Elektroniske handelsplattformer - nyheter. Elektroniske handelsplattformer - nyheter Holder åpent anbud for 223 fz

Beskrivelse av tilbudet i anskaffelsesforskriften

Konkurransen avholdes dersom prisen ikke er det eneste kriteriet for å kåre vinneren. Det må være minst to evalueringskriterier. Minimumsfristen for å motta søknader er 20 dager.

Det viktigste kjennetegnet ved anbudet er stadiet for evaluering og sammenligning av bud, der anskaffelseskommisjonen rangerer deltakernes bud i samsvar med rekkefølgen spesifisert i dokumentasjonen.

Prosedyren for å holde et anbud, vurdere og sammenligne søknader, inngå en avtale er ikke regulert av lov nr. 223-FZ.

Kunden fastsetter anbudsprosedyren i anskaffelsesforskriften selvstendig.

Ved avholdelse av en konkurranse under 223-FZ må det opprettes en konkurransekommisjon.

Kommisjonens sammensetning kan endres, om nødvendig, fra kjøp til kjøp, kan forbli konstant.

Vinner av konkurranse

I henhold til paragraf 4 i art. 447 i den russiske føderasjonens sivilkode, en person som i henhold til konklusjonen av anbudskommisjonen utnevnt på forhånd av arrangøren av auksjonen, har tilbudt Bedre forhold.

I henhold til del 2 av art. 3 i lov nr. 223-FZ, den som tilbød de beste betingelsene for gjennomføring av kontrakten i henhold til kriteriene og prosedyren for å vurdere og sammenligne tilbud, som er fastsatt i konkurransegrunnlaget med hjemmel i anskaffelsesforskriften, anerkjennes som vinner av anbudet ved anbudet.

Inkludering av anbud i anskaffelsesplan

Før konkurransen avholdes skal den være med i, som som kjent kan justeres i løpet av året.

Regjeringsresolusjon nr. 932 av 17. september 2012 "Om godkjenning av reglene for utforming av en anskaffelsesplan for varer (verk, tjenester) og krav til utformingen av en slik plan": "8. Anskaffelsesplanen kan justeres blant annet i følgende tilfeller:

a) endringer i behovet for GWS, inkludert tidspunktet for anskaffelsen av dem, anskaffelsesmetoden og fristen for gjennomføring av kontrakten;

b) endringer med mer enn 10 prosent av kostnadene for GWS som er planlagt for anskaffelse;

c) i andre tilfeller fastsatt av anskaffelsesforskriften og andre dokumenter fra kunden.

Hvis kjøp av varer (verk, tjenester) utføres ved å holde et anbud eller auksjon, utføres endringer i anskaffelsesplanen senest etter publisering på den offisielle nettsiden Den russiske føderasjonen i informasjons- og telekommunikasjonsnettverket "Internett" for å legge ut informasjon om å legge inn bestillinger for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester, meldinger om anskaffelser, anskaffelsesdokumentasjon eller endringer gjort i dem.

Derfor, i tilfelle en planjustering, bør 2 dokumenter legges ut på den offisielle nettsiden:

• Anskaffelsesplan i ny utgave(klausul 6 i PP nr. 908)
• Et dokument som inneholder en liste over endringer i planen (pkt. 5 i PP nr. 908).

Anskaffelse av varer, arbeider, tjenester som ikke er dekket av planen, kan ikke gjennomføres.

Utvikling av anbudsdokumentasjon

Kunden har rett til å konstatere at det kreves gebyr for fremskaffelse av dokumentasjon på papir. I dette tilfellet er det nødvendig å bestemme i dokumentasjonen beløpet, vilkårene og prosedyren for å gjøre et slikt gebyr.

På grunnlag av paragraf 10, del 10 av art. 4 i lov nr. 223-FZ, bestemmer dokumentasjonen prosedyren for å gi avklaringer til bestemmelsene i dokumentasjonen.

Vanligvis består dokumentasjonen av flere deler:

• Generell del (det samme for alle kjøp)
• Informasjonskort
• Spesifikasjoner (TK)
• Utkast til kontrakter for hver del
• Deltakerskjemaer

Fremgangsmåten for fremskaffelse av konkurransegrunnlag fastsettes i tilbudskunngjøringen. Det må angis at dokumentasjonen leveres på russisk.

Krav til kjøpsvarsel i henhold til del 9 i artikkel 4 i lov nr. 223-FZ.

223-FZ fastsetter krav til innholdet i kunngjøringen og dokumentasjonen.

Kjøpsmeldingen må inneholde følgende informasjon:

1. Anskaffelsesmetode (åpent anbud, åpen auksjon eller annen metode fastsatt i anskaffelsesforskriften).

2. Navn, sted, postadresse, e-postadresse, kontakttelefonnummer til kunden.

3. Kontraktens gjenstand, som angir mengden varer som er levert, mengden av utført arbeid, utførte tjenester.

4. Leveringssted for varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester.

6. Frist, sted og prosedyre for fremskaffelse av anskaffelsesdokumentasjon. Beløpet, fremgangsmåten og vilkårene for betaling av gebyret kunden belaster for fremskaffelse av dokumentasjon, dersom et slikt gebyr er fastsatt av kunden, med unntak av tilfeller der dokumentasjon leveres i form av et elektronisk dokument.

7. Sted og dato for behandling av forslag fra anskaffelsesdeltakere.

I henhold til del 10 av art. 4 i lov nr. 223-FZ, skal dokumentasjonen inneholde følgende informasjon:

1. Krav fastsatt av kunden til kvalitet, tekniske egenskaper til varer, verk, tjenester, deres sikkerhet, funksjonelle egenskaper (forbrukeregenskaper) til varer, dimensjoner, emballasje, forsendelse av varer, arbeidsresultater og andre krav knyttet til å fastsette samsvar av de leverte varene, arbeidet som er utført, tjenesten levert til kundens behov.

2. Krav til innhold, form, utførelse og sammensetning av søknaden om deltakelse i anskaffelsen.

3. Krav til beskrivelsen av anskaffelsesdeltakerne av de leverte varene, som er gjenstand for anskaffelse, dens funksjonelle egenskaper (forbrukeregenskaper), dens kvantitative og kvalitative egenskaper, kravene til beskrivelsen av anskaffelsesdeltakerne av det utførte arbeidet, tjenesten som tilbys, som er gjenstand for anskaffelser, deres kvantitative og kvalitative egenskaper.

4. Sted, betingelser og vilkår (perioder) for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester.

5. Informasjon om den opprinnelige (maksimale) kontraktsprisen (loddpris).

6. Skjema, vilkår og prosedyre for betaling for varer, arbeid, tjenester.

7. Prosedyren for å danne prisen på kontrakten (prisen på partiet) (inkludert eller ekskludert kostnadene for transport, forsikring, betaling tollavgifter, skatter og andre obligatoriske betalinger).

8. Prosedyre, sted, startdato og sluttdato for fristen for innlevering av søknader om deltakelse i anskaffelsen.

9. Krav til anskaffelsesdeltakere og en liste over dokumenter levert av anskaffelsesdeltakere for å bekrefte at de oppfyller de fastsatte kravene.

10. Skjemaer, prosedyre, startdato og sluttdato for å gi anskaffelsesdeltakerne presiseringer av bestemmelsene i anskaffelsesdokumentasjonen.

11. Sted og dato for behandling av forslagene fra anskaffelsesdeltakerne og oppsummering av resultatet av anskaffelsen.

12. Kriterier for å vurdere og sammenligne søknader om deltakelse i anskaffelsen.

13. Prosedyre for å vurdere og sammenligne søknader om deltakelse i anskaffelsen.

I noen tilfeller har kunden, i henhold til 223-FZ, rett til å angi et spesifikt varemerke for de kjøpte produktene uten mulighet for å levere tilsvarende.

Eksempel: Vedtak fra den femtende voldgiftsrett datert 9. september 2013 nr. 15 AP-11903/2013. Kunden angav i dokumentasjonen gjenstanden for kontrakten: smøremidler for SHELL kjøretøy. Leverandøren antydet det samme i sin søknad. Etter at han ble kunngjort som vinneren sendte han imidlertid kunden et utkast til kontrakt som indikerte kontraktens gjenstand: Lotos Oil. Kunden anerkjente leverandøren som unndratt kontraktsinngåelsen, leverandøren anla søksmål i retten. Retten fant at dokumentasjonen ikke ga grunnlag for levering av analoger, kunden hadde behov for et bestemt produkt.

Dersom kunden under 223-FZ kjøper et "varemerke eller tilsvarende", men ikke har etablert ekvivalensparametere, vil det for eksempel være nødvendig å bevise at sitrus pepperkaker ikke er ekvivalent med tranebærpepperkaker. Eksempel: Vedtak fra den attende voldgiftsrett datert 29. august 2013 nr. 18AP-8046/2013. Kunden har bestemt at han kjøper «Pepperkaker med tranebærfyll «Cranberry» eller tilsvarende». Han antydet imidlertid ikke hva som tilsvarer. Leverandøren tilbød sitrus pepperkaker. Kunden avslo søknaden, leverandøren klaget til OFAS, som anerkjente klagen som berettiget. Kunden var ikke enig i avgjørelsen til OFAS og anket den for retten. Retten fant at disse produktene ikke er likeverdige fra et medisinsk og kostholdsmessig synspunkt. Konklusjon: hvis du ikke ønsker å bevise det åpenbare i retten, angi dette i dokumentasjonen.

Publisering av konkurransen på ETP og OOS

Først publiseres dokumentasjonen på den elektroniske plattformen, og derfra sendes den automatisk til den offisielle nettsiden, men dette skjer kun når elektronisk plattform integrert med den offisielle nettsiden. Du bør være oppmerksom på dette for å være sikker på at informasjonen er lagt ut på den offisielle nettsiden.

Konkurranse i elektronisk form

Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 21. juni 2012 nr. 616 "Om godkjenning av listen over varer, verk og tjenester kjøpt i elektronisk form" bestemmer hvilke varer kunden er forpliktet til å kjøpe kun i elektronisk form. Alle andre varer kunden kan kjøpe i elektronisk form og i vanlig form.

Dekret fra den russiske føderasjonens regjering nr. 616 gjelder ikke for anskaffelser i følgende tilfeller:

• Hvis kjøpet ikke er gjenstand for plassering på CAB (statshemmelighet, vedtak fra regjeringen).
• Hvis kjøpet er fra eneste leverandør(inkludert kjøp opptil 100/500 tusen rubler).
• Dersom behovet for kjøpet oppsto på grunn av en nødsituasjon.

Aksept av søknader

Når du holder et anbud i elektronisk form ved bruk av ETP, trenger ikke kunden å akseptere og registrere deltakernes søknader uavhengig - disse handlingene utføres av ETP-operatøren.

En kunngjøring om et anbud eller en auksjon legges ut i samsvar med del 5 i artikkel 4 i lov nr. 223-FZ minst tjue dager før fristen for å sende inn søknader om deltakelse i anbudet eller auksjonen. Det vil si at varselet faktisk ligger på siden i 22 dager. Hvis anskaffelsesforordningen ikke sier noe om hvorvidt dette er arbeidsdager eller kalenderdager, vil perioden i henhold til den russiske føderasjonens sivilkode bli vurdert i kalenderdager. Begynnelsen av terminen er dagen etter at innkallingen er lagt ut. Dersom siste dag av terminen faller på en arbeidsfri dag, skal terminens utløpsdato være neste virkedag etter den. Fristen utløper den timen da tilsvarende operasjoner avsluttes i organisasjonen i henhold til fastsatte regler.

Endringer i kunngjøringen og dokumentasjonen (del 11, artikkel 4 i lov nr. 223-FZ).

Endringer legges ut på CAB innen 3 dager fra datoen for vedtakelse.

Dersom det under budgivningen foretas endringer fra kundens side senere enn 15 dager før tilbudsfristen, må fristen for å gi bud forlenges slik at fra den dagen endringene legges ut på CAB og frem til fristen for å gi bud pr. deltakelse i anskaffelsen, er en slik periode på minst 15 dager .

Åpne tilgang til applikasjoner

Når du gjennomfører en konkurranse som ikke er i elektronisk form, kalles denne prosedyren vanligvis "Åpning av konvolutter med deltakeres søknader". Detaljene for dette stadiet bør presiseres i anskaffelsesforskriften.

I den elektroniske konkurransen er det riktige navnet på dette stadiet «Åpning av tilgang til søknader».

Det anbefales at du etter åpning av tilgang utarbeider og publiserer på den offisielle nettsiden en protokoll for åpning av tilgang, som angir antall mottatte søknader, navnene på deltakerne, den foreslåtte prisen og andre indikatorer som er evalueringskriterier.

Behandling av søknader

På stadiet for behandling av søknader kan kunden sende en forespørsel tilleggsdokumenter deltakere som har gitt uleselig eller ufullstendig informasjon som en del av søknaden. Begjæring om tilleggsdokumenter kan bare fremsettes dersom en slik mulighet er gitt i anskaffelsesforskriften.

Vinnervalgtrinn

Utvalgskriterier

Krav	Dokument levert av deltakeren	Verifisert informasjon
Riktigheten av søknaden og fremgangsmåten for innsending	Søknad, inkludert alle dokumenter i dens sammensetning	Sammensetningen av søknaden, riktigheten av registreringen
Ikke overstigende den opprinnelige (maksimale) prisen		Budgiver pristilbud
Tilveiebringelse av applikasjonssikkerhet	Betalingsordre, bankgaranti osv.	Tilgjengelighet av støttedokumenter
Søknadens gyldighetsperiode		Budgivers forslag til søknadens varighet
Fravær av en deltaker i RNP		Tilstedeværelsen av en deltaker i RNP

Et rimelig krav er å etablere, ved kjøp etter 223-FZ, et slikt vilkår som at deltakeren i kjøpet har et lager i sin eiendom eller annen lovlig besittelse.

Avgjørelsen fra voldgiftsdomstolen i Krasnoyarsk-territoriet datert 30. oktober 2013 i sak nr. A33-7770 / 2013 sier at tilleggskrav til anskaffelsesdeltakere om erfaring, forretningsomdømme, utstyr og materielle ressurser, tatt i betraktning spesifikasjonene for forsyningen av petroleumsprodukter til regionene i det fjerne nord, på grunn av naturlige og klimatiske egenskaper, er rimelige ønsker fra kunden.

Nektelse av å drive elektronisk handel

I følge art. 448 i den russiske føderasjonens sivile lov, med mindre annet er fastsatt i loven eller en varsel om auksjonen, har arrangøren av en åpen auksjon rett til å nekte å holde et anbud senest 30 dager før datoen for dets avholdelse.

Lov nr. 223-FZ åpner ikke for en slik bestemmelse, dette kan kunden sørge for i varselet.

Dersom arrangøren av en åpen auksjon nektet å holde den i strid med de angitte fristene, er han forpliktet til å kompensere deltakerne for den reelle skaden de er påført.

Det anbefales å inkludere følgende ordlyd: «Kunden har rett til å nekte å holde tilbudet når som helst før kåringen av vinneren av tilbudet. Meldingen om avslag på å holde anbudet legges ut av kunden på den offisielle nettsiden senest dagen etter dagen beslutningen om å nekte å holde anbudet ble tatt.

Ved avslag på å gjennomføre andre konkurranseprosedyrer kan følgende ordlyd inntas i anskaffelsesforskriften: «Kunden har rett til å nekte å gjennomføre en tilbudsforespørsel når som helst før kontraktsinngåelse. Et varsel om avslag på å gjennomføre en forespørsel om tilbud legges ut av kunden på den offisielle nettsiden senest dagen etter den dagen beslutningen ble tatt om å nekte å gjennomføre en forespørsel om tilbud.

Gjenbud

Gjenbud kan bare gjennomføres hvis anskaffelsesforskriften åpner for en slik mulighet og prosedyren for gjennomføringen er foreskrevet. Det er også nødvendig å angi i dokumentasjonen muligheten for gjenbud.

Gjenbud kan være en kamp om første- eller andreplassen. Ved offentlige anskaffelser fullfører den den elektroniske auksjonen.

Det er frivillig å delta i auksjonen.

Det kan være to former for gjenbud: ansikt til ansikt - nettauksjon, korrespondanse - innsending av forslag.

Evaluering og sammenligning av søknader

Omtrentlig evalueringskriterier. (Minst to evalueringskriterier må fastsettes i anskaffelsesdokumentasjonen.)

1. Kontraktspris. Det er et obligatorisk kriterium i alle tilfeller.

2. Leveringstid på varene.

3. Betalingsbetingelser for varer, verk, tjenester. Den brukes i tilfeller hvor kunden lar innkjøpsdeltakerne foreslå beløpet på forskuddsbetalingen i søknaden.

4. Varigheten av de gitte garantiene for kvaliteten på varer, verk, tjenester.

5. Funksjonelle egenskaper eller kvalitetsegenskaper varer.

6. Kvalifisering av anskaffelsesdeltakeren:

Levering av materielle og tekniske ressurser;

Tilgjengelighet av menneskelige ressurser;

Grad av implementering av dagens kvalitetsstyringssystem.

Ved kjøp under 223-FZ kan kravet om deltakere "minst N års arbeidserfaring" bli anerkjent som en urimelig konkurransebegrensning. I resolusjonen fra den sjette voldgiftsretten nr. 06AP-5029/2013 datert 17.10.2013, er det skrevet at etableringen av en arbeidserfaringsperiode på 3 år er en begrensning av konkurransen, siden disse handlingene ikke bare begrenser , men også hindre nyopprettede foretak i å komme inn på markedet, selv om de har et passende produksjonsgrunnlag og produksjonskapasitet, kvalifisert personell og materielle ressurser.

Evalueringskriteriet "Pris"

Poeng i henhold til kriteriet pris for kontrakten = (minimumstilbud fra deltaker / tilbud fra evaluert deltaker) * 100 .

Eksempel: NMT = 100 rubler, vekten av kriteriet er 30%.

U1 - 10 rubler. 100 poeng

U2 - 20 rubler. 50 poeng

U3 - 80 rubler. 12 poeng

Vurderingskriterium "Leveringstid".

Poeng for kriteriet leveringstid.

Cmax - 0 poeng

BCi = (Cmax-Ci/Cmax-Cmin) * 100

C min, eller tidligere - 100 poeng

Maksimal leveringstid er 80 dager.

Minimum leveringstid er 10 dager.

Vekten av kriteriet er 70 %.

U1 - 80 dager 0 poeng

U2 - 50 dager 43 poeng (beregnet ved hjelp av formelen (80-50/80 -10) * 100)

Kumulativ betydning av alle kriterier = 100 poeng

Hvis vi antar at søknader ble vurdert etter kun to kriterier, kan følgende beregninger gjøres.

Inngåelse av avtale under 223-FZ

Basert på resultatene av anskaffelsesprosedyren i form av anbud, er kunden forpliktet til å inngå en avtale med vinneren spesifisert i protokollen.

Dersom kunden unndrar seg å signere kontrakten, har leverandøren rett til å søke retten med krav om tvang til å inngå kontrakten, samt om erstatning for tap forårsaket av unndragelse av inngåelsen.

I følge art. 448 i den russiske føderasjonens sivilkode, hvis emnet for auksjonen bare var retten til å inngå en avtale, må en slik avtale undertegnes av partene senest 20 dager eller en annen periode spesifisert i varselet etter fullføringen av auksjonen og gjennomføringen av protokollen.

Hvem signerer kontrakten først? Det spiller ingen rolle med mindre det står noe spesifikt om emnet i dokumentasjonen.

Er det mulig å inngå en avtale med en person som har tatt "andre plass"? Det er mulig i tilfelle vinneren unngikk kontraktsinngåelsen, og anskaffelsesbestemmelsen gir mulighet for å inngå kontrakt med deltakeren som tok andreplassen.

Den endelige versjonen av kontrakten = Utkast til kontrakt i kundens dokumentasjon + Egne betingelser i deltakerens søknad

rammeavtale

Kontrakter inngått før 2012 uten volum er underlagt 223-FZ.

Hver leveranse under en slik kontrakt = et separat kjøp.

Hver kontrakt må angi antall GWS (klausul 3, del 9, artikkel 4 i lov nr. 223-FZ).

Utgang: i kontrakten, angi sortiment, pris per enhet og maksimalt volum for hver vare. Levering utføres etter behov oppstår fra kunden på forespørsel fra kunden.

RNP (register over uærlige leverandører)

I tilfelle vinneren av tilbudet eller en annen avtalepliktig unndrar seg inngåelsen av en avtale, informasjon om en slik deltaker, kunden må send til det autoriserte organet for inkludering i registeret over skruppelløse leverandører i samsvar med dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 22. november 2012 nr. 1211 "Om å opprettholde registeret over skruppelløse leverandører i henhold til den føderale loven "Om anskaffelse av varer, verk, tjenester visse typer juridiske enheter"".

Kundens videre handling i tilfelle vinneren eller en annen person unndrar seg inngåelsen av kontrakten bør fastsettes i anskaffelsesforskriften. Det anbefales å legge til rette for mulighet for å inngå avtale med deltaker som tok andreplass i anbudet, mulighet for å gjennomføre anskaffelsesprosedyren på nytt eller inngå avtale med en enkelt leverandør.

Gjør endringer i kontrakten

Anskaffelsesforskriften bør gi mulighet for å endre vilkårene i kontrakten: pris, volum, vilkår, produktkvalitet.

Endringer i pris, volum og løpetid skal føres inn i CAB.

Hva skal den endelige protokollen inneholde? (Del 5, artikkel 4 i lov nr. 223-FZ)

Basert på resultatet av anskaffelsen utarbeides en endelig protokoll som nødvendigvis må inneholde informasjon om volum, pris på innkjøpte varer, arbeider, tjenester og kontraktsvilkår.

Ugyldig og mislykket budgivning

Ugyldig auksjon (artikkel 449 i den russiske føderasjonens sivilkode):

Utført i strid med loven

Involver kontrakten inngått som et resultat av auksjonen

Mislykkede auksjoner (artikkel 447 i den russiske føderasjonens sivilkode) er legitime. Auksjonen fant ikke sted hvis:

Det er ingen medlemmer

Det er bare ett medlem

Det er flere deltakere, men kun én er tillatt

Basert på resultatene av den mislykkede auksjonen kan det inngås en avtale med eneste medlem eller med en enkelt leverandør.

Viktige spørsmål som kunden selv bør bestemme i sine anskaffelsesforskrifter:

• Hva skal man gjøre med innkomne søknader?
• Hva skal jeg gjøre hvis jeg mottok 2 eller flere søknader fra én deltaker?
• Skal søknad om deltakelse ligge i egen konvolutt?
• Kan deltakeren endre søknaden? Hvordan skal den rammes inn?
• Kan en deltaker trekke en søknad? Hvordan skal den formateres?
• Hva skal jeg gjøre med søknader mottatt etter fristen for innlevering?
• Bør prosedyren for å åpne konvolutter utføres i nærvær av anskaffelsesdeltakere?
• Hvis åpningsprosedyren er åpen, hva skal inkluderes i dokumentasjonen?
• Hvem utfører direkte åpningen av konvolutter?

Spørsmål fra lyttere

Spørsmål: Hvem godkjenner forskriften om kommisjonen?
Svar: Dette er ikke lovregulert. Hver organisasjon har rett til selvstendig å bestemme hvem som godkjenner forskriften om kommisjonen.

Spørsmål: Er det nødvendig å gjøre et lyd- eller bildeopptak av konvoluttåpningsprosedyren, dersom anskaffelsesforskriften ikke sier noe om dette?
Svar: Nei, ikke nødvendigvis. Lover regulerer ikke dette. Men dette kan være nyttig for å utelukke påfølgende mulige spørsmål fra reguleringsmyndighetene.

Spørsmål: Hvis kjøpet utføres i et beløp på opptil 100 tusen rubler, er det nødvendig å holde et anbud?
Svar: Dette er ikke lovregulert. Dette bør presiseres i anskaffelsesforskriften.

Spørsmål: I kjøpsplanen, angi det nøyaktige beløpet for kjøpet eller den omtrentlige mengden av varene?
Svar: Vanligvis er estimert pris angitt.

Spørsmål: Hvordan angi OKVED og OKDP riktig hvis vi har to typer arbeid i en konkurranse: levering av utstyr og installasjon?
Svar: Du kan prøve å dele opp i partier. Hvis ikke, er den som står for det største volumet av kontrakten angitt.

Spørsmål: Ved kjøp for hvilket beløp kan et anbud holdes?
Svar: Kunden bestemmer selv dette spørsmålet når han utarbeider forskrift om anskaffelse og foreskriver alle disse punktene i detalj der. Dette er ikke begrenset av loven.

Spørsmål: Ved avholdelse av konkurranse om inngåelse av agentavtale kan en prosentandel av agentens godtgjørelse vinnes tilbake. Er det nødvendig i dette tilfellet å angi hele kontraktsbeløpet (inkludert kostnadene til agenten)?
Svar: Det er nødvendig å angi beløpet som vil bli betalt til agenten som et resultat.

Spørsmål: I elektronisk form er kjøpet ikke nødvendig på ETP, det kan gjøres gjennom e-post ved å be om en ES?
Svar: Ja, det er riktig. Men den elektroniske plattformen fjerner noe av risikoen fra kunden og gjør det enklere å foreta kjøp.

Spørsmål: Er det mulig å godta skannede originaler av søknader med signatur og segl via e-post når du sender tilbudsforespørsel? post?
Svar: Selve den skannede kopien er det ikke elektronisk dokument, og er følgelig ikke en offisielt innlevert søknad. Det vil kun være et dokument hvis det er signert av ES.

Spørsmål: Er det mulig å ha én søknadslogg for alle kjøp (tilbudsforespørsel, anbud, auksjon)?
Svar: Ja.

Spørsmål: Er det nødvendig å sette en innledende maksimumspris under konkurransen?
Svar: Det er tilrådelig å sette en innledende maksimumspris, siden det ellers kan være nødvendig å bevise senere i retten at startprisen ikke kunne fastsettes av objektive grunner, noe som ikke alltid er mulig.

Spørsmål: Vi bestiller medisinske tjenester, er det mulig å angi som et kriterium den territorielle nærheten til virksomheten?
Svar: Det er mulig, dersom det i ettertid vil være realistisk å begrunne et slikt behov ved spørsmål fra monopoltjenesten eller i retten.

Spørsmål: Og hvis det ikke er noen rekkefølge på evaluering i stillingen ennå? Kan vi skrive i dokumentasjonen?
Svar: Dokumentasjon bør ikke utvide posisjonen når det gjelder slike vesentlige ting. Imidlertid er det i første omgang i forskriften mulig å foreskrive prosedyre og evalueringskriterier med tillegg av en slik frase "og andre kriterier spesifisert i dokumentasjonen". Da vil det være mulig å bruke kriterier som ikke opprinnelig var spesifisert i anskaffelsesforskriften.

Spørsmål: Kan kommisjonens leder og sekretæren for kommisjonen være samme person?
Svar: Ja, hvis det ikke motsier noen interne dokumenter i organisasjonen.

Spørsmål: Separat, bør det være en bestemmelse om kommisjonen eller er det nok foreskrevet i forskriften?
Svar: Nok foreskrevet i anskaffelsesforskriften.

Spørsmål: Er kontrakten inngått på papir eller elektronisk?
Svar: Kontrakten inngås i den form som er fastsatt i anskaffelsesforskriften.

Spørsmål: Fortell meg, hvis vi ønsker å inngå en kontrakt for levering av mat, og det er mange elementer, hvordan gjøre det? Delt opp i partier? Da får du 54 lodd i én konkurranse. Hva om forskjellige deltakere vinner dem?
Svar: I dette tilfellet bør du ikke dele opp i 54 partier, det er bedre å gruppere produkter i henhold til prinsippet " bakeri produkter”, “meieriprodukter” osv. I dette tilfellet vil det være mer enn 54 leverandører på den ene siden forskjellige ansikter, men bare noen få. På den annen side vil det ikke være noen begrensning av konkurransen.

Spørsmål: Finnes det en universell formel ( godt eksempel noen bedrift) for å fastslå betydningen av kriteriene, som gjør det mulig å beskytte bedriften mot skruppelløse leverandører så mye som mulig?
Svar: Det er ingen universell formel. Hver kunde bestemmer selv betydningen av kriteriene uavhengig.

Evaluering utføres for å avgjøre vinneren. For å gjøre dette, vurderer kunden søknaden for et sett med parametere. Poeng tildeles hver parameter, applikasjonen med flest poeng vinner. For å få maksimal poengsum, gå nøye gjennom evalueringskriteriene og prosedyren og forberede søknaden din.

I hvilke prosedyrer vurderer kunden søknader?

• i åpne konkurranser.
• I forespørsler om forslag.
• i prekvalifiseringen.

Regler for innkjøpsevaluering

Alle kriterier skal presiseres i anskaffelsesforskriften. Kunden velger selv krav, kriterier og evalueringsprosedyre og anvender dem på alle innkjøpsdeltakere. Eksempler på kriterier:

1. kontraktspris,
2. egenskaper eller kvalitetsegenskaper ved varene,
3. kvaliteten på arbeider, tjenester eller kvalifikasjoner til deltakeren,
4. kostnadene ved å bruke produktet,
5. utgifter til Vedlikehold varer,
6. leveringsbetingelser for varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester,
7. begrepet og omfanget av leveringen av kvalitetssikring,
8. andre rimelige kriterier for å vurdere søknaden.

223-FZ angir ikke tydelig hvilke parametere som er obligatoriske og hvilke som ikke er det. Hva gjør kunden? Velger noen, setter deres "kostnad" i poeng og legger sammen resultatet. Du kan også sette kostnaden for kriteriene som en prosentandel, i så fall brukes signifikansfaktoren i formlene.

I dokumentasjonen for hvert kjøp lister kunden opp kriteriene han vil vurdere, og spesifiserer deres betydning. Den kumulative betydningen av alle kriterier er alltid 100 %. For eksempel:

• kontraktspris - 35 %,
• kvalitative egenskaper ved et produkt eller en tjeneste - 25%,
• detaljering av tilbudet - 15 %,
• tilgjengelighet av materielle og tekniske ressurser - 15%,
• erfaring i markedet - 10%.

Ved vurdering av kriterier som ikke er relatert til pris, kan antall poeng beregnes ved hjelp av formler. Hver kunde kan bruke sin egen, men oftest er formler hentet fra regjeringens dekret om evaluering av søknader i statsordren.

Kunden bør kun stille målbare krav:

Dersom det fremgår av dokumentasjonen at kunden bryter dette kravet, ta kontakt med kunden for avklaring. Hvis ingenting endres etter det, klage til FAS før fristen for å sende inn søknader har utløpt.

All informasjon om den avholdte konkurransen er publisert i protokollene. På dagen for signering av dokumentet, legger kunden det på zakupki.gov.ru:

• protokollen for å åpne konvoluttene viser deltakerne og alle dokumenter vedlagt søknadene,
• protokollen for vurdering og evaluering av søknader viser listen over søknader tatt opp i konkurransen, evaluering av søknader, informasjon om vinneren, hvis forslag inneholder de beste betingelsene.

Evalueringseksempel

25. januar 2016 gjennomførte Federal State Unitary Enterprise "Kurgan PrOP" fra Arbeidsdepartementet i Russland et åpent anbud for levering av tjenester for den årlige revisjonen av regnskapet for 2015. 2 deltakere deltok i anbudet revisjonsselskaper. Ved vurdering av søknader brukte en kommisjon på 5 personer følgende kriterier:

• kontraktspris,
• kvalitetsegenskaper ved tjenesten,
• kvalifikasjoner (kvalifisering av ledere, deltakerens erfaring, arbeidsressurser, forretningsomdømme).

La oss se på resultatene.

Kontraktspris

Betydningen av dette kriteriet er 60 %, kriteriets betydningskoeffisient er 0,6, den maksimale verdien av poeng tildelt søknaden i henhold til kriteriet er 100.

Deltakeren som tilbød lavest pris fikk maksimalt 100 poeng for denne parameteren.

CB1 er antall poeng tildelt den i-te søknaden i henhold til "pris"-kriteriet.

Qi — prisen i applikasjonen, som blir evaluert.

C min - minstepris tilbudt av budgiver.

Kvalitative egenskaper ved anskaffelsesobjektet

Betydningen av dette kriteriet er 20 %, kriteriets betydningskoeffisient er 0,2, den maksimale verdien av poeng tildelt søknaden i henhold til kriteriet er 100.

Kriterieindikatorer:

1. kvaliteten på revisjonsmetodikken (maksimal poengsum tildelt søknaden om indikatoren er 50),
2. kvaliteten på revisjonsprogrammet (maksimal poengsum tildelt søknaden om indikatoren er 50).

Poengsummen er den subjektive meningen til komiteens medlemmer. I dette kriteriet fikk begge deltakerne like mange poeng - 100 hver og med en koeffisient på 0,2 fikk de 20 poeng i vurderingen.

Kvalifisering av innkjøpsdeltakere

Kriteriets betydning er 20 %, betydningskoeffisienten til kriteriet er 0,2, maksimalverdien av poeng tildelt søknaden i henhold til kriteriet er 100. Kriterieindikatorer:

1. lederkvalifikasjoner og nøkkelspesialister, maksimal poengsum er 15,
2. deltakerens erfaring med å tilby tjenester av sammenlignbar art og volum, maksimal poengsum er 30,
3. arbeidsressurser, maksimal poengsum er 30,
4. anskaffelsesdeltakerens forretningsomdømme er maksimal poengsum 25.

№	Innkjøpsdeltaker	Forslag til indikatoren "Kvalifikasjon".	Forslag til "Erfaring"	Forslag til indikatoren " Menneskelige ressurser»	Forslag til indikatoren " Bedriftens omdømme»
1	LLC "Revisjonsfinansieringstjeneste"	2	21
2	LLC "AuditFinance Consult"	3	76

Etter forslag fra deltakerne å dømme, har den første leverandøren flere ansatte, den andre har mer arbeidserfaring, og de vurderte sitt forretningsomdømme subjektivt (enten det eksisterer eller ikke, etter deres mening). Til tross for forskjellene i forslagene ga kunden de samme vurderingene til begge:

Det avgjørende kriteriet var prisen, og kunde nr. 2 (60+20+12 = 92) vant med summen av poeng i vurderingen. Antall poeng avhenger av fullstendigheten av dokumentene som leverandørene legger ved søknaden. De bekrefter et eller annet kriterium. For eksempel, i dette tilfellet ble "erfaring" målt ved antall fullførte kontrakter.

Det forårsaker mye flere vanskeligheter sammenlignet med konkurrentene under 44-FZ.

Åpne anbud under 223-FZ holdes i papirform og i elektronisk form, det er kombinasjoner av dem i ett kjøp.

Det er flere hundre typer anbud under 223-FZ knyttet til andre typer kjøp. De har navn: forespørsel om forslag, forespørsel om tilbud. Slike kjøp kan skje i to eller tre etapper, de kan vare i uker, inkludert gjenbud.

I følge 223-FZ gis kundene rett til å bestemme tidspunktet for anbudet, kravene til dokumenter, som ofte er overflødige. I dette tilfellet kan kalendervilkårene for utarbeidelse av dokumentasjon bare være noen få dager.

Avholdelse av åpent anbud etter 223-FZ er mest detaljert regulert i anskaffelsesforskriften til kunden.

Konkurranser under 223-FZ holdes på dusinvis av elektroniske handelsplattformer som har funksjoner for registrering, levering og deltakelse.

Holder et åpent anbud under 223-FZ

• Kunden under 223-FZ publiserer en melding om anbudet på det offisielle innkjøpsnettstedet 20 dager før fristen for å akseptere søknader
• For å delta i konkurransen må du registrere deg på den elektroniske handelsplattformen.
• Undersøk konkurransegrunnlaget, kundens anskaffelsesreglement, kriteriene for å vurdere søknader
• Vurder kravene til deltakeren og organisasjonens evner
• Del dokumenter for deltakelse i konkurransen i 2 grupper: intern og ekstern
• Be om eksterne dokumenter fra offentlige etater(utdrag fra Unified State Register of Legal Entities, sertifikater for ingen gjeld)
• Utarbeide interne dokumenter og ordne og sertifisere i henhold til kravene i dokumentasjonen
• Fyll ut søknadsskjemaene, legg ved dokumenter, foreta en oversikt
• Skann dokumenter til ønsket format, last opp til nettstedet, signer søknaden med en EDS

Vi vil fortelle deg hvordan du deltar i et åpent anbud under 223-FZ, utarbeider nødvendig dokumentasjon, sender inn en søknad på en elektronisk plattform, evalueringskriterier og tidspunktet for anbudet.

Åpent anbud under 223-FZ - særpreg

En viktig detalj er at et åpent anbud under 223-FZ, i likhet med en auksjon, regnes som en auksjon og må spesifiseres i anskaffelsesforskriften. Det er imidlertid ikke lovpålagt å bruke denne metoden.

Deltakelse i et åpent anbud under 223-FZ medfører mye større vanskeligheter sammenlignet med et anbud under 44-FZ.

hjem kjennetegnåpen konkurranse - vinneren er den deltakeren som tilbyr de beste betingelsene. Prisen spiller ingen rolle eller forsvinner bare i bakgrunnen. Auksjonsvinneren er den som tilbyr den laveste (eller høyeste) prisen.

223-FZ gir kundene rett til å bestemme budprosedyren, deres regler, kriterier for valg av deltakere og så videre. Konkurransen kan avholdes i en, to eller flere etapper – heller ikke her er det noen begrensninger. Alt avhenger av kompleksiteten til bestillingen.

Noen ganger avholdes konkurransen med gjenbud – potensielle leverandører kan gjøre endringer i programmene sine allerede underveis. Vinneren er den deltakeren hvis tilbud vil være det mest vellykkede og lønnsomme etter gjenbudet.

Reglene for konkurransen, selv om de bestemmes av kunden selv, skal være de samme for alle deltakere og kan ikke endres i prosessen. Det er en klar instruks for dette: alt knyttet til prosedyren for å holde et anbud må gjenspeiles i detalj i hoveddokumentet - anskaffelsesforskriften.

Åpen konkurranse under 223-FZ - evalueringskriterier og prosedyre.

Ved et åpent anbud under 223-FZ avgjøres vinneren vanligvis på følgende måte. Kunden bestemmer kriteriene, deres betydning og poengsystemet og skriver alt dette i offisielle dokumenter. En spesiell kommisjon opprettet av kunden kontrollerer deltakernes samsvar med disse kriteriene og avgir en dom.

Her er noen kriterier som kunder anser som de viktigste når de gjennomfører slike konkurranser:

• Prisen forespurt av leverandøren
• Deltakerens erfaring fra det aktuelle feltet
• Garanti gitt
• Omløpstid
• Markedets omdømme
• Tilgjengelighet av kvalifisert personell og spesialutstyr

Prosedyren for å holde konkurransen, selv om den er unik for hvert enkelt tilfelle, kan deles inn i flere betingede stadier:

• Utarbeide innkjøpsplan
• Utarbeidelse av dokumenter, både eksterne og interne
• Plassering på ETP
• Mottak og behandling av søknader
• Evaluering, oppsummering og inngåelse av kontrakt.

Hvis vinneren av en eller annen grunn unngår inngåelsen av kontrakten eller ikke oppfyller andre forpliktelser, kan kunden føre det inn i registeret over skruppelløse leverandører.

Åpen konkurranse i elektronisk form i henhold til 223-FZ

Hva er en åpen konkurranse i elektronisk form i henhold til 223-FZ og hvordan gjennomføres den fra 1. juli 2018, les i trinnvise instruksjoner. Lær i tillegg om andre endringer i anskaffelser under 223-FZ.

Siden 2018 har det vært store endringer i innkjøp. 31. desember 2017 trådte lov nr. 505-FZ i kraft, som endret lov nr. 223-FZ, og supplerte den med omtrent en tredjedel. Noen av endringene trådte i kraft umiddelbart, noen flere trer i kraft 1. juli 2018, og noen flere 1. januar neste år.

En av de viktigste endringene er elektroniskisering av innkjøp. Nå skal anbudet – åpent, lukket og to-trinns – samt forespørsel om forslag og tilbud bli helelektroniske prosedyrer. For anskaffelser fra SMB vil disse fire e-prosedyrene være de eneste mulige prosedyrene. Alt dette, inkludert en åpen konkurranse i elektronisk form, blir imidlertid først mulig fra 1. juli 2018, og obligatorisk fra 1. januar neste år.

Innen 1. juli bør kunder under 223-FZ forberede seg – og bringe sine innkjøpsforskrifter i samsvar.

Arbeid etter 44-FZ? Et utvalg spesialmaterialer er klar for deg >

Kjøper du i henhold til 223-FZ?
Vi vet at du vil finne det nyttig å se >

Konkurransens åpne format er ikke det eneste som blir elektronisk. PÅ i elektronisk format nå skal de også holde en to-trinns konkurranse, en konkurranse med begrenset deltakelse, og lukkede prosedyrer (med mindre det utstedes en egen NLA for dem). Det forutsettes at lukkede konkurranser avholdes på egne arenaer.

Endringer i anskaffelsestilbud

En annen betydelig endring - verken åpen eller lukket elektroniske konkurranser det vil være umulig å tildele tomter fra 1. juli 2018. Fra denne datoen vil også reglene for beskrivelse av kjøpeobjektet endres, for eksempel kan du aldri angi varemerket og produsenten uten å legge til "eller tilsvarende", bortsett fra ved kjøp av forbruksvarer og reservedeler. I beskrivelsen av gjenstanden for kjøpet er kunden nå forpliktet til å angi spesifikasjoner, forbrukeregenskaper, driftsegenskaper for varene.

Sikkerheten til applikasjonen i konkurransen vil bli direkte bestemt av NMCC. Så hvis NMCC i anbudet er mindre enn 5 millioner rubler, er kunden ikke forpliktet til å kreve sikkerhet for applikasjonen i det hele tatt, hvis 5-20 millioner - 0,5-1%, hvis mer enn 20 millioner - 0,5-5% av NMCC. For store kontrakter, samt fortrinnsrettslige institusjoner, vil det være en spesialsats på 0,5-2%.

Hvordan kjøpe bilforsikring? Kan vi kjøpe OSAGO-tjenester ved å be om tilbud eller kreves et åpent anbud?

Modellbestemmelse 223-FZ

Før endringene som ble gjort 31. desember, delegerte lov nr. 223-FZ forpliktelsen til å utvikle reglene for anskaffelsesprosedyrer til kunden, som må skrive dem ned i detalj i sine forskrifter. Dette prinsippet er bevart nå, men forskriften må justeres. I henhold til de nye reglene har de grunnleggende myndighetene for budsjettmessige og autonome institusjoner, myndigheter og organisasjoner, føderale, regionale og kommunale, nå rett til å godkjenne standard anskaffelsesbestemmelser og bestemme på sitt nivå hvilke autonome institusjoner og enhetlige foretak bør bruke dem. I den nye strukturen modellbestemmelser, som trådte i kraft 31. desember, gir en ufravikelig del, som inkluderer:

1. informasjon om prosedyren for anskaffelsesforberedelse;
2. informasjon om anskaffelsesmetodene og vilkårene for deres bruk;
3. kontraktsperioden.

Modellbestemmelsene bør også detaljere detaljer om deltakelse i anskaffelser fra SMB.

Gjennomføring av åpent anbud i elektronisk form i henhold til 223-FZ

Fra 1. juli endres også strukturen for søknader til konkurranser under 223-FZ, i stedet for to deler, er det nå tre av dem. Den tredje delen av budet var budet. I tillegg ble gjenbud lagt til den elektroniske konkurransen for innsending av endelige forslag.

Trinn 1. Anskaffelsesplan

For å gjennomføre et åpent anbud i elektronisk form, må du utarbeide en anskaffelsesplan, som inkluderer kjøpet ditt. Du kan korrigere planen hvis behovet for varer eller kostnadene deres endres med ± 10 %, samt i andre tilfeller spesifisert i forskriften.

Trinn 2. Utvikling av dokumentasjon

I neste trinn utvikle dokumentasjon, inkludert varsel og utkast til kontrakt. Listen over dokumenter du trenger for et åpent anbud i elektronisk form avhenger av hva du skriver i anskaffelsesforskriften.

Trinn 3, 4 Publisering og aksept av søknader

Lov nr. 223-FZ tillater et åpent anbud i elektronisk form i samsvar med forskriftene til kunden, inkludert bruk av ETP. Råd: sett opp integrasjon mellom ETP og EIS slik at du ikke legger ut samme informasjon to ganger. Hvis du bruker ETP til å gjennomføre et anbud, studer hele anleggsforskriften og sammenlign den med anskaffelsesforskriften.

Et annet pluss ved å bruke ETP er at du ikke trenger å forholde deg til mottak og registrering av søknader, denne bekymringen vil falle på skuldrene til nettstedoperatøren. Vær oppmerksom på at du kan gjøre endringer i den publiserte innkallingen – i dette tilfellet må du forlenge søknadsfristen dersom det er mindre enn 15 dager igjen til søknadsfristen.

Trinn 5, 6 Behandling av søknader, vurdering og kåring av vinneren

Åpning av tilgang til søknader er en analog av stadiet med å åpne konvolutter med søknader om den elektroniske formen for prosedyren. Etter å ha åpnet tilgang, publiser protokollen for denne prosedyren, den skal inneholde kort informasjon om alle mottatte søknader. Ved behandling av søknader om åpent anbud i elektronisk form tas det hensyn til to forhold: Hvordan søknaden oppfyller kravene, og hvordan deltakeren selv oppfyller kravene.

På bakgrunn av dette er søknader tillatt eller ikke tillatt for evaluering. Hvis forskriften din tillater det, kan du på dette stadiet be om tilleggsinformasjon hos deltakerne.

Også etter vurdering av søknader kan du kunngjøre en gjenbud.

Neste trinn er vurdering og behandling av søknader i henhold til kriteriene foreskrevet i forskriften (og relevant lovverk). Deretter publiserer du den endelige protokollen og inngår en avtale med vinneren.

Lov nr. 223-FZ endret seg mye på slutten av fjoråret. Det er tredoblet i størrelse fra et åtte sider langt dokument. Les hvilke av endringene som allerede har trådt i kraft, som først trer i kraft 1. juli 2018, og som er utsatt til 1. januar 2019.

Og også hvordan disse endringene vil slå ut for kunden, hvordan man forsikrer og hvordan man begynner å forberede seg på dem nå.

Generell prosedyre for å gjennomføre et åpent anbud i elektronisk form i henhold til kravene i 223-FZ

For å endre dokumentasjonens plassering er det nødvendig å utvide fristen for innlevering av søknader slik at minst halvparten av perioden fastsatt i anskaffelsesforskriften gjenstår før fristen. I auksjonens elektroniske form må kunden legge inn informasjon i EIS, og operatøren av handelsplattformen må varsle alle deltakere innen en time om endringer i anskaffelsesdokumentasjonen.

1. En kopi av passet til en person i status som gründer, direktør for en juridisk enhet eller hans representant(i sistnevnte tilfelle kreves det i tillegg en fullmakt til å representere interesser).
2. Et dokument som bekrefter deltakerens overholdelse av lovkrav(avhengig av type kjøp kan dette for eksempel være en lisens for visse typer aktiviteter; bekreftelse på at selskapet er medlem av SRO).
3. Et dokument som bekrefter personellets kvalifikasjoner.
4. Innholdsinformasjon.
5. Kvalifisering for fordeler.
6. Betydelige godkjenningsdokumenter.
7. Overholdelse av kravene til varer eller tjenester.
8. Erklæring om tilhørighet til små bedrifter.
9. Erklæring om at selskapet ikke er i registeret over useriøse leverandører.
10. Sikkerhetsbekreftelse i det foreskrevne beløpet.

Et åpent anbud under 223-FZ, som regulerer kjøp av visse typer juridiske personer, er en av måtene å gjennomføre konkurransedyktige kjøp, som vil bli holdt fra 1. juli 2018 i elektronisk form, dersom kundens regulering ikke indikerer muligheten av å drive «papirkjøp. Når du holder et anbud i elektronisk form, er det nødvendig å fokusere ikke bare på bestemmelsene i 223-FZ, men også på anskaffelsesforskriften godkjent av kunden. Spesielt akkurat anskaffelsesforskriften fastsetter begrensninger i valg av åpent anbud.

For eksempel fra synspunktet om kjøp av visse produkter, mengden av auksjonen eller funksjonene i kontrakten.

Konkurranse med begrenset deltakelse på 223 fz innenfor rammen av uosz

Siden konkurransen er en ganske langvarig prosedyre med sine egne egenskaper, tyr kundene sjelden til den. Dersom det er gjort endringer i dokumentasjonen minst 15 dager før søknadsfristen, er det mulig å forlenge søknadsfristen med inntil 15 dager. Samtidig etablerer kunden et krav om å sikre disse applikasjonene. Deltakeren som deltok i den første fasen har rett til å nekte den andre.

De endelige søknadene sendes inn av deltakerne i første trinn, vurderes og vurderes i henhold til reglene for den åpne konkurransen. skjema På fristen for aksept av søknader Innen en dag etter signeringsdatoen Innen 10 dager fra datoen for åpning av konvoluttene / tilgang Innen tre dager fra datoen for oppsummering av utvalgsresultatene Innen ti dager fra oppsummeringsdatoen utvelgelsesresultatene Innen tre dager fra datoen for signering av protokoll om behandling av søknader Tidligst 10 og senest 20 dager etter plassering av protokoll for utredning og vurdering av søknader i EIS I tillegg har anskaffelsesdeltaker rett til å utfordre resultatene av prekvalifiseringsutvalget i kontrollorganet. Den navngitte listen over saker inkluderer følgende: 1) utførelse av arbeider med design, konstruksjon og dekommisjonering av kjernefysiske anlegg; 2) utførelse av arbeid med håndtering av kjernefysiske materialer, brukt kjernebrensel, radioaktive stoffer og radioaktivt avfall, inkludert under bruk, behandling, transport, lagring, nedgraving og deponering; 3) utførelse av arbeid med design og produksjon av utstyr som brukes ved kjernefysiske anlegg; 4) utførelse av arbeid med reparasjon av våpen og militært utstyr atomvåpenkompleks; Et anbud er en metode for å gjennomføre en anskaffelse, som sørger for etablering av visse kriterier og prosedyren for å evaluere mottatte søknader.

Budgiveren som tilbyr de beste betingelsene for den fremtidige kontrakten, regnes som vinner av auksjonen. Det er tilrådelig å holde et anbud dersom betingelsene for den fremtidige kontrakten er ganske kompliserte. Les mer om kravene her: Statsvedtak av 4. februar 2015 N 99 Innen ikke mer enn 10 virkedager fra dato for åpning av konvoluttene foretar kunden et prekvalifiseringsutvalg, og innen 3 tre dager etter at den publiserer protokollen i EIS.

Søknader som har bestått PQS blir vurdert i henhold til reglene for en åpen konkurranse.

En av de viktigste endringene er elektroniskisering av innkjøp. Nå skal anbudet – åpent, lukket og to-trinns – samt forespørsel om forslag og tilbud bli helelektroniske prosedyrer. For anskaffelser fra SMB vil disse fire e-prosedyrene være de eneste mulige prosedyrene. Alt dette, inkludert en åpen konkurranse i elektronisk form, blir imidlertid først mulig fra 1. juli 2018, og obligatorisk fra 1. januar neste år. Innen 1. juli bør kunder under 223-FZ forberede seg – og bringe sine innkjøpsforskrifter i samsvar.

Før endringene som ble gjort 31. desember, delegerte lov nr. 223-FZ forpliktelsen til å utvikle reglene for anskaffelsesprosedyrer til kunden, som må skrive dem ned i detalj i sine forskrifter. Dette prinsippet er bevart nå, men forskriften må justeres. I henhold til de nye reglene har de grunnleggende myndighetene for budsjettmessige og autonome institusjoner, myndigheter og organisasjoner, føderale, regionale og kommunale, nå rett til å godkjenne standard anskaffelsesforskrifter og bestemme på sine nivåer hvilke autonome institusjoner og enhetlige foretak som skal anvende dem. Den nye strukturen i modellbestemmelsene, som trådte i kraft 31. desember, legger opp til en ufravikelig del, som inkluderer: Enda en vesentlig endring - det vil ikke være mulig å tildele lodd i verken åpne eller lukkede elektroniske anbud fra 1. juli 2018.

Fra denne datoen vil også reglene for beskrivelse av kjøpeobjektet endres, for eksempel kan du aldri angi varemerket og produsenten uten å legge til "eller tilsvarende", bortsett fra ved kjøp av forbruksvarer og reservedeler. I beskrivelsen av gjenstanden for kjøpet er kunden nå forpliktet til å angi varens tekniske egenskaper, forbrukeregenskaper og driftsegenskaper. Sikkerheten til applikasjonen i konkurransen vil bli direkte bestemt av NMCC. Så hvis NMCC i anbudet er mindre enn 5 millioner rubler, er kunden ikke forpliktet til å kreve sikkerhet for applikasjonen i det hele tatt, hvis 5-20 millioner - 0,5-1%, hvis mer enn 20 millioner - 0,5-5% av NMCC.

For store kontrakter, samt fortrinnsrettslige institusjoner, vil det være en spesialsats på 0,5-2%. Siden 2018 har det vært store endringer i innkjøp. 31. desember 2017 trådte lov nr. 505-FZ i kraft, som endret lov nr. 223-FZ, og supplerte den med omtrent en tredjedel.

Noen av endringene trådte i kraft umiddelbart, noen flere trer i kraft 1. juli 2018, og noen flere 1. januar neste år. Lov nr. 223-FZ tillater et åpent anbud i elektronisk form i samsvar med forskriftene til kunden, inkludert bruk av ETP. Råd: sett opp integrasjon mellom ETP og EIS slik at du ikke legger ut samme informasjon to ganger.

Hvis du bruker ETP til å gjennomføre et anbud, studer hele anleggsforskriften og sammenlign den med anskaffelsesforskriften.

Vi utarbeider et sett med dokumenter for anbudet under 223-FZ

Eksperter anbefaler at leverandører deltar i alle prosedyrer som de kan mestre når det gjelder kontraktsutførelse. Dersom leverandøren har de nødvendige kvalifikasjonene og erfaringen, har lest og forstått oppdraget og mener at du kan oppfylle det, bør du ikke være redd for å søke om budgivning under 223-FZ. Forsømmer dem, leverandøren fratar seg en potensiell kontrakt.

1. Regnskapsoppgaver- balanse og skjema nr. 2. Vanligvis spør de etter regnskapsåret, noen ganger for forrige 2-3.
2. Hvis leverandøren på det forenklede skattesystemet - melding om muligheten for å anvende denne ordningen og kopi av selvangivelsen.
3. Informasjon om gjennomsnittlig antall ansatte ansatte.
4. Attest av utførelsen av oppgaver ved betaling av skatt.
5. Attest av ingen skattegjeld.

1. Siste revisjon Charter organisasjoner i skannet form med segl skattetjeneste. Skann alle sider, inkludert tittelside og baksiden siste blad, der det er en forsegling på fastvaren. Du må også legge ved skanninger. skifte ark hvis de ble inkludert i charteret.
2. protokoll eller vedtak om ansettelse av en direktør. Det er et av disse dokumentene, ikke en ordre.
3. På individuelle gründere dokumentene nevnt ovenfor eksisterer ikke. Derfor må SPen legge ved en farge skanning av alle sidene i passet ditt.
4. Utdrag fra EGOLE/EGRIP. Et ferskt utdrag fra Skatteetatens EDS kan fås helt gratis gjennom spesiell tjeneste på FTS nettsider. Prosessen tar ikke mer enn en halv time.
5. Bankinformasjon.
6. Hvis EDS ikke er utstedt for hodet, men for en annen person, bør du legge ved fullmakt til denne representanten.

1. Pakken med dokumenter som deltakeren sendte inn for registrering på ETP. Lov 223-FZ forplikter deg ikke til å trekke ut disse dokumentene fra leverandørens kort. Sistnevnte må selvstendig legge dem ved søknaden.
2. Profesjonelle dokumenter- lisenser, kvalitetssertifikater, tillatelser, sertifikater og så videre.
3. Samsvarserklæring med krav til henføring til små og mellomstore bedrifter. Passer vanligvis data fra SMB-registeret.
4. Registreringsbevis bedrifter eller individuelle gründere.
5. Attest for skatteregistrering.

Ordremarkedet i henhold til loven 223-FZ er svært stort. I 2017 utgjorde volumet av plasserte kjøp 27 billioner rubler. Den er inne 3,5 ganger mer enn kostnadene for de som er publisert i EIS kjøp under 44-FZ.

Samtidig foretrekker leverandører, spesielt mellomstore og små statlige anskaffelser. Tross alt er alt regulert i dem - vilkårene, prosedyrene og dokumentene. Og her kunder under 223-FZ setter mange regler på egen hånd. For eksempel kan de be om en utvidet pakke med dokumenter som vil være vanskelig for leverandøren å samle inn.

I dag skal vi snakke om hvilke dokumenter kunder av anbud under 223-FZ kan kreve fra deltakere.

Hvis leverandøren planlegger å delta i prosedyrene under 223-FZ, bør han alltid ha referansene som er angitt i de siste avsnittene i papirform for hånden. Faktum er at kunden ikke kan godta dem i elektronisk form.

Konkurranser under føderal lov 223

De konkluderer med det gratis tilgang for alle en større krets av deltakere , stimulerer konkurranse beste tilbudet noen samsvarer med forholdene som har gitt uleselig eller ufullstendig informasjon som en del av søknaden. Begjæring om tilleggsdokumenter kan bare fremsettes dersom en slik mulighet er gitt i anskaffelsesforskriften. Hvis endringer gjøres av kunden under auksjonen senere enn 15 dager slik at fra den dagen endringene legges ut på CAB og frem til fristen for å sende inn søknader om deltakelse i anskaffelsen, er en slik frist minst 15 dager.

Dokumentasjon først publisert på den elektroniske plattformen offisiell side

1. Kontraktspris
2. Leveringstid på varene.
4. .
6. :
   • erfaring;

unngår må

Fordeler med åpen konkurranse er det kunngjøring og konkurransegrunnlag publiseres i media og er igratis tilgang for alle som er med på å tiltrekke seg en større krets av deltakere , stimulerer konkurranse og lar deg velge virkelig beste tilbudet . Siden du kan delta i en åpen konkurranse noen enhet klar til å gi et tilbud samsvarer med forholdeneåpen konkurranse, kravene i referansevilkårene og mer lønnsomt for kunden. På stadiet for behandling av søknader kan kunden sende be om ytterligere dokumenter til deltakerne som har gitt uleselig eller ufullstendig informasjon som en del av søknaden. Begjæring om tilleggsdokumenter kan bare fremsettes dersom en slik mulighet er gitt i anskaffelsesforskriften.

Hvis endringer gjøres av kunden under auksjonen senere enn 15 dager før søknadsfristen utløper, søknadsfristen bør forlenges slik at fra den dagen endringene legges ut på CAB og frem til fristen for å sende inn søknader om deltakelse i anskaffelsen, er en slik frist minst 15 dager. Dokumentasjon først publisert på den elektroniske plattformen , og derfra blir den automatisk rutet til offisiell side , men dette skjer bare når den elektroniske plattformen er integrert med den offisielle nettsiden. Du bør være oppmerksom på dette for å være sikker på at informasjonen er lagt ut på den offisielle nettsiden.

1. Kontraktspris. Det er et obligatorisk kriterium i alle tilfeller.
2. Leveringstid på varene.
3. Betalingsbetingelser for varer, arbeider, tjenester . Den brukes i tilfeller hvor kunden lar innkjøpsdeltakerne foreslå beløpet på forskuddsbetalingen i søknaden.
4. Begrepet for de gitte garantiene for kvaliteten på varer, verk, tjenester .
5. Funksjonelle egenskaper eller kvalitetsegenskaper ved varene.
6. Kvalifisering av innkjøpsdeltaker :
   • erfaring;
   • tilgjengelighet av materielle og tekniske ressurser;
   • tilgjengeligheten av menneskelige ressurser;
   • grad av implementering av dagens kvalitetsstyringssystem.

I tilfelle vinneren av tilbudet eller en annen person er forpliktet til å inngå en avtale, unngår fra inngåelsen av kontrakten, informasjon om en slik deltaker, kunden må sendes til det autoriserte organet for inkludering i register over useriøse leverandører. (lenke)

Åpent anbud for 223FZ kundekrav

Etter å ha inngått en avtale om støtte med Road Map LLC, satte vi som betingelse at vi kun trenger anbud med en forskuddsbetaling på minst 30 %. Til vår overraskelse ble resultatet oppnådd i den første auksjonen. Selv om nedgangen i handelen var mer enn vi forventet, korrigerte fremgangen vår finansiell posisjon og så forpliktet vi oss til å vurdere anbud, rett og slett med utsatt betaling. Etter å ha vunnet ytterligere 2 anbud, og med en nedgang på 3,5 og 1,5 %, innså vi at det er bedre, mer pålitelig og mer lønnsomt å sette ut anbudsarbeid, i gode hender, for eksempel Road Map-teamet. Vi vurderer opplevelsen av å jobbe med Road Map-selskapet som positiv.

Vi har lenge forhandlet om å inngå en kontrakt om eskorte, men til slutt ble vi enige, fordi vi var interessert i en søknad som ikke var gjennomførbar for oss med tanke på forberedelse. 1 del av søknaden besto av 200 ark. Gutta fikk innleggelse, og innsatsen var dessverre bortkastet. fordi vi ikke var i stand til å tilby den nødvendige prisen for å vinne. Vi fortvilte, men Roadmap-ansatte fortsatte å laste oss med ulike alternativer og innen én måned, etter nederlaget, klarte vi å vinne med en nedgang på 7 %, på rad. Vi vil gjerne takke Road Map LLC for utholdenhet og profesjonalitet.

I november 2016 startet vårt arbeid med selskapet Road Map LLC. Vi trengte en ordrepakke på 50 millioner rubler, og det var derfor vi signerte en avtale. Inntil øyeblikket vi startet, var alle handler nesten tapt.

I de første samarbeidsparene med Road Map LLC diskuterte vi anbud mye med lederen deres, heldigvis nådde vi en avtale i diskusjonen vår, i dag vinner vi konsekvent, vi har allerede 9 store kontrakter og fortsetter å få fart. Tusen takk for din utholdenhet og tålmodighet. Selskapet har en ledende posisjon innen utvinning av edle metaller i Fjernøsten-regionen, og er blant de ti største innenlandske spesialiserte foretakene.

På bare år produksjonsaktiviteter bedriften produserte mer enn 170 tonn platina og gull.

Konkurranse på 223 fz

Flertrinnskonkurranser avholdes vanligvis når det nødvendige produktet eller tjenesten er spesielt kompleks og må studeres i detalj. Forhandlinger med kunder ulike stadier hjelpe kunden til å forstå best mulig graden av effektivitet som en bestemt leverandør er i stand til å gi. Noen ganger innebærer en flertrinnskonkurranse en foreløpig prekvalifisering. Flertrinns konkurranser

Les på nettstedet Russland-Ukraina:

• Åpen ett-trinns konkurranse i elektronisk form Hvordan den føderale loven utføres
• Åpne en franchisereisebyråopplevelse og tilbakemelding fra entreprenører
• Forskjellen mellom gjenoppbygging og omorganisering og ombygging