Min virksomhet er franchising. Vurderinger. Suksesshistorier. Ideer. Arbeid og utdanning
Nettstedsøk

Økonomiske insentiver for arbeid. Ordre fra innenriksdepartementet "Om godkjenning av prosedyren for utbetaling av bonuser for samvittighetsfull utførelse av offisielle oppgaver til ansatte i Russlands indre anliggender" - Rossiyskaya Gazeta

Typer ansattes bonuserbestemt av arbeidsgiver, eller bestemmelser i lokale lover, tariffavtaler, avtaler. I artikkelen vil vi analysere spørsmålene om bonuser til ansatte, fremheve hovedtypene av bonuser og snakke om prosedyren for å sikre insentivbetalinger.

Hva er bonusene for ansatte - de viktigste klassifiseringene av bonustyper og deres forskjeller

Gjeldende lovgivning fastsetter ikke typer bonuser. I Art. 191 i den russiske føderasjonens arbeidskode sier at bonuser er insentivbetalinger for samvittighetsfull utførelse av plikter. I praksis betaler organisasjoner ulike typer bonuser, som kan klassifiseres:

Etter antall ansatte tildelt:

  1. Individuelle priser. Betales til en bestemt ansatt.
  2. kollektive priser. Utbetalt til en gruppe ansatte. De kan jobbe i samme avdeling eller divisjon. Som regel gis bonus ved oppnåelse av felles resultater i arbeidsaktivitet for eksempel oppnåelse av visse indikatorer.

For å bestemme beløpet for betalinger:

  1. i et fast beløp.
  2. I prosent av lønn.
  3. Andel av lønn.
  4. Som en prosentandel eller brøkdel av totalen lønn(f.eks. fra lønn + tillegg for tjenestetid osv.).

I henhold til beregningsfrekvensen.

  1. En gang.
  2. Systematisk. De kan betales en gang i måneden, en gang i kvartalet, et halvt år eller et år.

Basert på ladning.

  1. Bak Godt jobba.
  2. For gjennomføring av planen.
  3. For alle andre prestasjoner av ansatte.

I henhold til metoden for å fikse i organisasjonen:

  1. fast i arbeidskontrakter.
  2. tariffavtaler.
  3. lokale handlinger.
  4. Avtaler.
  5. Ikke fastsatt i interne dokumenter, betalt på initiativ fra lederen (disse bonusene er ikke gitt av godtgjørelsessystemet).

Bonuser basert på arbeidsresultater for måneden, kvartalet, året, som hovedtyper av bonuser for ansatte

I hver organisasjon kan bonuser differensieres i henhold til frekvensen av betalingene deres. Bonuser for måned, kvartal og år kjennetegnes ved at de som regel er av regulær karakter, selv om muligheten for en engangsopptjening ikke er utelukket.

Alle typer bonuser under vurdering kan etableres ved interne handlinger i organisasjonen, eller betales etter arbeidsgivers vilje. Utbetaling av slike bonuser på grunnlag av bestemmelser arbeidskontrakt med en bestemt ansatt. Utbetalingen skjer på grunnlag av ordre fra arbeidsgiver.

Bonuser kan utbetales både dersom det er grunnlag for dette, og uten.

Pris for en spesielt viktig oppgave og gjennomføringen av den

Prosedyren for bonus for utførelse av spesielt viktige oppgaver kan fastsettes på organisasjonsnivå, for eksempel i bonusforskriften. Den foreskriver kriteriene for utbetaling av bonuser, deres størrelse, hyppighet av opptjening, etc.

Kriteriene for betalinger kan være som følger:

  1. Arbeidstakeren har oppnådd et positivt resultat i oppfyllelsen av oppgaven som er tillagt ham, eller et ansvarlig oppdrag.
  2. Den ansatte utførte kvalitativt og rettidig oppgavene som ble tildelt ham i stillingsbeskrivelsen.
  3. Arbeideren har oppnådd betydelige resultatindikatorer i arbeidsaktivitet, brukt nye arbeidsmetoder, etc.

Betalingen skjer på grunnlag av ordre fra arbeidsgiver eller annen person som lederen har autorisert til å utføre slike handlinger. Betalingsbeløpet kan bestemmes både av arbeidsgiveren og av bestemmelsene i organisasjonens interne handlinger.

Oftest gjøres den aktuelle bonustypen på grunnlag av et notat fra nærmeste leder for den utmerkede ansatte.

Prestasjonspris

Hvis en ansatt blir tildelt tilleggsarbeid i sitt yrke eller i et annet yrke av samme type (artikkel 60.2 i den russiske føderasjonens arbeidskode), kan det gis en bonus for dette. Dette gir mening ettersom arbeidsvolumet øker betraktelig.

Bonuser for økningen i arbeidsvolumet kan utbetales på grunnlag av:

  1. Bestemmelser av interne dokumenter vedtatt av organisasjonen.
  2. Servicenotat fra nærmeste leder for den ansatte.
  3. Ansattes uttalelser.
  4. etter arbeidsgivers skjønn.

Engasjere en ansatt ekstra arbeid laget kun med hans samtykke. Det er ulovlig å tvinge en ansatt til å jobbe for en fraværende ansatt.

Distinguished Service Award

Denne typen bonus utbetales til militært personell og er nedfelt i reglene godkjent av dekretet fra regjeringen i den russiske føderasjonen "Om utbetaling av bonuser til militært personell ..." datert 5. desember 2011 nr. 993.

Maksimalt beløp er 3 lønn per år. Det er tillatt å betale bonuser både månedlig og kvartalsvis, sammen med pengegodtgjørelse. Størrelsen på bonusen bestemmes avhengig av lønnen til militæret. Mengden av bonuser og prosedyren for opptjening avhenger av troppene der soldaten tjener.

Pris for pliktoppfyllende arbeid

Denne typen bonus er fastsatt i de interne handlingene til organisasjoner, eller utbetales etter ledelsens vilje. Arbeidets samvittighetsfullhet innebærer både et midlertidig kriterium (en ansatts arbeid i en organisasjon i lang tid) og et kvalitativt (utføre arbeid i samsvar med selskapets krav, fravær av disiplinære sanksjoner).

Kriterier kan presiseres tydelig i bonusforskriften. For eksempel kan det fastsettes at på dette grunnlaget belønnes ansatte, siden inngåelsen av en arbeidskontrakt som det har gått minst 3 år med, og som ikke har disiplinære og andre straffer. Bonusen utbetales på grunnlag av ordre fra lederen av organisasjonen eller en person autorisert av ham.

Bonus til en ansatt for godt arbeid (bonusbetaling for utmerket arbeid)

Godt (utmerket) arbeid - for vagt kriterium for periodisering bonusansatt. Av denne grunn, organisasjoner lokale handlinger eller tariffavtaler, hvor begrepet "godt" eller "utmerket" arbeid er spesifisert, er det fastsatt avklarende vilkår, hvorved bonus opptjenes til ansatte.

Godt arbeid kan karakteriseres av kriterier som:

  1. Kvantitet og kvalitet på produserte produkter eller utførte tjenester.
  2. Compliance for ansatte stillingsbeskrivelse og bestemmelser i arbeidsavtalen.
  3. Oppfyllelse av den ansatte av interne regler fremdriftsplan og mangel på disiplinære tiltak.
  4. Eventuelle andre indikatorer som kan tilskrives arbeidsfunksjon arbeider.

Dermed kan bonustypene for ansatte være forskjellige, avhengig av tjenestested og kriteriene for å beregne bonus. Muligheten for å betale flere bonuser av ulike årsaker er ikke utelukket.

Les enda mer nyttig informasjon i overskriften: "".

I samsvar med del 12 i artikkel 2 føderal lov datert 19. juli 2011 N 247-FZ "Om sosiale garantier for ansatte i interne organer Den russiske føderasjonen og endringer i visse rettsakter fra Den russiske føderasjonen" 1 - Jeg bestiller:

1. Godkjenne vedlagte prosedyre for utbetaling av bonuser for samvittighetsfull ytelse offisielle oppgaver ansatte i den russiske føderasjonens indre anliggender.

2. Anerkjenne paragrafene 33 - 42 som ugyldige i forskriften om pengegodtgjørelse til ansatte i den russiske føderasjonens indre anliggender, godkjent etter ordre fra Russlands innenriksdepartement datert 14. desember 2009 N 960 2.

4. Å pålegge viseministrene kontroll over gjennomføringen av denne ordren, som er ansvarlige for de relevante aktivitetsområdene.

Generalminister for hæren R. Nurgaliyev

_________________

1 Den russiske føderasjonens lovsamling, 2011, N 30 (del I), art. 4595; nr. 46, art. 6407; russisk avis, 2011, 7. desember.

2 Registrert hos det russiske justisdepartementet

12. februar 2010, registrering N 16404, med forbehold om endringer gjort etter ordre fra Russlands innenriksdepartement datert 12. januar 2011 N 8 (registrert hos Russlands justisdepartement

8. februar 2011, registrering N 19738) og datert 1. august 2011 N 898 (registrert hos Justisdepartementet i Russland 28. oktober 2011, registrering N 22165).

blindtarm

Prosedyren for å betale bonuser for samvittighetsfull utførelse av offisielle oppgaver til ansatte i den russiske føderasjonens interne organer

1. Ansatte i den russiske føderasjonens indre anliggender 1 får bonuser for samvittighetsfull utførelse av offisielle oppgaver 2 med en sats på tre lønn lønn i år.

2. Bonusen utbetales månedlig med en sats på tjuefem prosent av lønnen til pengegodtgjørelsen fastsatt av arbeidstakeren den 1. dagen i måneden utbetalingen skjer.

3. Bonusen beregnes i forhold til den tiden den ansatte utførte sine offisielle oppgaver i den tilsvarende kalendermåneden. Beregningsperioden for utbetaling av bonusen inkluderer treningstiden, ferie med bevaring av pengegodtgjørelse, frigjøring av den ansatte fra utførelsen av offisielle oppgaver på grunn av midlertidig funksjonshemming.

4. Bonusbeløpet for hver kalenderdag med tjeneste beregnes ved å dele det totale bonusbeløpet for måneden, bestemt i samsvar med paragraf 2 i denne prosedyren, med antall kalenderdager i denne måneden.

5. Ansatte som er registrert til disposisjon for det føderale utøvende organet innen interne anliggender, dets territorielle organ eller divisjon, bonuser kan utbetales på grunnlag av ordren fra lederen av det spesifiserte organet, divisjonen, under hensyntagen til den faktiske volum av offisielle oppgaver utført av dem innen tjuefem prosent av lønnen.

6. Når en ansatt blir overført til tjenesten innen en måned, utbetales bonusen til ham på et nytt tjenestested med beløpet fastsatt i samsvar med paragraf 2 i denne prosedyren.

7. Bonusen utbetales ikke til ansatte:

a) som er i foreldrepermisjon til de fyller 3 år;

b) midlertidig suspendert fra utførelsen av offisielle plikter på en av grunnene gitt i den føderale loven av 30. november 2011 N 342-FZ "Tjeneste i den russiske føderasjonens indre anliggender og endringer i visse lovverk av Den russiske føderasjonen" 3.

8. Arbeidstakere som blir oppsagt fra tjeneste i indre organer, får ikke utbetalt bonus i oppsigelsesmåneden dersom oppsigelsen skjer på følgende grunnlag:

en) grov overtredelse tjeneste disiplin;

b) gjentatte brudd på offisiell disiplin dersom den ansatte har disiplinær handling, lagt over skriving etter ordre fra lederen av det føderale utøvende organet innen interne anliggender eller en autorisert leder;

c) nektelse av en ansatt å gå over til en lavere stilling i organene for indre anliggender ved gjennomføring av en disiplinær sanksjon;

d) brudd på vilkårene i kontrakten av den ansatte;

e) manglende overholdelse av en ansatt med restriksjoner og forbud fastsatt av føderale lover;

e) tap av tillit;

g) innlevering fra en ansatt av falske dokumenter eller bevisst falske opplysninger ved inntreden i tjenesten i interne organer, samt innlevering av forfalskede dokumenter fra en ansatt i løpet av tjenesteperioden i de interne organene eller bevisst falsk informasjon som bekrefter hans overholdelse av kravene i lovgivningen i Den russiske føderasjonen når det gjelder vilkår for erstatning av den relevante stillingen i organene for indre anliggender, hvis dette ikke medfører straffeansvar;

h) domfellelse av arbeidstaker for lovbrudd, samt opphør av straffeforfølgning mot arbeidstaker på grunn av foreldelsesfristens utløp, i forbindelse med forsoning av partene, som følge av amnestihandling, ifm. aktiv omvendelse;

i) å begå en lovbrudd som miskrediterer æren til en ansatt i organene for indre anliggender;

j) brudd fra en ansatt på obligatoriske regler ved kontraktsinngåelse.

9. Innenfor rammene av midlene for utbetaling av pengegodtgjørelser, kan ansatte som lykkes med å utføre spesielt komplekse og viktige oppgaver i tillegg få utbetalt engangsbonuser.

10. Beslutningen om å betale en engangsbonus spesifisert i paragraf 9 i denne prosedyren utstedes etter ordre fra lederen av organet, organisasjonen eller enheten for indre anliggender som er opprettet for å utføre oppgavene og utøve myndighetene som er tildelt innenriksdepartementet av Russland.

11. Når det gjelder lederne for organer, organisasjoner eller enheter for indre anliggender som er opprettet for å utføre oppgavene og utøve de fullmakter som er tildelt Russlands innenriksdepartement, og deres stedfortredere, tas beslutningen om å betale en engangsbonus av et høyere hode.

Sak nr. 35 Kopi

BESLUTNING

I DEN RUSSISKE FØDERASJONS NAVN

Bryansk garnison militærdomstol bestående av:

leder - Dommer Zaytseva N.Yu., med sekretær Astakhova I.A., med deltakelse av søkeren<данные изъяты>Kosov E.A., representant for sjefen for den militære enheten<данные изъяты>Stulovoy M.N., etter å ha undersøkt i åpen rett i lokalene til militærdomstolen en sivil sak på anmodning fra en tjenestemann fra den militære enheten<данные изъяты>Kosova E.A. om å utfordre handlingene og beslutningene til sjefen for den militære enheten<данные изъяты>knyttet til å bringe ham til disiplinæransvar og fratakelse av pengebetalinger, -

installert:

Kosovo passerer militærtjeneste under kontrakt i militæravdelingen nr i stilling<данные изъяты>

Etter ordre fra sjefen for den militære enheten nr. 1078 datert 5. desember 2011 ble han ført til disiplinæransvar og en disiplinærsanksjon med «alvorlig irettesettelse» ble ilagt ham.

Ved ordre fra nevnte sjef datert 20. desember 2011 nr. 1134, datert 23. desember 2011 nr. 1150 og nr. 1158, datert 24. januar 2012 nr. 45, ble Kosov fratatt følgende betalinger for å være fraværende fra tjeneste uten god grunn til mer enn fire timer:

Priser for eksemplarisk utførelse av militærtjeneste for 4. kvartal 2011;

Engangsbelønning basert på resultatene fra 2011;

Ytterligere materielle insentiver gitt av ordre nr. 1010 fra Forsvarsdepartementet i Den russiske føderasjonen for 4. kvartal 2011;

Priser for pliktoppfyllelse og effektiv utførelse offisielle oppgaver for januar 2012.

Ved ordre fra samme sjef datert 23. desember 2011 nr. 1157 og datert 24. februar 2012 nr. 170, ble søkeren fratatt ytterligere økonomiske insentiver for 3. kvartal 2011 med 50 %, bonuser for samvittighetsfull og effektiv ytelse av tjenestemannen plikter for henholdsvis februar 2012.

Med tanke på at rettighetene hans ble krenket, spurte Kosov retten:

Anerkjenne handlingene og avgjørelsene til sjefen for militær enhet nr. relatert til utstedelsen av ordre nr. 1078 datert 5. desember 2011 om å ilegge en disiplinær sanksjon mot ham som ulovlig, og forplikte den nevnte tjenestemannen til å kansellere den;

Å forplikte sjefen for militær enhet nr. til å betale ham ytterligere økonomiske insentiver, gitt ved ordre nr. 1010 fra RF-forsvarsdepartementet datert 26. juli 2010, for 3. og 4. kvartal 2011 på 100 %;

Prisen for eksemplarisk utførelse av militærtjeneste for 4. kvartal 2011, prisen for utførelse av militærtjeneste for januar og februar 2012, samt en engangs pengebelønning basert på resultatene fra 2011 - i sin helhet:

Å samle inn kompensasjon på 1 million rubler fra den nevnte sjefen i kompensasjon for den moralske skaden påført ham.

I tillegg ber Kosov retten om å straffe gjerningsmennene som hindret ham i å gå til retten.

Søker Kosov støttet sine påstander i rettsmøtet og presiserte at han faktisk var hjemme 2. desember 2011 og ikke gikk på jobb hele dagen, da han følte seg uvel. Dagen etter, under saksgangen, forklarte han til kommandoen at han ikke hadde kommet til tjenesten på grunn av sin uvilje til å gå gjennom den i<данные изъяты>, noe han også antydet i sin oppsigelsesmelding datert 11. september 2011, hvor han også ba om å bli sendt til VVK.

Etter å ha levert en rapport om oppsigelse, ble han suspendert fra å utføre sine viktigste offisielle oppgaver, stedet for hans militærtjenesteoppgaver ble ikke bestemt for ham, og siden 2. desember 2011 var han hjemme, på territoriet til boligområdet til militærleiren, og forlot ikke territoriet til den militære enheten, derfor begikk han ikke en disiplinær krenkelse;

3. desember 2011, da han gjorde seg kjent med utkastet til pålegg om å ilegge ham en disiplinærsanksjon, uttrykte han at han var uenig i den, men tjenestemennene hadde ikke en samtale med ham om dette, og et offisersmøte og møte ble ikke holdt på dette faktum heller. attestasjonskommisjon;

I kopi av rapporten om grov disiplinærlovbrudd heter det at han ikke kom til militærtjeneste 2. desember 2011 og trakk seg fra utførelsen av offisielle verv, og etter ordre fra sjefen for den militære enheten nr. 1078 datert 5. desember. 2011 ble han grovt irettesatt for fravær gyldige grunner i mer enn 4 timer, det vil si - for en annen lovbrudd.

Søkeren påpekte også at den 11. mars 2012 forbød tjenestemenn i militærenheten ham ulovlig å forlate militærleiren i Bryansk for å inngi en søknad til Bryansk garnisons militærdomstol.

I høringen erkjente ikke representanten for sjefen for militærenhet nr. Stulov søkerens påstander og vitnet om at disiplinærstraffen ble ilagt søkeren på lovlig måte, siden Kosov 2. desember 2011 var fraværende fra tjenesten og ikke ankom. ved byggingen av den militære enheten, som er fastsatt av de offisielle tidsbestemmelsene, med stedet for deres oppbevaring på paradeplassen foran administrasjons- og fasilitetsbygningen, det vil si at han begikk en grov disiplinær krenkelse. I denne forbindelse, dagen etter, ble det holdt en rettssak på dette faktum, som et resultat av at Kosov forklarte at han ikke hadde kommet til tjenesten på grunn av sin uvilje til å fortsette den i fremtiden. Den 3. desember 2011 ble søkeren gjort kjent med utkastet til den påklagede kjennelsen, som han satte sin underskrift om på godkjenningsarket.

Når det gjelder forskjellen i ordlyden av begrunnelsen for å bringe Kosovo i disiplinæransvaret, ga sjefens ordre etter representantens mening en klarere ordlyd, tilsvarende ordlyden i Disiplinærcharteret til RF Armed Forces, som ikke indikerer at Kosov begikk andre disiplinære lovbrudd.

Stulova forklarte også at Kosov ikke ble fjernet fra skiftledelse og utførelse av offisielle oppgaver, men på grunn av det faktum at militært personell må gjennomgå helsesjekkå få tillatelse til<данные изъяты>, avdelingslederen bestemte seg for å avslutte slik tilgang til ham, siden Kosov i rapporten om oppsigelse uttrykte en forespørsel om å passere IHC. Samtidig måtte Kosov i henhold til det etablerte regelverket overholde den daglige arbeidsplanen som er gyldig for alt militært personell.

Med hensyn til å bringe Kosovo til gjøremål, så forklarte representanten for sjefen for militærenheten at i henhold til planen for å gjennomføre utdannings- og metodologiske klasser, var Kosov, som annet militært personell fra militærenhet nr., involvert i slikt arbeid som<данные изъяты>i utførelsen av sine generelle verneplikter.

I forbindelse med den eksisterende disiplinærsanksjonen blir Kosov, etter representanten for sjefen for den militære enheten, med rette fratatt alle insentivbetalingene som er angitt av ham.

Representanten forklarte videre at Kosovos utreise 11. mars 2012 var forbudt på grunn av de pedagogiske og metodiske øktene som ble gjennomført i enheten, som klageren hadde vært involvert i. Dessuten,<данные изъяты>begjærte sjefen for enheten om tillatelse til å forlate Kosovo til byen Bryansk for å inngi en søknad til domstolen 12. mars 2012.

I tillegg påpekte Stulova at Kosov bommet på fristen for å sende inn en søknad til domstolen, i forbindelse med dette ber hun om å anvende art. 256 i den russiske føderasjonens sivilprosesskode, siden søkeren ble klar over bruddet på rettighetene hans i forbindelse med utstedelsen av den omstridte ordren senest 5. desember 2011.

Etter å ha hørt partenes forklaringer, undersøkt de fremlagte bevisene, kommer militærdomstolen til følgende konklusjoner.

I samsvar med art. 256 i den russiske føderasjonens kode for sivil prosedyre, har en tjenestemann rett til å søke en militærdomstol med en søknad om å utfordre beslutninger, handlinger (uhandling) fra et militært kommandoorgan eller sjef (sjef) for en militær enhet innen tre måneder fra den dagen han ble klar over bruddet på hans rettigheter og friheter. Årsakene til oversittelse av denne fristen kan være grunnlag for å nekte å imøtekomme søknaden, og disse grunnene avklares av retten, uavhengig av om det foreligger uttalelser om fristoverskridelse fra de personer som deltar i saken eller ikke, siden saken har oppstått pr. offentlige juridiske forhold.

Som søkeren forklarte i rettsmøtet, ble han den 3. desember 2011 kjent med utkastet til den omstridte ordren, ingen gjorde ham kjent med innholdet i selve ordren, og han fikk vite om fartøysjefens endelige avgjørelse først den 20. desember 2011 fra en samtale med sin kollega etter at as ikke mottok stimulansutbetalinger.

Siden det ikke ble fremlagt bevis for at søkeren ble kjent med pålegget om å ilegge ham disiplinærstraff senest 5. desember 2011, og dette ikke fremgår av sakspapirene, kommer til konklusjonen at søkeren ikke gikk glipp av fristen for å fremme søknad om å bestride lovligheten av denne pålegget, siden hans søknad ble registrert i rettens innkommende korrespondansebok 13. mars 2012.

Retten slo fast at Kosov tjenestegjør i militær enhet nr. i stilling<данные изъяты> <данные изъяты>11. september 2011 leverte han anmeldelse om oppsigelse fra militærtjeneste for egen vilje med en anmodning om å sende VVK til undersøkelse, som bekreftes av en kopi av nevnte rapport fra søkeren.

Bevis som beviser Kosovos fritak fra offisielle eller generelle plikter til militærtjeneste etablert orden, ble ikke fremlagt for retten.

2. desember 2011 var Kosov fraværende fra tjeneste på grunn av sin manglende vilje til å gjøre militærtjeneste i<данные изъяты>, ankom ikke byggingen av den militære enheten i løpet av den angitte dagen, og brøt med forskriftene for offisiell tid. Etter gjennomføringen av saksbehandlingen om en grov disiplinær forseelse, etter ordre fra sjefen for den militære enheten nr. 1078 datert 5. desember 2011, ble søkeren kraftig irettesatt «for å ha vært fraværende fra tjeneste i mer enn 4 timer uten god grunn» .

Disse omstendighetene tilbakevises ikke av søkeren selv, og bekreftes også av:

Tjenestejournal og kopi av søkerens tjenestekort;

Materialet til den offisielle saksgangen med forklaringer, rapporter og konklusjoner fra avdelingslederen<данные изъяты>Timofeev, samt en protokoll om grov disiplinær forseelse;

Utdrag fra ordre fra sjefen for den militære enheten nr. datert DD.MM.ÅÅÅÅ Nr.;

Vedlegg nr. til ordre fra sjefen for den militære avdeling nr. datert DD.MM.ÅÅÅÅ nr. «Forskrift om tjenestetid for militært personell under militærtjeneste etter kontrakt for vinterperiode akademisk år 2011-2012”.

Samtidig ga ikke søkeren bevis for gyldigheten av årsakene til fraværet, tvert imot, som det fremgår av saksmaterialet, kom ikke Kosov til tjenesten på grunn av sin uvilje til å ta den.

I henhold til artikkel 28 i den russiske føderasjonens føderale lov "Om tjenestemenns status", for uredelig oppførsel knyttet til brudd på militær disiplin eller offentlig orden, har tjenestemenn disiplinært ansvar på grunnlag og på den måten som er bestemt av generelle militære charter.

Artikkel 80 og 81 i disiplinærforskriftene til de væpnede styrker i Den russiske føderasjonen fastslår at bare de disiplinære sanksjonene som er bestemt av disiplinærforskriftene, tilsvarer den militære rangeringen til det militære personellet og disiplinærmyndigheten til sjefen (sjefen) som bestemmer seg for å bringe overtrederen til disiplinæransvar kan påføres en tjenestemann som har begått en disiplinærforseelse.

Beslutningen fra sjefen (sjefen) om å anvende en disiplinær sanksjon mot en underordnet soldat innledes av en rettssak.

Det gjennomføres saksbehandlinger for å identifisere gjerningsmennene, for å identifisere årsakene og forholdene som bidro til å begå en disiplinærlovbrudd.

Forhandlingene holdes som regel av den direkte sjefen (sjefen) for tjenestemannen som begikk den disiplinære forseelsen, eller av en annen person utnevnt av en av de direkte sjefene (sjefene).

Basert på artikkel 28.5 i den føderale loven av 27. mai 1998 nr. 76-FZ "On the Status of Servicemen" og vedlegg nr. 7 til Disiplinærcharteret for de væpnede styrker i den russiske føderasjonen, godkjent ved dekret fra presidenten for den russiske føderasjonen av 10. november 2007 nr. 1495, omfatter en grov disiplinær forseelse fravær av en tjenestemann, utfører militærtjeneste i henhold til en kontrakt, i en militær enhet eller et sted for militærtjeneste etablert utenfor den militære enheten uten god grunn til mer enn fire timer i strekk i den fastsatte daglige tjenestetiden.

I henhold til artikkel 37 i den føderale loven av 28. mars 1998 nr. 53-FZ (som endret 8. desember 2011) "På militærtjeneste og militærtjeneste» en tjenestemann anses å utføre militærtjenesteplikter, blant annet, inkludert i tilfeller av utførelse av offisielle verv, samt å være på territoriet til en militær enhet i arbeidstiden fastsatt av den daglige rutinen eller på andre tidspunkt, hvis dette er forårsaket av offisiell nødvendighet.

Som det fremgår av betydningen av lovens normer ovenfor, forstås fravær av en militærtjenestemann som avtjener militærtjeneste i henhold til en kontrakt i en militær enhet eller et militærtjenestested etablert utenfor den militære enheten uten god grunn som ikke være på stedet for utførelsen av militærtjenesteoppgaver. Siden militærtjeneste er en profesjonell tjenestevirksomhet og utøvelse av den grunnlovsfestede retten til å arbeide for militært personell som er i militærtjeneste i henhold til en kontrakt, har lovgiver bestemt deres fravær fra tjenestestedet uten saklig grunn i mer enn fire timer på rekke og rad i den fastsatte daglige tjenestetiden som grovt disiplinærforseelse .

Den daglige rutinen og tjenestetidsbestemmelsene er fastsatt av sjefen for en militær enhet eller formasjon, under hensyntagen til typen av de væpnede styrker i Den russiske føderasjonen og typen tropper, oppgavene som militærenheten står overfor.

Med slike opplysninger vil retten kommer til konklusjonen om legitimiteten til ordre nr. 1087 av 5. desember 2011, utstedt av sjefen for den militære enheten, siden det faktum at søkerens fravær fra tjenesten og hans unnlatelse av å utføre offisielle og generelle plikter for militært personell uten god grunn har vært fullstendig påvist.

Søkerens argumenter som rettferdiggjør ulovligheten av å ilegge ham en disiplinærstraff, påvirker ikke rettens konklusjon ovenfor, på grunn av deres inkonsekvens og grunnløshet.

Så det faktum at søkeren ikke hadde en samtale før kunngjøringen av straffen, offisersmøtet og møtet i attestasjonskommisjonen om dette spørsmålet, kan ikke tjene som bevis på brudd på prosedyren for å anvende en disiplinær sanksjon mot ham som ikke basert på lov.

Det faktum at søkeren 2. desember 2011 var hjemme og ikke forlot territoriet til boligområdet til militærleiren, samt tilstedeværelsen i den omstridte rekkefølgen av ordlyden av den begåtte disiplinærforseelsen annet enn i rapporten om grove disiplinære krenkelser endrer ikke essensen og omstendighetene ved dens utførelse fastsatt av saksbehandlingen.

Søkerens subjektive oppfatning om at han etter å ha levert sin oppsigelsesmelding ble fjernet fra sine offisielle oppgaver, ble ikke bekreftet i rettsmøtet. Det faktum at søkeren ble nektet adgang til lokalene til 1. gruppe av fareklasse kan ikke vitne om at han er fjernet fra offisielle plikter, så vel som fra utførelsen av generelle verneplikter.

Som det fremgår av sakens materiale, blir Kosov, som en tjenestemann som har en disiplinærstraff for å begå en grov disiplinær krenkelse, fratatt bonusen for eksemplarisk utførelse av militærtjeneste for 4. kvartal 2011 og en engangsavgift. monetær belønning basert på resultatene fra 2011,

Disse omstendighetene bekreftes av utdrag fra ordre fra sjefen for den militære enheten nr. 1134 datert 20. desember 2011 og nr. 1150 datert 23. desember 2011.

I henhold til artikkel 13 i den føderale loven "Om statusen til militært personell", som var i kraft på tidspunktet for de omstridte rettsforholdene, utbetales militært personell som tjenestegjør under en kontrakt, som samvittighetsfullt utfører militærtjenesteoppgaver, en bonus for eksemplarisk ytelse av militærplikt på den måten som er bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen, samt for samvittighetsfull utførelse av militærtjenestepliktene av de samme tjenestemennene ved slutten av kalenderåret, etter avgjørelse fra sjefen for den militære enheten, en engangsbelønning kan utbetales på den måten som er bestemt av Forsvarsdepartementet i Den russiske føderasjonen.

Prosedyren for å gi pengegodtgjørelser til militært personell fra den russiske føderasjonens væpnede styrker, godkjent etter ordre fra forsvarsministeren i den russiske føderasjonen datert 30. juni 2006 nr. 200, bestemmer at bonusen utbetales på grunnlag av ordre fra sjefen for en militær enhet i følgende beløp: militært personell som undergår militærtjeneste i henhold til en kontrakt ... - tre lønninger kontantinnhold per år ... (s. 204). Utbetalingen av en bonus på en fjerdedel av de etablerte årlige normene gjøres kvartalsvis, samtidig med utbetalingen av pengegodtgjørelse for måneden etter utløpt kvartal (avsnitt 205). Beslutninger om utbetaling av bonuser, fratakelse eller reduksjon av størrelsen tas av de respektive befalene (sjefene) på grunnlag av rapporter levert av kommandoen i slutten av første, andre og tredje kvartal og i slutten av november fra direkte befal. (sjefer) med begjæringer om utbetaling av bonuser til underordnet militært personell. I rapporter med begjæringer om å redusere eller frata militært personell bonusen, angir de de spesifikke grunnene som fungerte som grunnlag for en slik begjæring (avsnitt 209). Kommandører (sjefer) har rett til å redusere størrelsen på bonusen til tjenestemenn under deres kommando, eller til å frata dem bonusen i sin helhet for utelatelser i tjeneste og brudd på militær disiplin. Samtidig indikerer ordren til den tilsvarende sjefen (sjefen) de spesifikke årsakene til reduksjonen (fratakelsen) av bonusen (avsnitt 210).

Som følger av artikkel 5 i instruksen om separate betalinger til militært personell og medlemmer av deres familier (vedlegg til ordre nr. 450 fra Forsvarsdepartementet i Den russiske føderasjonen datert 27. august 2000), vedtak om utbetaling av en bonus, fratakelse eller reduksjon av beløpet foretas av de relevante befalene (sjefene), og i henhold til paragraf 6 Regler for utbetaling av bonuser til militært personell som tjenestegjør under en kontrakt for eksemplarisk utførelse av militær plikt, angitt i vedlegget til dekret av Regjeringen i den russiske føderasjonen av 14. juli 2000 nr. 524, befal (sjefer) har rett til å frata militært personell under deres kommando bonuser i sin helhet for utelatelser i tjenesten og brudd på militær disiplin, som en ordre er utstedt om.

I samsvar med avklaringene i dekretet fra plenumet til Høyesterett i Den russiske føderasjonen av 14. februar 2000 nr. 9 (klausul 16), foretas utbetalingen av en engangsbelønning ved avgjørelse fra sjefen (sjefen) ) bare til tjenestemenn som utfører militærtjeneste i henhold til en kontrakt og samvittighetsfullt utfører militærtjenestepliktene.

Tatt i betraktning at søkeren begikk en grov disiplinærforseelse 2. desember 2011, uttrykt i fravær fra tjenesten uten god grunn og selv tilbaketrekning fra utførelsen av noen (offisielle, funksjonelle) verneplikter på grunn av manglende vilje til å utføre den, retten kommer til konklusjonen om gyldigheten av fratakelsen og manglende betaling til søkeren av en engangsbelønning basert på resultatene fra 2011 og en kvartalsvis bonus for 4. kvartal 2011.

I samsvar med dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 5. desember 2011 nr. 993 "Om utbetaling av bonuser til militært personell for samvittighetsfull og effektiv utførelse av offisielle plikter og årlig materiell bistand," avhenger størrelsen på bonusen på kvaliteten og effektiviteten av utførelsen av militære oppgaver. Prosedyren for betalingen er fastsatt av den russiske føderasjonens forsvarsminister, nemlig: etter ordre fra den russiske føderasjonens forsvarsminister av 30. juni 2006 nr. 200, som bestemmer at sjefer (sjefer) har rett til å redusere mengden bonuser til tjenestemenn under deres kommando, eller å frata dem bonuser fullstendig for utelatelser i tjeneste og brudd på militær disiplin.

Ytterligere materielle insentiver utbetales på grunnlag av prosedyren for å bestemme og bruke mengden budsjettmidler som er tildelt for tilleggsbetalinger til militært personell som tjenestegjør under en kontrakt, og bonuser til sivilt personell fra de væpnede styrker i Den russiske føderasjonen, godkjent etter ordre fra den russiske føderasjonens forsvarsminister datert 26. juli 2010 nr. 1010 (heretter - orden).

I henhold til punkt 7 i prosedyren bestemmes de spesifikke beløpene for ytterligere økonomiske insentiver innenfor rammene av budsjettmidlene som er tildelt til disse formålene, basert på resultatene av militært personell og sivilt personells utførelse av deres offisielle oppgaver i perioden for hvilke ytterligere materielle insentiver som gis.

På grunnlag av prosedyrens punkt 6 utstedes pålegg om utbetaling av ytterligere materielle insentiver til militært personell og sivilt personell på grunnlag av rapporter levert av direkte befal (sjefer, ledere).

I henhold til prosedyrens paragraf 11 skal militært personell som har en disiplinærsanksjon for grove disiplinære lovbrudd begått i løpet av perioden som tilleggsbetaling, samt ha utilfredsstillende resultater i yrkesstilling (kommandør) og fysisk trening.

Dermed er den spesifiserte betalingen, så vel som betalingen for samvittighetsfull og effektiv utførelse av offisielle oppgaver, som ikke er en del av den monetære godtgjørelsen til militært personell, av insentiv karakter, utbetalt fra tilgjengeligheten av grenser Penger og er etablert av sjefen (sjefen) basert på resultatene av utførelsen av militære oppgaver av militært personell.

Som det fremgår av sakspapirene, på grunnlag av rapporten fra søkerens nærmeste overordnede av 21. desember 2011 til Kosov, etter ordre fra sjefen for den militære enhet nr. sjef for den militære enhet nr. 1158 datert 23. desember. 2011 i 4. kvartal av Kosov ble fratatt denne betalingen som en militærmann som har en disiplinær sanksjon for å begå en grov disiplinær krenkelse.

Ved utdrag fra ordre fra sjefen for den militære enheten nr. 45 datert 24. januar 2012 og nr. 170 datert 24. februar 2012, ble søkeren fratatt bonusen for samvittighetsfull og effektiv utførelse av offisielle oppgaver for januar og februar 2012. , henholdsvis.

I henhold til forklaringene i paragraf 25 i resolusjonen fra Plenum Høyesterett av den russiske føderasjonen datert 10. februar 2009 nr. 2 "Om praksisen med å behandle saker i domstoler om utfordrende avgjørelser, handlinger (uhandling) fra organer statsmakt, organer for lokalt selvstyre, tjenestemenn, statlige og kommunale ansatte" i tilfelle vedtakelse eller ikke-vedtakelse av vedtak, oppdrag eller unnlatelse av å utføre en handling i kraft av lov eller annen forskriftsrettsakt er ved skjønn av organet eller personen hvis avgjørelse, handling (uhandling) er omtvistet, har retten ikke rett til å vurdere hensiktsmessigheten av en slik avgjørelse, handling (uhandling).

Kombinasjonen av de ovennevnte omstendighetene gjør det mulig for retten å konkludere med at siden det faktum at Kosov begikk en grov disiplinærlovbrudd er fullstendig bevist, og tjenestemannen handlet innenfor sine fullmakter fastsatt av gjeldende lovgivning, er det ingen krenkelse av søkerens rettigheter, og derfor anerkjenner hans uttalelse i en del av fratakelsen av disse betalingene er også urimelig.

Når det gjelder Kosovos krav om å straffe gjerningsmennene som hindret ham i å gå til rettssak, er dette kravet ikke gjenstand for sivile rettergang. Dessuten ble dette faktum ikke bekreftet ved rettsmøtet, noe som bekreftes av en kopi av søkerens rapport med vedtak fra overordnede lagt på den.

Når søkerens krav om inndrivelse av erstatning for ikke-økonomisk skade vurderes, finner retten disse utilfredsstillende.

I henhold til artikkel 151 i den russiske føderasjonens sivile lov, hvis en borger har blitt påført moralsk skade (fysisk eller moralsk lidelse) ved handlinger som krenker hans personlige ikke-eiendomsrettigheter, eller gjør inngrep i andre ikke-materielle fordeler som tilhører borgeren , så vel som i andre tilfeller fastsatt i lov, kan retten pålegge overtrederen plikt til økonomisk erstatning for nevnte skade.

Søker forbinder en slik straff med ileggelse av en disiplinærstraff og fratakelse av tilleggsutbetalinger i forbindelse med dette.

Siden vedtak offisielt hvis handlinger er omtvistet, er anerkjent av domstolen som lovlige, og Kosovos uttalelse er ubegrunnet, så er heller ikke krav knyttet til de omstridte avgjørelsene om erstatning for ikke-økonomisk skade gjenstand for tilfredsstillelse.

Ingen andre bevis som bekrefter påføringen av moralsk eller fysisk lidelse på søkeren av de nevnte omstendighetene ble presentert for retten.

Basert på ovenstående, ledet av kunst. Kunst. 194-199, 258 Code of Civil Procedure of the Russian Federation, domstol, -

Jeg bestemte:

Til tilfredsstillelse av uttalelsen fra Kosova E.A. om å utfordre handlingene og beslutningene til sjefen for militær enhet nr. knyttet til å bringe ham til disiplinæransvar og frata ham pengebetalinger, - nekte

Avgjørelsen kan ankes til Moskva distrikts militærdomstol gjennom Bryansk Garnison militærdomstol innen en måned fra datoen for den endelige avgjørelsen av domstolen.

leder saken N.Yew. Zaitseva

Sekretær for rettsmøtet AND.A. Astakhov

28. Ansatte utbetales bonus for samvittighetsfull utførelse av offisielle oppgaver med tre månedslønninger per år * (31).

29. Bonusen utbetales månedlig med en sats på 25 prosent av lønnen for det monetære innholdet fastsatt av den ansatte den første dagen i måneden betalingen foretas.

30. Bonusen utbetales i forhold til den tiden den ansatte utfører tjenesteoppgaver i den tilsvarende kalendermåneden.

31. Beregningsperioden for utbetaling av bonus inkluderer treningstiden, ferier med bevaring av pengegodtgjørelse, frigjøring fra offisielle oppgaver på grunn av midlertidig funksjonshemming.

32. Bonusbeløpet for hver kalenderdag med tjeneste bestemmes ved å dele det totale bonusbeløpet for måneden, bestemt i samsvar med paragraf 29 i denne prosedyren, med antall kalenderdager i denne måneden.

33. Ansatte vervet til disposisjon, bonuser kan betales på grunnlag av rekkefølgen av hodet, under hensyntagen til det faktiske volumet av deres offisielle oppgaver innen 25 prosent av lønnen.

34. Basert på rekkefølgen på hodet, utbetales ikke bonusen i følgende tilfeller:

1) midlertidig suspensjon av en ansatt fra å utføre offisielle oppgaver;

2) fjerning av arbeidstaker fra utførelsen av oppgaver knyttet til mulig anvendelse fysisk makt, spesielle midler og skytevåpen.

35. Basert på rekkefølgen av lederen, ansatte som har en disiplinær sanksjon "alvorlig irettesettelse", "advarsel om ufullstendig tjenesteoverholdelse", "overgang til en lavere stilling", utbetales ikke bonusen innen en måned fra datoen for deres disiplinær handling.

36. Basert på lederens rekkefølge, utbetales ikke bonusen i oppsigelsesmåneden ved oppsigelse av den ansatte av følgende grunner:

1) grovt brudd på offisiell disiplin av en ansatt;

2) gjentatte brudd på offisiell disiplin av en ansatt hvis han har en disiplinær sanksjon ilagt skriftlig etter ordre fra direktøren eller lederen;

3) den ansattes avslag på å bli overført til en lavere stilling ved gjennomføring av en disiplinærsanksjon;

4) brudd på vilkårene i kontrakten av den ansatte;

5) den ansattes manglende overholdelse av restriksjonene og forbudene fastsatt av føderale lover * (32);

6) tap av tillit;

7) innlevering av falske dokumenter eller bevisst uriktige opplysninger fra en ansatt ved inntreden i tjeneste i nasjonalgardens tropper, samt innlevering av forfalskede dokumenter eller bevisst falske opplysninger fra en ansatt under tjenesteperioden i nasjonalgardens tropper. overholdelse av kravene i lovgivningen i Den russiske føderasjonen når det gjelder vilkår for erstatning av den tilsvarende stillingen i troppene til nasjonalgarden, hvis dette ikke medfører straffeansvar;



8) domfellelse av en ansatt for en forbrytelse, avslutning av straffeforfølgelse mot ham på grunn av utløpet av foreldelsesfristen, i forbindelse med forsoning av partene (unntatt straffesaker om privat påtale), som et resultat av en amnesti handle, i forbindelse med aktiv omvendelse, med mindre på tidspunktet for oppsigelse av kontrakten og avskjedigelse fra tjeneste i nasjonalgardens tropper, er straffbarheten til handlingen tidligere begått av ham eliminert av straffeloven * (33);

9) å begå en lovbrudd som miskrediterer en ansatts ære;

10) brudd fra en ansatt på obligatoriske regler ved inngåelse av en kontrakt.

v. Distriktskoeffisienter, koeffisienter for service i høyfjellsområder, i ørken og vannløse områder, prosentvise bonuser for service i regioner i det fjerne nord, tilsvarende områder og andre områder med ugunstige klimatiske eller miljømessige forhold, inkludert fjerntliggende

37. Til den økonomiske godtgjørelsen til ansatte som tjenestegjør i regionene i det fjerne nord, områder som er likestilt med dem og andre områder med ugunstige klimatiske eller miljømessige forhold, inkludert fjerntliggende, etableres koeffisienter (distrikt, for tjeneste i høyfjellsregioner, for tjeneste i ørken og vannløse områder) og prosentvise bonuser til pengegodtgjørelse for tjeneste i regionene i det fjerne nord, områder likestilt med dem og andre områder med ugunstige klimatiske eller miljømessige forhold, inkludert fjerntliggende områder, i høyfjellsområder, ørken og vannløse områder , gitt av lovgivningen til Den russiske føderasjonen * (34).



38. For anvendelse av koeffisienter og prosenttillegg tas det hensyn til følgende ved sammensetningen av pengegodtgjørelsen:

1) offisiell lønn;

2) lønn for en spesiell stilling;

3) månedlig godtgjørelse til lønnen for økonomisk vedlikehold for tjenestetiden (tjenestens lengde);

4) månedlig bonus til den offisielle lønnen for kvalifiseringstittelen;

5) månedlig bonus til den offisielle lønnen for spesielle tjenesteforhold;

6) en månedlig bonus til den offisielle lønnen for å arbeide med informasjon som utgjør en statshemmelighet * (35).

39. Størrelsen på koeffisientene og prosentvise påslag, samt reglene for deres anvendelse, bestemmes av regjeringen i Den russiske føderasjonen * (36).

Hvorvidt denne publikasjonen er tatt i betraktning i RSCI. Noen kategorier av publikasjoner (for eksempel artikler i sammendrag, populærvitenskap, nyhetsmagasiner) kan plasseres på nettstedsplattformen, men tas ikke i betraktning i RSCI. Artikler i tidsskrifter og samlinger som er ekskludert fra RSCI på grunn av brudd på vitenskapelig og publiseringsetikk tas ikke i betraktning. "> Inkludert i RSCI ®: ja Antall siteringer av denne publikasjonen fra publikasjoner inkludert i RSCI. Selve publikasjonen er kanskje ikke inkludert i RSCI. For samlinger av artikler og bøker indeksert i RSCI på nivå med individuelle kapitler, er det totale antallet siteringer av alle artikler (kapitler) og samlingen (boken) som helhet angitt.
Hvorvidt denne publikasjonen er inkludert i kjernen av RSCI. RSCI-kjernen inkluderer alle artikler publisert i tidsskrifter indeksert i databasene Web of Science Core Collection, Scopus eller Russian Science Citation Index (RSCI)."> Inkludert i RSCI ®-kjernen: Nei Antall siteringer av denne publikasjonen fra publikasjoner inkludert i RSCI-kjernen. Publikasjonen i seg selv er kanskje ikke inkludert i kjernen av RSCI. For samlinger av artikler og bøker indeksert i RSCI på nivå med individuelle kapitler, er det totale antallet siteringer av alle artikler (kapitler) og samlingen (boken) som helhet angitt.
Siteringsraten, normalisert etter tidsskrift, beregnes ved å dele antall siteringer mottatt av en gitt artikkel med gjennomsnittlig antall siteringer mottatt av artikler av samme type i samme tidsskrift publisert samme år. Viser hvor mye nivået på denne artikkelen er høyere eller lavere enn gjennomsnittsnivået på artikler i tidsskriftet den er publisert i. Beregnes om journalen i RSCI har et komplett sett med saker for gitt år. For artikler fra inneværende år er indikatoren ikke beregnet."> Normal sitering for tidsskriftet: 0 Den femårige påvirkningsfaktoren til tidsskriftet der artikkelen ble publisert for 2018. "> Tidsskriftets påvirkningsfaktor i RSCI:
Siteringsraten, normalisert etter fagområde, beregnes ved å dele antall siteringer mottatt av en gitt publikasjon med gjennomsnittlig antall siteringer mottatt av publikasjoner av samme type innen samme fagområde utgitt samme år. Viser hvor mye nivået på denne publikasjonen er over eller under gjennomsnittsnivået for andre publikasjoner innen samme vitenskapsfelt. For publikasjoner av inneværende år er ikke indikatoren beregnet."> Normal sitering i retning: 0