Intervensjonistene gjennomførte aktive militære operasjoner på territoriet til det tidligere russiske imperiet, okkuperte noen av dets regioner, bidro til å oppfordre til en borgerkrig i landet og bidro til forlengelsen. Inngrepet viste seg en viktig faktor"revolusjonær all-russisk uro", økte antallet ofre.
Hver russer vet at i borgerkrigen 1917-1922 var to bevegelser i motsetning - "rød" og "hvit". Men blant historikere er det fortsatt ingen konsensus om hvordan det begynte. Noen tror at årsaken var Krasnovs marsj mot den russiske hovedstaden (25. oktober); andre mener at krigen begynte da sjefen for den frivillige hæren, Alekseev, i nær fremtid ankom Don (2. november); det antas også at krigen begynte med det faktum at Milyukov proklamerte "Deklarasjonen fra den frivillige hæren, og holdt en tale ved seremonien, kalt Don (27. desember). En annen populær mening, som langt fra er ubegrunnet, er oppfatningen om at borgerkrigen begynte rett etter februarrevolusjonen, da hele samfunnet delte seg i tilhengere og motstandere av Romanov-monarkiet.
"Hvit" bevegelse i Russland
Alle vet at "hvite" er tilhengere av monarkiet og den gamle orden. Dens begynnelse var synlig allerede i februar 1917, da monarkiet ble styrtet i Russland og en total omstrukturering av samfunnet startet. Utviklingen av den "hvite" bevegelsen var i perioden da bolsjevikene kom til makten, dannelsen av sovjetmakt. De representerte en krets av misfornøyde med den sovjetiske regjeringen, som var uenige i dens politikk og prinsipper for dens oppførsel.De "hvite" var tilhengere av det gamle monarkiske systemet, nektet å akseptere den nye sosialistiske ordenen, fulgte prinsippene i det tradisjonelle samfunnet. Det er viktig å merke seg at de "hvite" veldig ofte var radikale, de trodde ikke at det var mulig å bli enige om noe med de "røde", tvert imot, de hadde den oppfatning at ingen forhandlinger og innrømmelser var tillatt.
De "hvite" valgte romanovenes trikolor som banner. Admiral Denikin og Kolchak kommanderte den hvite bevegelsen, den ene i sør, den andre i de tøffe regionene i Sibir.
Den historiske hendelsen som ble drivkraften for aktiveringen av de "hvite" og overgangen til deres side av det meste av den tidligere hæren til Romanov-riket, er opprøret til general Kornilov, som, selv om det ble undertrykt, hjalp de "hvite" styrke sine rekker, spesielt i sørlige regioner, hvor, under kommando av general Alekseev, begynte enorme ressurser og en kraftig disiplinert hær å samle seg. Hver dag ble hæren fylt opp på grunn av nykommere, den vokste raskt, utviklet seg, temperert, trente.
Separat må det sies om kommandantene for White Guards (dette var navnet på hæren skapt av den "hvite" bevegelsen). De var uvanlig talentfulle befal, kloke politikere, strateger, taktikere, subtile psykologer og dyktige foredragsholdere. De mest kjente var Lavr Kornilov, Anton Denikin, Alexander Kolchak, Pyotr Krasnov, Pyotr Wrangel, Nikolai Yudenich, Mikhail Alekseev. Du kan snakke om hver av dem i lang tid, deres talent og meritter for den "hvite" bevegelsen kan neppe overvurderes.
I krigen vant de hvite vaktene i lang tid, og brakte til og med troppene sine til Moskva. Men den bolsjevikiske hæren ble sterkere, dessuten ble de støttet av en betydelig del av befolkningen i Russland, spesielt de fattigste og mest tallrike delene - arbeidere og bønder. Til slutt ble styrkene til White Guards knust i filler. I noen tid fortsatte de å operere i utlandet, men uten hell opphørte den «hvite» bevegelsen.
"Rød" bevegelse
I likhet med de «hvite» var det i rekken av de «røde» mange dyktige befal og politikere. Blant dem er det viktig å merke seg de mest kjente, nemlig: Leon Trotsky, Brusilov, Novitsky, Frunze. Disse befalene viste seg utmerket i kamper mot de hvite garde. Trotskij var hovedgrunnleggeren av den røde hæren, som var den avgjørende kraften i konfrontasjonen mellom de «hvite» og de «røde» i borgerkrigen. Den ideologiske lederen for den "røde" bevegelsen var Vladimir Ilyich Lenin, kjent for enhver person. Lenin og hans regjering ble aktivt støttet av de mest massive delene av befolkningen i den russiske staten, nemlig proletariatet, de fattige, jordløse og jordløse bøndene og den arbeidende intelligentsiaen. Det var disse klassene som raskt trodde på bolsjevikenes fristende løfter, støttet dem og brakte «de røde» til makten.Hovedpartiet i landet var det russiske sosialdemokratiske arbeiderpartiet til bolsjevikene, som senere ble omgjort til et kommunistisk parti. Faktisk var det en sammenslutning av intelligentsia, tilhengere av den sosialistiske revolusjonen, hvis sosiale base var arbeiderklassene.
Det var ikke lett for bolsjevikene å vinne borgerkrigen – de hadde ennå ikke fullstendig styrket sin makt over hele landet, kreftene til fansen deres ble spredt utover det enorme landet, pluss at den nasjonale utkanten startet en nasjonal frigjøringskamp. Mye styrke gikk inn i krigen med den ukrainske folkerepublikken, så den røde hæren under borgerkrigen måtte kjempe på flere fronter.
Angrep fra de hvite vaktene kunne komme fra alle sider av horisonten, fordi de hvite vaktene omringet soldatene fra den røde armé fra alle kanter med fire separate militærformasjoner. Og til tross for alle vanskelighetene, var det de "røde" som vant krigen, hovedsakelig på grunn av det brede sosiale grunnlaget til kommunistpartiet.
Alle representanter for den nasjonale utkanten forente seg mot de hvite garde, og derfor ble de også tvungne allierte av den røde hæren i borgerkrigen. For å vinne over innbyggerne i den nasjonale utkanten, brukte bolsjevikene høye slagord, for eksempel ideen om "ett og udelelig Russland."
Bolsjevikene vant krigen med støtte fra massene. Den sovjetiske regjeringen spilte på pliktfølelsen og patriotismen til russiske borgere. De hvite garde selv satte også bensin på ilden, siden deres invasjoner oftest ble ledsaget av masseran, plyndring, vold i dens andre manifestasjoner, som ikke på noen måte kunne oppmuntre folk til å støtte den "hvite" bevegelsen.
Resultatene av borgerkrigen
Som det har blitt sagt flere ganger, gikk seieren i denne brormordskrigen til "de røde". Den brodermorderiske borgerkrigen ble en ekte tragedie for det russiske folket. Den materielle skaden krigen påførte landet utgjorde ifølge estimater rundt 50 milliarder rubler – ufattelige penger på den tiden, flere ganger høyere enn Russlands utenlandsgjeld. Nivået på industrien på grunn av dette redusert med 14%, og Jordbruk- med 50 %. Menneskelige tap, ifølge ulike kilder, varierte fra 12 til 15 millioner. De fleste av disse menneskene døde av sult, undertrykkelse og sykdom. Under fiendtlighetene ga mer enn 800 tusen soldater fra begge sider livet. Også under borgerkrigen falt migrasjonsbalansen kraftig - rundt 2 millioner russere forlot landet og dro til utlandet.
Registrering N 20690
I samsvar med føderal lov datert 30.03.1999 N 52-FZ "Om befolkningens sanitære og epidemiologiske velvære" (lovsamling Den russiske føderasjonen, 1999, N 14, Art. 1650; 2002, N 1 (del 1), Art. 2; 2003, N 2, Art. 167; 2003, N 27 (del 1), Art. 2700; 2004, N 35, art. 3607; 2005, N 19, Art. 1752; 2006, N 1, art. ti; 2006, N 52 (del 1), art. 5498; 2007, N 1 (del 1), art. 21; 2007, N 1 (del 1), art. 29; 2007, N 27, Art. 3213; 2007, N 46, art. 5554; 2007, N 49, art. 6070; 2008, N 24, art. 2801; 2008, N 29 (del 1), Art. 3418; 2008, N 30 (del 2), art. 3616; 2008, N 44, art. 4984; 2008, N 52 (del 1), art. 6223; 2009, N 1, art. 17; 2010, N 40, Art. 4969; 2011, N 1, art. 6) og resolusjon fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 24. juli 2000 N 554 "Om godkjenning av forskriftene om den statlige sanitær- og epidemiologiske tjenesten i Den russiske føderasjonen og forskriften om statlig sanitær og epidemiologisk rasjonering" (Samlet lovgivning av Russian Federation, 2000, N 31, Art. 3295; 2004, N 8, item 663; 2004, N 47, item 4666; 2005, N 39, item 3953) Jeg bestemmer:
Godkjenn SP 2.3.6.2867-11 "Endringer og tillegg nr. 4 til sanitære og epidemiologiske regler i SP 2.3.6.1079-01" Sanitære og epidemiologiske krav til organisasjoner Catering produksjon og omsetning i dem av matvarer og matråvarer", godkjent av hovedstatens avgjørelse sanitær lege av den russiske føderasjonen, første visehelseminister i den russiske føderasjonen datert 08.11.2001 N 31 (registrert i det russiske justisdepartementet 07.12.2001, registreringsnummer 3077); registrert hos det russiske justisdepartementet 23. april 2003, registreringsnummer 4447), ved resolusjon fra den russiske føderasjonens overlege for statlig sanitær av 3. mai 2007 N 25 "Om godkjenning av SP 2.3.6.2202- 07 - Endringer N 2 til SP 2.3.6.1079-01" (registrert i Russlands justisdepartementet 07.06.2007, registreringsnummer 9614); Resolusjon fra den russiske føderasjonens overlege for statlig sanitær datert 29.12.2010 N 187 "Ved godkjenning av SP 2.3.6.2820-10 tillegg N 3 til SP 2.3.6.1079-01 (registrert i Justisdepartementet i Russland 17.03. 2011, registreringsnummer 20156) (vedlegg).
G. Onishchenko
blindtarm
Endringer og tillegg nr. 4 til SP 2.3.6.1079-01 Sanitære og epidemiologiske krav til offentlige serveringsorganisasjoner, produksjon og omsetning av matvarer og matråvarer i disse
Sanitære og epidemiologiske regler SP 2.3.6.2867-11
Gjør følgende endringer og tillegg til SP 2.3.6.1079-01:
1. Punkt 1.2. legg til følgende avsnitt til andre ledd:
"Disse sanitærreglene er bindende for alle innbyggere, juridiske enheter og individuelle gründere hvis aktiviteter er knyttet til organisering av catering for befolkningen, inkludert under offentlige massebegivenheter (messer, sportskonkurranser, olympiader, universitetsspill, kultur- og underholdningsstevner og andre lignende offentlige arrangementer).
2. I avsnitt 2.2. Etter første avsnitt legger du til følgende avsnitt:
"Ved plassering av offentlige serveringsorganisasjoner i tilknyttede, innebygde og knyttet til boliger og offentlige bygninger, på andre etasjer i boligbygg, i offentlige bygninger, hygieniske standarder for støynivåer, infralyd, vibrasjoner, elektromagnetiske felt i boligens lokaler , offentlige bygninger og på territoriet til en boligbygg, samt maksimalt tillatte konsentrasjoner og omtrentlige sikre nivåer av eksponering for forurensninger i den atmosfæriske luften i befolkede områder.
3. I avsnitt 2.2. slette tredje ledd.
4. I avsnitt 2.2. i fjerde ledd i punkt 2.2. etter ordene "å ha innganger" slettes ordene "og nødutganger".
5. Klausul 4.11. legg til følgende avsnitt til andre ledd:
"Det er tillatt å tilberede retter på grillen i offentlige serveringssteder som ligger i separate bygninger, med forbehold om bruk av moderne utstyr."
6. Punkt 5.2. legg til følgende avsnitt til andre ledd:
"For midlertidig lagring ferdigretter før de implementeres, bør offentlige serveringsorganisasjoner skaffe lokaler utstyrt med kjøleskap og stativer.
7. Punkt 5.9. legg inn i redaksjonen:
"I verkstedene for tilberedning av kalde retter, myk iskrem, konditoributikker det monteres bakteriedrepende lamper i butikkene og områdene for porsjonering av ferdigretter, pakking og forming av sett med ferdigretter, som brukes i henhold til bruksanvisningen.
8. Avsnitt V i disse sanitærreglene skal suppleres med punkt 5.16. følgende innhold:
"5.16. I offentlige serveringsorganisasjoner bør kosmetiske reparasjoner utføres (kalking og maling av lokaler, forebyggende reparasjoner av sanitære og tekniske og teknologisk utstyr) etter behov og male det."
9. Punkt 6.1. legg til følgende avsnitt til andre ledd:
"Ved catering til deltakere i offentlige massearrangementer, bør en tilstrekkelig mengde oppvask tilbys. Når en cateringorganisasjon tilbyr cateringtjenester (matlaging og levering til bestillingsstedet, oppvarming av tallerkener, borddekking, rengjøring av oppvask, lokaler og territorium, utført av felttjenestepersonell) fylles antall servise og bestikk i henhold til antall porsjoner til engangsbruk. Tilførselen av rene vinglass og kopper beregnes for 2-3 drinker av besøkende."
10. Punkt 6.3. legg til følgende avsnitt til andre ledd:
«For å male rått og fortid varmebehandling matvarer, samt for rå halvfabrikata og kulinariske halvfabrikata en høy grad av beredskap, separat teknologisk utstyr bør leveres og brukes, og i universelle maskiner - utskiftbare mekanismer.
11. Punkt 6.5. legg til tredje ledd med følgende innhold:
"Skjæreutstyr kan være fargekodet sammen med bokstavmerking i henhold til produktet som er behandlet på det. Skjæreutstyr for ferdige og råvarer skal lagres separat."
12. Punkt 8.1. legg til følgende avsnitt til andre ledd:
"Matlaging, kulinarisk og konfekt utføres av serveringspersonell med hygienisk opplæring. Det anbefales ikke å involvere personell for samtidig gjennomføring av arbeid innenfor rammen av div teknologiske prosesser for matforedling."
13. Punkt 8.2. legg til følgende avsnitt:
«Produksjon av produkter bør utføres iht teknisk dokumentasjon utviklet på den måten loven foreskriver.
Ved avholdelse av offentlige massearrangementer, for å forhindre forekomst og spredning av smittsomme og ikke-smittsomme sykdommer (forgiftning), anbefales offentlige serveringsorganisasjoner å koordinere utvalget av retter som selges med organer som utøver kontroll- og tilsynsfunksjoner innen å sikre den sanitære og epidemiologiske velferden til befolkningen der den offentlige organisasjonen befinner seg. ernæring."
14. I avsnitt 8.7. ordene «ikke mer enn 6 timer» erstattes med «ikke mer enn 12 timer».
15. I punkt 8.11. i første ledd, etter ordene "vinaigrettes" legg til "og hakkede komponenter"
16. Punkt 8.14. legg til følgende avsnitt til andre ledd:
17. I avsnitt 8.25. ordene "Hvis det foreligger en sanitær og epidemiologisk konklusjon av organene og institusjonene til Statens sanitær- og epidemiologiske tjeneste" skal erstattes med "Med forbehold om overholdelse av kravene i disse sanitærreglene", heretter i teksten.
18. I første ledd i punkt 8.26. stryk ordene "og tilstedeværelsen av en sanitær-epidemiologisk konklusjon av organene og institusjonene til Statens sanitær- og epidemiologiske tjeneste"
19. Punkt 8.26. legg til åttende ledd som følger:
"- plassering av paviljongen i en avstand på ikke nærmere enn 50 meter fra boligbygg, medisinske og forebyggende organisasjoner, sport og rekreasjons- og utdanningsinstitusjoner."
20. I avsnitt 8.27. ordene "i nærvær av en sanitær-epidemiologisk konklusjon fra organene og institusjonene til Statens sanitær- og epidemiologiske tjeneste" skal erstattes med "med forbehold om overholdelse av kravene i disse sanitærreglene."
21. Punkt 9.3. legg til andre og tredje ledd som følger:
"Det er ikke tillatt å kle salatprodukter, første- og andreretter med sauser, beregnet for salg utenfor offentlig serveringsorganisasjon. Sauser til retter leveres i individuell forbrukeremballasje.
Retter som har gjennomgått varmebehandling og er beregnet på midlertidig oppbevaring før salg, må underkastes rask avkjøling fra en temperatur på +65 ° C til +5 ° C i 1 time i et spesielt hurtigkjølende kjøleskap. Porsjonering av ferdigretter, kalde forretter bør utføres i et rom med en lufttemperatur som ikke er høyere enn +16 ° C på bord med en avkjølt arbeidsflate.
22. Punkt 9.7. legg til andre, tredje og fjerde ledd som følger:
«Offentlige cateringprodukter i form av halvfabrikata, kjølte, frosne og varme retter, kulinariske produkter, som selges utenfor serveringsorganisasjonen på forbrukerbestilling og i bransjeorganisasjoner og kulinariske avdelinger, pakkes i forbrukerengangsemballasje laget av materialer tillatt for kontakt med matvarer.
Servering og porsjonering av oppvask skal utføres av personell som bruker engangshansker for hver type rett.
Når du utfører cateringtjenester (eller catering på ordre fra forbrukere utenfor en offentlig cateringorganisasjon), åpner forbrukerpakker med mat, drikke, retter, samt porsjonsretter, tilberedes kulinariske produkter for distribusjon i et dedikert eget rom plassert direkte på stedet for arrangementet. .
23. Punkt 9.9. legg til andre, tredje, fjerde og femte ledd som følger:
"Temperaturen på rettene under distribusjonen må oppfylle kravene fastsatt i punkt 9.2 i disse sanitærreglene.
Hver beholder med matvarer (retter, kulinariske produkter) må ha en etikett som angir navnet og adressen til produsenten, dato og klokkeslett for produksjon, lagringsbetingelser og utløpsdatoer.
Ved cateringservice starter plukking av containere og vogner med matvarer tidligst 3 timer før arrangementets start.
Hver bestilling registreres i regnskapsdokumentasjonen med angivelse av rettens navn, dato og tidspunkt for produksjon.
24. I første ledd i punkt 9.10. stryk ordene "samordnet med organene og institusjonene til Statens sanitær- og epidemiologiske tjeneste på foreskrevet måte"
25. I punkt 9.10. stryke andre ledd.
26. Klausul 9.10. legg til tredje ledd med følgende innhold:
"Salg av halvfabrikata, ferdigmat og andre produkt utanfor den offentlege serveringsorganisasjonen bør skje med tilstedeværelse av ledsagedokumenter (fraktbrev, kvalitets- og sikkerhetssertifikat, erklæring eller samsvarssertifikat). De medfølgende dokumentene i offentlig serveringsorganisasjon skal oppbevares i minst 30 dager fra det tidspunkt retten ble laget.
27. Punkt 9.11. legg til følgende avsnitt til andre ledd:
"Levering av ferdigmat til servering av et offentlig arrangement bør skje i tett lukkede beholdere, bokser, termocontainere, kjøleposer og andre lignende beholdere forsynt med merkeetikett. Etikettene oppbevares til slutten av tjenesten til begivenhet"
28. Punkt 9.13. legg til fjerde ledd som følger:
"Matvarer produsert i offentlige serveringsorganisasjoner, hvis utløpsdato er utløpt, er gjenstand for destruksjon eller destruksjon på foreskrevet måte."
29. Punkt 13.4. legg til tiende ledd som følger:
"For ytterligere behandling av hender er bruk av hudantiseptika mulig."
30. I avsnitt 13.5. etter ordene "for tilstedeværelsen av pustulære sykdommer" legg til ", så vel som for arbeidere som er involvert i tilberedning, porsjonering og servering av retter, deres distribusjon." Videre i teksten.
31. Punkt 14.3. legg til følgende avsnitt til andre ledd:
"I perioden med store offentlige arrangementer anbefales cateringorganisasjoner som er involvert i catering å tilby ekstra kontroll for kvaliteten og sikkerheten til tilberedte retter. For å kontrollere de tilberedte rettene tas det daglige prøver.
Den daglige prøven fra den tilberedte retten tas med sterile (eller kokte) skjeer til en merket steril (eller kokt) glassvarer med tettsittende glass- eller metalllokk. Porsjonsretter velges i sin helhet, mens salater, første- og tredjeretter, tilbehør - minst 100 gr.
De valgte daglige prøvene oppbevares i minst 48 timer i et spesielt kjøleskap eller på et spesielt utpekt sted i kjøleskapet ved en temperatur på +2- +6 °C.
32. Punkt 16.1. legg til følgende avsnitt til andre ledd:
"Midlertidige offentlige cateringorganisasjoner for rask service får matprodukter (halvfabrikata, retter, kulinariske og andre produkter) tilberedt i stasjonære offentlige cateringorganisasjoner.
33. I avsnitt 16.4. etter ordene "produkter fra halvfabrikata med høy grad av beredskap" for å legge til "i forbrukeremballasje som gir varmebehandling matvare."
34. Punkt 16.4. legg til følgende avsnitt til andre ledd:
"Midlertidige gatekjøkkenrestauranter fjernt fra stasjonære organisasjoner catering bør være utstyrt kjøleutstyr for oppbevaring av lett bedervelige matvarer, drikkevarer, iskrem."
"Om befolkningens sanitære og epidemiologiske velvære" (Samlet lovgivning fra Den russiske føderasjonen, 1999, N 14, punkt 1650; 2002, N 1 (del I), punkt 2; 2003, N 2, punkt 167; 2003 , N 27 (del I), artikkel 2700; 2004, nr. 35, artikkel 3607; 2005, nr. 19, artikkel 1752; 2006, nr. 1, artikkel 10; 2006, nr. 52 (del I), artikkel 5498 ; 2007, N 1 (del I), artikkel 21; 2007, N 1 (del I), artikkel 29; 2007, N 27, artikkel 3213; 2007, N 46, artikkel 5554; 2007, N 49, artikkel 6070; 2008 , N 24, post 2801; 2008, N 29 (del I), post 3418; 2008, N 30 (del II), post 3616; 2008, N 44, post 4984; 2008, N 52 (del I), artikkel 6223 ; 2009, N 1, artikkel 17; 2010, N 40, artikkel 4969; 2011, N 1, artikkel 6) og dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 24.07.2000 N 554 "Om godkjenning av forskriftene om staten Den russiske føderasjonens sanitær- og epidemiologiske tjeneste og forskrifter om statlig sanitær og epidemiologisk regulering" (Samlet lovgivning i Den russiske føderasjonen, 2000, N 31, art. 3295; 2004, N 8, art. 663; 2004 , N 47, pkt. 4666; 2005, N 39, punkt 3953) Jeg bestemmer:
Godkjenne SP 2.3.6.2867-11 "Endringer og tillegg nr. 4 til de sanitære og epidemiologiske reglene SP 2.3.6.1079-01 "Sanitære og epidemiologiske krav til offentlige serveringsorganisasjoner, produksjon og omsetning av matvarer og matråvarer i dem" , godkjent ved resolusjonen fra den russiske føderasjonens overlege for helse, første viseminister for helse i Den russiske føderasjonen datert 8. november 2001 N 31 (registrert i Russlands justisdepartement 7. desember 2001, registreringsnummer 3077 ), som endret og supplert av resolusjonen fra den russiske føderasjonens overlege, første visehelseminister i Den russiske føderasjonen datert 04/03/2003 N 28 "Ved godkjenning av SP 2.3.6.1254-03 - Tillegg N 1 til SP 2.3.6.1079-01 (registrert i det russiske justisdepartementet 23.04.2003, registreringsnummer 4447), ved resolusjon fra den russiske føderasjonens overlege for statlig sanitær av 03.05.2007 N 25 "På godkjenning SP 2.3.6.2202-07 - Endringer nr. 2 til SP 2.3.6.1079-01" (registrert i Justisdepartementet i Russland 07.06.2007, registreringsnummer 9614); Dekret fra den russiske føderasjonens overlege for statlig sanitær av 29. desember 2010 N 187 "Ved godkjenning av SP 2.3.6.2820-10 - Tillegg N 3 til SP 2.3.6.1079-01 (registrert hos Russlands justisdepartement den 03. /17/2011, registreringsnummer 20156) (vedlegg).
G.G. ONISCHENKO
ENDRINGER OG TILLEGG N 4 TIL SP 2.3.6.1079-01
SANITÆRE OG EPIDEMIOLOGISKE KRAV TIL OFFENTLIGE SERVERINGSORGANISASJONER, PRODUKSJON OG TRAFIKK I DEM AV MATPRODUKTER OG MATRÅVARER
SANITÆRE OG EPIDEMIOLOGISKE REGLER
SP 2.3.6.2867-11
Gjør følgende endringer og tillegg til SP 2.3.6.1079-01:
"5.16. I offentlige serveringsorganisasjoner bør kosmetiske reparasjoner (kalking og maling av lokaler, forebyggende vedlikehold av sanitært og teknologisk utstyr) utføres etter behov og maling."
«Produksjon av produkter skal utføres i henhold til teknisk dokumentasjon utviklet i henhold til prosedyren fastsatt ved lov.
Ved avholdelse av offentlige massearrangementer for å forhindre forekomst og spredning av smittsomme og ikke-smittsomme sykdommer (forgiftning), anbefales offentlige serveringsorganisasjoner å koordinere utvalget av retter som selges med organene som utøver kontroll- og tilsynsfunksjoner innen sikringsområdet. den sanitære og epidemiologiske velferden til befolkningen på stedet for den offentlige serveringsorganisasjonen."
18. I første ledd i paragraf 8.26 slettes ordene "og tilstedeværelsen av en sanitær og epidemiologisk konklusjon av organene og institusjonene til Statens sanitær- og epidemiologiske tjeneste."
"- plassering av paviljongen i en avstand på ikke nærmere enn 50 meter fra boligbygg, medisinske og forebyggende organisasjoner, sport og rekreasjons- og utdanningsinstitusjoner."
"Det er ikke tillatt å kle salatprodukter, første- og andreretter med sauser, beregnet for salg utenfor offentlig serveringsorganisasjon. Sauser til retter leveres i individuell forbrukeremballasje.
Retter som har gjennomgått varmebehandling og er beregnet for midlertidig oppbevaring før salg, skal underkastes hurtig avkjøling fra en temperatur på +65 °C til +5 °C i 1 time i en spesiell hurtigkjøler. Porsjonering av ferdigretter, kalde forretter bør utføres i et rom med en lufttemperatur som ikke er høyere enn +16 ° C på bord med en avkjølt arbeidsflate.
Servering og porsjonering av oppvask skal utføres av personell som bruker engangshansker for hver type rett.
Når du utfører cateringtjenester (eller catering på ordre fra forbrukere utenfor en offentlig cateringorganisasjon), åpner forbrukerpakker med mat, drikke, retter, samt porsjonsretter, tilberedes kulinariske produkter for distribusjon i et dedikert eget rom plassert direkte på stedet for arrangementet. .
Hver beholder med matvarer (retter, kulinariske produkter) må ha en etikett som angir navnet og adressen til produsenten, dato og klokkeslett for produksjon, lagringsbetingelser og utløpsdatoer.
Ved cateringservice starter plukking av containere og vogner med matvarer tidligst 3 timer før arrangementets start.
Hver bestilling føres i regnskapsdokumentasjonen med angivelse av rettens navn, dato og klokkeslett for produksjon."Suppler pkt. 9.11 med annet ledd som følger: "Levering av ferdigmat til servering av offentlig arrangement skal utføres i tett lukkede beholdere, bokser, termiske beholdere, kjøleposer og andre lignende beholdere med etiketter. Etiketter forblir til slutten av tjenesten for arrangementet."
"I perioden med store offentlige arrangementer anbefales cateringorganisasjoner som er involvert i catering å gi ytterligere kontroll over kvaliteten og sikkerheten til tilberedte retter. Daglige prøver tas for å kontrollere tilberedte retter.
Den daglige prøven fra den tilberedte retten tas med sterile (eller kokte) skjeer inn i merket sterilt (eller kokt) glass med tett lukket glass eller metalllokk. Porsjonsretter velges i sin helhet, mens salater, første- og tredjeretter, tilbehør - minst 100 gr.
De valgte daglige prøvene lagres i minst 48 timer i et spesielt kjøleskap eller på et spesielt utpekt sted i kjøleskapet ved en temperatur på +2 - +6 ° C.
