hjem Konverter Forvaltning av eiendomskomplekset ved eksempel. Funksjoner ved å administrere eiendomskomplekset til organisasjoner og bedrifter

Forvaltning av eiendomskomplekset ved eksempel. Funksjoner ved å administrere eiendomskomplekset til organisasjoner og bedrifter

Tema 4

Forvaltning av eiendomskomplekser av organisasjoner og bedrifter

JEG. Kjennetegn på eiendom

II. Avskrivninger på anleggsmidler i foretaket. Deres poengsum

Lineær måte. Det årlige beløpet for avskrivningsfradrag fastsettes basert på den opprinnelige kostnaden eller nåværende (erstatnings)verdien (ved omvurdering) av objektet og avskrivningssatsen beregnet på grunnlag av brukstiden til dette objektet.

Reduserende balansemetode. Det årlige avskrivningsbeløpet bestemmes basert på gjenværende verdi av objektet ved begynnelsen av året og avskrivningssatsen beregnet på grunnlag av brukstiden til dette objektet og akselerasjonsfaktoren fastsatt i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen. .

Akselerasjonskoeffisienten brukes i henhold til listen over høyteknologiske industrier og effektive typer maskiner og utstyr etablert av de føderale utøvende myndighetene.

Metoden for å avskrive kostnaden med summen av antall år av utnyttbar levetid. Det årlige avskrivningsbeløpet bestemmes basert på den opprinnelige kostnaden eller nåværende (erstatnings-) verdi (i tilfelle en revaluering) av objektet og forholdet, i telleren som er antall år som gjenstår til slutten av nytten. levetiden til dette objektet, i nevneren - summen av antall år av levetiden til objektet .

Metoden for å avskrive kostnaden i forhold til volumet av produkter (verk). Avskrivninger beregnes basert på den naturlige indikatoren på volumet av produkter (verker) i rapporteringsperiode og forholdet mellom den opprinnelige kostnaden for objektet og det estimerte volumet av produkter (verk) for hele levetiden til objektet.

Lineær metode betyr enhetlig avskrivning. Metoder for å redusere saldo og avskrivning av verdi med summen av antall år med utnyttbar levetid betyr akselerert avskrivning av anleggsmidler.

Metoder og prosedyre for beregning av avskrivninger for beskatning av overskudd er definert i art. 256-259 i den russiske føderasjonens skattekode.

Avskrivbar eiendom regnskapsføres som eiendom, resultater av åndsverk og andre immaterielle gjenstander som eies av skattyter og brukes av denne til å generere inntekter og kostnadene for disse tilbakebetales ved å periodisere avskrivninger.

Avskrivbar eiendom inkluderer ikke land, andre naturressurser (vann, undergrunn og andre naturressurser), samt varelager, varer, verdipapirer, finansielle instrumenter for termintransaksjoner (inkludert terminkontrakter, futureskontrakter, opsjoner).

Den avskrivbare eiendommen inkluderer heller ikke:

· eiendom budsjettorganisasjoner;

Ø prisen på transaksjonen er en rimelig godtgjørelse for gjenstanden for evaluering og det var ingen tvang til å gjennomføre transaksjonen i forhold til transaksjonspartene fra noen side;

Ø betaling for gjenstander uttrykkes kontant.

Forsikring pris fastsettes etter avtale mellom forsikrede og assurandøren basert på markedsverdien av dette elementet av anleggsmidler. Forsikret gjenanskaffelseskostnad er den fulle verdien av anleggsmidler som gjenspeiles i forsikringspolisen. Forsikringsverdien inkludert avskrivning (restforsikringsverdi) er forsikringsverdien minus påløpte avskrivninger.

Depositum brukes som sikkerhet for lån og kreditter. Den består av følgende deler:

¨ lånebeløpet;

¨ erstatning for tap eller straff (bøter, straffer) på grunn av forsinkelse i oppfyllelsen av hovedforpliktelsen;

¨ renter på et lån;

¨ refusjon av rettskostnader og andre utgifter forårsaket av tvangsutlegg i panteemnet;

Avskrivningspolitikk- et sett med prinsipper, planer, handlinger fra regjeringen, utført når det gjelder dannelse, fordeling og bruk av avskrivninger. Avskrivningspolitikken inkluderer sentralisert regulering av standard levetid (avskrivningssatser); tillatelse (forbud) mot anvendelse av akselerert avskrivning av utstyr og fastsettelse av grenser (grenser) for anvendelse av akselerert avskrivning; fastsettelse av regler for bruk av avskrivningstillegg; stimulering av målrettet bruk av avskrivninger og sanksjoner for misbruk av fremskyndet avskrivning.

III. Innholdet i immaterielle eiendeler til foretaket. Amortisering av immaterielle eiendeler

Sammensetningen av immaterielle eiendeler (IA) til foretak bestemmes av to forskrifter: Regnskapsforskriften "Regnskap for immaterielle eiendeler" (PBU 14/2000) og kapittel 25 i skatteloven.

Ved aksept av eiendeler for regnskapsføring som immaterielle, må følgende betingelser være oppfylt om gangen:

a) fraværet av en materiell (fysisk) struktur;

b) muligheten for identifikasjon (tildeling, separasjon) ved organisering av eiendom;

c) bruk i produksjon av produkter, i utførelse av arbeid eller levering av tjenester, eller for ledelsesbehovene til organisasjonen;

d) bruk over lengre tid, dvs. brukstid, som varer mer enn 12 måneder. eller normal driftssyklus, hvis den overstiger 12 måneder;

e) organisasjonen har ikke til hensikt det påfølgende videresalget av denne eiendommen;

f) evnen til å bringe økonomiske fordeler (inntekt) til organisasjonen i fremtiden;

g) tilgjengeligheten av korrekt utførte dokumenter som bekrefter eksistensen av selve eiendelen og organisasjonens eksklusive rett til resultatene av intellektuell aktivitet (patenter, sertifikater, andre beskyttelsestitler, en avtale om tildeling (erverv) av et patent, varemerke, etc.).

I samsvar med disse betingelsene inkluderer immaterielle eiendeler eneretten:

Ved anskaffelse av immaterielle eiendeler kan det oppstå tilleggskostnader for å bringe dem i en stand hvor de er egnet for bruk til de planlagte formål. Det kan være lønn ansatte arbeidere tilsvarende fradrag på sosialforsikring og proviant, materiell og andre utgifter. Ekstra utgifterøke startverdien av immaterielle eiendeler.

Startkostnaden for immaterielle eiendeler opprettet av organisasjonen selv bestemmes som summen av de faktiske kostnadene ved å lage og produsere (brukt materielle ressurser, godtgjørelse, tjenester fra tredjepartsorganisasjoner under motpartsavtaler (medutøver), patentgebyrer knyttet til innhenting av patenter, sertifikater, etc.), bortsett fra merverdiavgift og andre refunderbare skatter (unntatt slik det er gitt av lovgivningen i den russiske Føderasjon).

Immaterielle eiendeler anses opprettet hvis:

1) eneretten til resultatene av intellektuell aktivitet oppnådd under utførelsen offisielle oppgaver eller på spesifikke oppdrag fra arbeidsgiveren, tilhører arbeidsorganisasjonen;

2) eksklusiv rett til resultatene av intellektuell aktivitet oppnådd av forfatteren (forfatterne) under en avtale med en kunde som ikke er en arbeidsgiver tilhører kundeorganisasjonen;

3) et sertifikat for et varemerke eller for retten til å bruke opprinnelsesbetegnelsen for varer utstedes i organisasjonens navn.

Generell virksomhet og andre lignende utgifter er ikke inkludert i de faktiske utgiftene til anskaffelse, oppretting av immaterielle eiendeler, med mindre de er direkte knyttet til anskaffelse av eiendeler.

I samsvar med skatteloven blir immaterielle eiendeler regnskapsført som resultater av intellektuell aktivitet ervervet og (eller) opprettet av skattebetaleren og andre gjenstander for immaterielle rettigheter (eksklusive rettigheter til dem) brukt i produksjonen av produkter (arbeidsutførelse, levering av tjenester) eller for ledelsesbehovene til organisasjonen i lang tid (over 12 måneder).

For å anerkjenne en immateriell eiendel, er det nødvendig å bringe økonomiske fordeler (inntekt) til skattyteren, samt tilgjengeligheten av korrekt utførte dokumenter som bekrefter eksistensen av selve eiendelen og (eller) skattyterens eksklusive rett til resultatene av intellektuell aktivitet (patenter, sertifikater, andre beskyttelsestitler, oppdrags(ervervs)avtale) patent, varemerke).

Immaterielle eiendeler, spesielt, inkluderer eneretten:

patentinnehaveren for en oppfinnelse, industriell design, bruksmodell;

· på varemerket og tjenestemerket, opprinnelsesbetegnelse for varer og handelsnavn;

· en patentinnehaver for utvalgsprestasjoner;

· besittelse av kunnskap, en hemmelig formel eller prosess, informasjon i forhold til industriell, kommersiell eller vitenskapelig erfaring.

Startkostnaden for avskrivbare immaterielle eiendeler bestemmes som utgiftsbeløpet for anskaffelse, opprettelse og bringe dem til en tilstand der de er egnet for bruk, med unntak av skatter som er inkludert i utgifter i samsvar med skatteloven.

Kostnad for immaterielle eiendeler, opprettet av organisasjonen selv, er definert som summen av de faktiske kostnadene ved deres opprettelse, produksjon (inkludert materialkostnader, lønnskostnader, tjenester fra tredjeparter, patentavgifter forbundet med å oppnå patenter, sertifikater), bortsett fra skattebeløpene tatt i betraktning ved sammensetning av utgifter i henhold til skatteloven.

Immaterielle eiendeler inkluderer ikke:

à forskning, utvikling og teknologisk arbeid;

à intellektuell og forretningskvaliteter organisasjonens personell, deres kvalifikasjoner og arbeidsevne.

En sammenligning av sammensetningen av immaterielle eiendeler gitt ved PBU 14/2000 og i skatteloven viser at i utgangspunktet de samme typene klassifiseres som immaterielle eiendeler, men det er også forskjeller.

I PBU 14/2000 omfatter immaterielle eiendeler forretningsomdømme organisasjoner og organisasjonsutgifter (utgifter forbundet med dannelsen av en juridisk enhet, anerkjent i samsvar med de konstituerende dokumentene som en del av bidraget fra deltakere (gründere) til den autoriserte (aksje)kapitalen til organisasjonen). Disse typene immaterielle eiendeler er ikke inkludert i sammensetningen av immaterielle eiendeler, gitt i art. 257 i den russiske føderasjonens skattekode.

Samtidig, i skatteloven, inkluderer immaterielle eiendeler eneretten til et firmanavn, samt besittelse av kunnskap, en hemmelig formel eller prosess, informasjon om industriell, kommersiell eller vitenskapelig erfaring. Disse typene immaterielle eiendeler er ikke inkludert i sammensetningen av immaterielle eiendeler gitt i RAS.

Det er tilrådelig å etablere en enkelt sammensetning av immaterielle eiendeler.

I industrien, på slutten av 2000, utgjorde immaterielle eiendeler på bokført verdi 23,6 milliarder rubler. eller 1,2 % av restverdien av anleggsmidler.

I den totale mengden av immaterielle eiendeler i industrien, som stammer fra opphavsrett og andre kontrakter for vitenskapelige verk, for dataprogrammer, etc., utgjorde 33%; rettigheter som følger av patenter på oppfinnelser, industridesign, sertifikater for bruksmodeller, varemerker etc. - 28,8 %.

Når det gjelder anleggsmidler, er det forskjeller i definisjonen av avskrivninger for immaterielle eiendeler for regnskapsformål og for beskatning av bedriftsoverskudd.

For regnskapsformål utføres avskrivning av immaterielle eiendeler ved å bruke en av følgende avskrivningsmetoder:

Lineær;

avtagende balanse;

Kostnadsavskrivninger i forhold til volumet av produkter (verk).

Anvendelsen av en av metodene for en gruppe homogene immaterielle eiendeler utføres i hele deres levetid.

I løpet av den utnyttbare levetiden til immaterielle eiendeler suspenderes ikke periodiseringen av avskrivningsfradrag, bortsett fra for bevaring av organisasjonen.

Det årlige avskrivningsbeløpet fastsettes når:

ü lineær måte - basert på den opprinnelige kostnaden for immaterielle eiendeler og avskrivningssatsen beregnet på grunnlag av brukstiden til dette objektet;

ü metode for reduserende saldo- fra restverdien av immaterielle eiendeler ved begynnelsen av rapporteringsåret og avskrivningssatsen beregnet ut fra brukstiden til dette objektet.

I løpet av rapporteringsåret periodiseres det månedlig avskrivningsfradrag for immaterielle eiendeler, uavhengig av opptjeningsmetode, med 1/12 av årsbeløpet.

I sesongbasert produksjon periodiseres det årlige avskrivningsbeløpet for immaterielle eiendeler jevnt over perioden for organisasjonens drift i rapporteringsåret.

ü avskrivningsmetode i forhold til volumet av produkter (verk)- periodisering er basert på den naturlige indikatoren for produksjonsvolumet (arbeid) i rapporteringsperioden og forholdet mellom startkostnaden for immaterielle eiendeler og estimert produksjonsvolum (arbeid) for hele den immaterielle eiendelens levetid.

Utnyttbar levetid for immaterielle eiendeler bestemmes av organisasjonen når et objekt aksepteres for regnskapsføring.

Definisjon nyttig liv NMA er laget på grunnlag av:

à gyldighetsperioden for et patent, sertifikat og andre restriksjoner på vilkårene for bruk av immaterielle objekter i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen;

à den forventede bruksperioden for anlegget, hvor foretaket kan oppnå økonomiske fordeler.

For visse grupper av immaterielle eiendeler bestemmes utnyttbar levetid basert på mengden av produkter eller annen naturlig indikator på mengden arbeid som forventes å mottas som følge av bruk av dette objektet.

For immaterielle eiendeler som det er umulig å bestemme utnyttbar levetid for, settes avskrivningssatser til 20 år (men ikke mer enn organisasjonens levetid).

Avskrivningsfradrag for immaterielle eiendeler begynner 1. dag i måneden etter måneden for regnskapsføring av dette objektet, og periodiseres inntil kostnaden er fullt nedbetalt eller dette objektet trekkes ut av regnskapet i forbindelse med oppdraget (tapet) pr. organisering av eksklusive rettigheter til resultatene av intellektuell aktivitet.

Avskrivningsfradrag for immaterielle eiendeler avsluttes fra den første dagen i måneden etter måneden for full tilbakebetaling av kostnaden for dette objektet eller avskrivning av dette objektet fra regnskapet.

Avskrivningsfradrag for immaterielle eiendeler reflekteres i regnskapet for rapporteringsperioden de gjelder, og periodiseres uavhengig av resultatresultatene i rapporteringsperioden.

Avskrivningsfradrag for immaterielle eiendeler reflekteres i regnskapet på en av måtene: ved å akkumulere tilsvarende beløp på en egen konto eller ved å redusere den opprinnelige kostnaden for objektet.

Avskrivningsfradrag for organisasjonsutgifter reflekteres i regnskapet ved en enhetlig reduksjon i startkostnaden i 20 år (men ikke mer enn organisasjonens levetid).

Bruken av en av metodene for regnskapsføring av avskrivninger for en gruppe homogene immaterielle eiendeler utføres i hele perioden av deres utnyttbare levetid.

Metodene og fremgangsmåten for å beregne avskrivninger på immaterielle eiendeler regnskapsmessig er i utgangspunktet de samme som benyttes ved regnskapsmessig avskrivning av anleggsmidler.

Noen forskjeller er som følger:

× blant metodene (metodene) for å beregne avskrivninger på immaterielle eiendeler, er det ingen måte å avskrive summen av antall år av utnyttbar levetid;

× for immaterielle eiendeler som det er umulig å bestemme utnyttbar levetid for, er avskrivningssatser satt til 20 år;

× avskrivningsfradrag for immaterielle eiendeler kan reflekteres i regnskapet, ikke bare ved å akkumulere de tilsvarende beløpene, men også ved å redusere den opprinnelige kostnaden for objektet.

Avskrivningsfradrag for immaterielle eiendeler overskuddsskattemessig beregnes på samme måte som for anleggsmidler - utnyttbar levetid for immaterielle eiendeler fastsettes.

Utnyttelsestiden til en immateriell eiendel bestemmes basert på gyldigheten av et patent, sertifikat og andre restriksjoner på brukstiden til et immaterielle objekt i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen eller gjeldende lovgivning i en fremmed stat, også som på grunnlag av levetiden til immaterielle eiendeler fastsatt i de relevante avtalene. For immaterielle eiendeler som det er umulig å bestemme utnyttbar levetid for, settes avskrivningssatser til 10 år (men ikke mer enn perioden for skattyters aktivitet).

Husk at ved beregning av regnskapsmessige avskrivninger for immaterielle eiendeler som det er umulig å bestemme utnyttbar levetid for, settes avskrivningssatser til 20 år.

Avskrivninger belastes for hver immateriell eiendel ved å bruke en av følgende metoder:

Lineær;

ikke-lineær.

IV. Former for tildeling av statlig og kommunal eiendom til besittelse og bruk av andre organisasjoner

Statlig og kommunal eiendom kan overdras til besittelse og bruk av andre organisasjoner på grunnlag av leiekontrakt, tillitsstyring, operativ ledelse, økonomisk forvaltning, vederlagsfri bruk.

Rettslig sett er økonomisk styring og operativ forvaltning spesielle reelle rettigheter til fast eiendom, husleie og trustforvaltning er begrensninger (heftelser) av eiendomsretten.

Valget av en eller annen form for eiendomsbruk bestemmes av en rekke faktorer, hvorav den viktigste er oppnåelse av forvaltningsmål. Overføring til økonomisk styring, operativ ledelse, gratis bruk lar deg realisere målene knyttet til integrert utvikling kommunens territorium gjennom opprettelsen av kommunale enhetlige foretak og institusjoner.

Leieforhold i Russland, hvis dannelse begynte med vedtakelsen av det grunnleggende i lovgivningen til Sovjetunionen og unionsrepublikkene om husleie, fikk intensiv utvikling med begynnelsen av markedstransformasjoner i russisk økonomi, som betydelig endret situasjonen til statlige virksomheter og åpnet for innbyggerne muligheten for overgang til økonomisk uavhengighet i gründervirksomhet.

I samsvar med unionslovgivningen om husleie, som ikke er opphevet til i dag, og påfølgende lov- og forskrifter leieavtale er en tidsbestemt besittelse og bruk av land, andre naturressurser, foretak og andre eiendomskomplekser basert på en kontrakt, samt eiendom som er nødvendig for at leietaker selvstendig kan utføre økonomisk eller annen virksomhet.

I internasjonal og innenlandsk praksis er leasing tillatt når du utfører enhver entreprenørvirksomhet som ikke er forbudt ved lov, og kan brukes på eiendom av alle former og typer eierskap, det vil si som leieobjekter kan tas, inkludert fra staten:

en) land og andre isolerte naturlige gjenstander;

Eier av en tomt kan overdra den til andre for utleie eller fri tidsbestemt bruk. Loven kan fastsette spesifikasjonene for utleie av tomter og andre isolerte naturgjenstander.

b) foretak og andre eiendomskomplekser;

c) individuelle bygninger, strukturer, utstyr, kjøretøy, inventar, verktøy;

d) andre typer eiendom, råvarer, produkter, andre ting som ikke mister sine naturlige egenskaper under bruken (ikke-forbrukbare ting);

e) kravrettigheter, gjeld, samt rettigheter til betegnelser som individualiserer virksomheten, dens produkter, verk og tjenester (firmanavn, varemerker, tjenestemerker) og andre eksklusive rettigheter.

Loven kan fastsette begrensninger eller spesifikke objekter, som ikke er tillatt eller begrenset til utleie.

Retten til å leie tilkommer eieren av leieobjektet eller en person som er bemyndiget ved lov eller eieren til å inngå en leieavtale.

I den innledende fasen av dannelsen av leieforhold i Russland, da eieren hovedsakelig var staten, fikk statseide foretak og organisasjoner rett til å leie eiendomskomplekser, individuelle bygninger, strukturer, utstyr og andre materielle eiendeler som var under deres eiendom. full økonomisk kontroll eller operasjonell ledelse. Dette gjorde det mulig å gjennomføre en seriøs omstrukturering av statseide virksomheter som ga leiekontrakter til juridiske personer og innbyggere, joint ventures, internasjonale foreninger og organisasjoner alt som var underlagt leie, og på grunn av dette, motta betydelige midler til sine kjernevirksomhet.

Samtidig er det den russiske føderasjonen som etablerer begrensninger på rettighetene tomteleiere. I tillegg, tomteleiere er pålagt å gjennomføre vernetiltak.

I henhold til en finansiell leieavtale (leasingavtale) kan utleier erverve eiendomsrett til spesifisert av leietaker eiendom fra en selger bestemt av ham og gi leieren denne eiendommen mot et gebyr for midlertidig besittelse og bruk i næringsøyemed. I dette tilfellet er ikke utleier ansvarlig for valget av den leidde gjenstanden og selgeren. Gjenstand for en finansiell leieavtale kan være alle ikke-forbruksvarer som brukes til næringsvirksomhet, unntatt tomter og andre naturgjenstander.

De utøvende myndighetene for fagene i forbundet bør og kan gi nødvendig støtte til utvikling av leasingaktiviteter rettet mot teknisk omutstyr og modernisering av produksjonen, inkludert gjennom deltakelse i finansieringen av relevante prosjekter over deres budsjetter.

Det er planlagt å bringe volumet av leasing i Russland til nivået av utviklede vestlige land: 25-30%.

I hovedsak oppstår spørsmålet om leasing av statlig eiendom hovedsakelig i den innledende fasen av entreprenørvirksomhet og forsvinner i bakgrunnen på dannelsesstadiet, siden det i dette tilfellet oppstår økonomiske forhold, inkludert leasing, forbundet med andre omstendigheter: innovasjon, intellektuell eiendom , know-how.-how, leasing, etc., men dette er ikke spørsmål om husleie som en form for kontraktsforhold, men om personal og vitenskapelig og teknisk politikk, inkludert den statlige.

I styringssystemet for kommunal eiendom inntar husleie og fremleie en spesiell plass. Det alminnelige grunnlaget for overdragelse av fast eiendom til utleie er det overskytende husleien (uten avskrivninger og eiendomsskatt) av kapitaloverskuddet når objektet benyttes direkte av eieren.

Hensiktsmessigheten av å overføre fast eiendom for utleie bestemmes av følgende faktorer:

¨ eiendommen ikke benyttes av eier i dagens Økonomisk aktivitet, dvs. genererer ikke inntekt;

¨ fast eiendom brukes av eieren, men forårsaker tap på grunn av strukturelle og teknologiske årsaker;

¨ eiendom kan ikke være involvert i økonomisk omsetning av økonomiske årsaker (for eksempel er det ikke nok arbeidskapital til å organisere produksjonen).

Fordelene med leasing som forvaltningsform ligger for det første i stabiliteten ved å skaffe tilleggsinntekter, og for det andre i muligheten til å bruke fast eiendom i fremtiden for å utvikle egen økonomisk aktivitet, når ytre forhold. Samtidig deles det ut kontantkvitteringer fra bruk av anlegg på sikt.

Kommunal eiendom som overføres til stiftelsesforvaltning skal skilles fra annen fast eiendom til stifteren av forvaltningen, samt fra bobestyrerens eiendom. Denne eiendommen er reflektert i bobestyreren på en egen balanse, den føres separat. For oppgjør på aktiviteter knyttet til trustforvaltning åpnes det en egen bankkonto. Forvalter opptrer på egne vegne, men angir at han er bobestyrer (ellers vil ansvar for forpliktelser rettes mot hans eiendom).

v. System av indikatorer som karakteriserer aktivitetene til økonomiske enheter

Analyse av økonomisk aktivitet består av to nært beslektede deler: 1) Finansiell analyse; 2) Ledelsesanalyse.

Soliditeten til produksjonsressurser Vurderingspoeng

Analyse av produksjonsvolumet til foretak-utstedere

Relasjonsanalyse

kostnad, volum

produkter og fortjeneste

Inndelingen av analyse i økonomi og ledelse skyldes den oppdelingen av det virksomhetsdekkende regnskapssystemet i finansregnskap og ledelsesregnskap som har utviklet seg i praksis. Økonomisk analyse basert på kun data fra offentlig regnskap får karakter ekstern analyse, dvs. analyser utført utenfor foretaket av interesserte motparter, eiere eller offentlige etater. Når man kun analyserer offentlige rapporteringsdata, brukes en svært begrenset del av informasjonen om virksomheten til virksomheten, som ikke tillater å avsløre alle aspekter av virksomhetens virksomhet.

Funksjoner av det ytre finansiell analyse er:

° mangfold av analyseemner, brukere av informasjon om virksomheten til virksomheten;

° mangfold av mål og interesser for analyseemnene;

° tilgjengelighet av standardmetoder, regnskaps- og rapporteringsstandarder;

° orientering av analysen kun til offentligheten, ekstern rapportering av foretaket;

° begrensning av analyseoppgaver som en konsekvens av forrige faktor;

° maksimal åpenhet om resultatene av analysen for brukere av informasjon om virksomheten til virksomheten.

° analyse av absolutte profittindikatorer;

° økonomisk diagnostikk økonomisk tilstand foretak og utstedervurderinger.

Ved gjennomføring av økonomiske analyser på gården, i tillegg til regnskap, brukes andre systemregnskapsdata, data om teknisk utarbeidelse av produksjon, regulerings- og planleggingsinformasjon som informasjonskilde.

Funksjoner ved ledelsesanalyse er:

° orientering av resultatene av analysen til målene og interessene til ledelsen av foretaket;

° bruk av alle informasjonskilder for analyse;

° mangel på regulering av analyse fra statlige organer;

° omfattende analyse, studie av alle aspekter av bedriften;

° integrering av regnskap, analyse, planlegging og beslutningstaking;

° maksimal hemmelighold av resultatene av analysen for å bevare kommersielle hemmeligheter.

Nøkkelspørsmålet for å forstå essensen og effektiviteten til finansiell analyse er konseptet økonomisk aktivitet (virksomhet) som en strøm av beslutninger om bruk av ressurser (kapital) for å tjene penger. Å tjene penger er det endelige målet for foretakets økonomiske aktivitet, fordi det er en nødvendig betingelse for å opprettholde foretakets økonomiske levedyktighet, opprettholde muligheten for ytterligere kapitalinvesteringer og utvikling.

VI. Vurdering av utstyr, kjøretøy

Vurdering av kostnadene for maskiner og utstyr - fastsettelse av verdien av en av typene løsøre. En viktig rolle i vurderingen spilles av slike indikatorer på deres forbrukeregenskaper som: funksjonelt begrunnede indikatorer; indikatorer for produktivitet, pålitelighet; nivået av automatisering, nøyaktighet og stabilitet av funksjon, etc. Hovedmålene med vurderingen inkluderer: revaluering av eiendeler til foretak med henblikk på regnskap og beskatning; fastsettelse av den totale verdien av eiendomskomplekset ved opprettelse av aksjeselskaper; sekundært tilbud av aksjer; beregning av markedsverdien av maskiner og utstyr ved kjøp og salg; deres panteverdi, forsikringsverdi osv.

Verdsettelsesmetodikken har mye til felles med metodene for verdsettelse av fast eiendom, immaterielle eiendeler og virksomhet. Funksjonene i vurderingen inkluderer: detaljene til vurderingsobjektet, kompleksiteten til problemet med å identifisere objektet, den høye relevansen av å bestemme fysisk, moralsk og ekstern slitasje, etc.

Vurderingen gjøres på grunnlag av tre klassiske tilnærminger (kostnad, komparativ og lønnsom).

De spesifikke kostnadstypene, hvis fastsettelse i noen tilfeller blir nødvendig under vurderingen, inkluderer: kostnaden for gjenværende erstatning, avhendingskostnad, kostnaden for skrot (skrot).

Implementering av et kvalitetsstyringssystem for å forbedre organisasjonens aktiviteter på ulike ledelsesnivåer

Modellering av et styringssystem for bærekraftig utvikling av en organisasjon basert på styring av interessenter

Forvaltning av eiendomskomplekset til foretak og organisasjoner av statlig eller kommunal eiendom i Den russiske føderasjonen utføres på grunnlag av normene i den russiske føderasjonens sivilkode, så vel som på grunnlag av Føderal lov nr. 161-FZ "Om statlige og kommunale enhetlige foretak" vedtekter.

Hovedoppgaven med å administrere eiendomskompleksene til foretak og organisasjoner i staten og kommunal form eiendom - oppfyllelse av eiers (stat, kommune) krav til regnskap, bruk og avhending av eiendom. Samtidig er markørene for effektiviteten av å administrere eiendomskomplekset følgende.

1. Fullstendighet i regnskapsføring og tinglysing av rettigheter til eiendom, som sikres ved å ta hensyn til eiendomskompleksets sammensetning i statlige registre og spesielt:

gjennomføre en årlig inventar for å kontrollere sammensetningen av det brukte eiendomskomplekset med dets faktiske inspeksjon;

gjennomføre en teknisk inventar for å identifisere eiendomsobjekter;

- matrikkelregistrering;
- legge inn informasjon i registeret over føderal eiendom;
- godkjenning av lister over fast og spesielt verdifull løsøre;

gir statlig registrering eiendomsrettigheter til den russiske føderasjonen;

- sikre statlig registrering av eiendomsrettighetene til eieren av eiendommen.
2. Bruken (involveringen) i gjennomføringen av den lovpålagte virksomheten sikres ved at det tas hensyn til bruk av gjenstander og høy kvalitet administrasjon av hvert objekt:
- - fravær av ubrukte gjenstander;
- - målrettet bruk av eiendomskomplekset, d.v.s. tilstedeværelsen av et program for bruk med indikatorer, tatt i betraktning hvilken enhet, på hvilket grunnlag, under hvilke forhold bruker objektet;
- - for løsøre - tilstedeværelse av materiale ansvarlige personer, sjekke den faktiske tilgjengeligheten til anlegget, dets arbeidsmengde, utvikling og samsvar med standarder for bruk og drift.
3. Tilstrekkelighet av eiendom sikres ved å bestemme den optimale sammensetningen av eiendomskomplekset på grunnlag av mulighetsstudier, planlegge hensiktsmessige aktiviteter.
4. Teknisk kvalitet eiendom er gitt under hensyntagen til dens teknisk tilstand som utføres ved å identifisere grad av slitasje, overholdelse av sikkerhetskrav, energieffektivitet, planarbeid for å holde eiendomskomplekset i god stand.
5. Kostnadseffektivitet er sikret på grunnlag av deres analyse og bestemmelse av den optimale kostnadsstrukturen for vedlikehold av eiendomskomplekset, tilstedeværelsen av en streng økonomistyring kostnadsstruktur, eliminerer unødvendige kostnader.
6. Effektiviteten i investeringsbruken av eiendom sikres ved at det tas hensyn til inntekter ved avhending av eiendomskomplekset, med unntak av tilfeller av avhending som medfører negativ økonomiske resultater, tilgjengeligheten av en mulighetsstudie av transaksjoner for avhending av eiendom, tilgjengeligheten av inntekt fra hver transaksjon.

Oppgave til refleksjon

Beskriv hvert av de angitte ytelseskriteriene, hvis mulig, og fremhev flere bestanddeler i hver av dem, på grunnlag av hvilke det er mulig å bestemme graden av effektivitet av lederinnflytelse. Er det mulig å skille ut blant disse kriteriene de som er grunnleggende og de hvis betydning er ubetydelig?

Samtidig kan det fattes vedtak om reparasjon, ombygging, salg, utleie, fraskrivelse av operativ styringsrett mv.

Forvaltningen av et eiendomskompleks med statlig eller kommunal eierform utføres på grunnlag av de samme prinsipper og tilnærminger som gjelder for forvaltningen av statlige og kommunale enhetsforetak.

PÅ Den russiske føderasjonenå forbedre kvaliteten eierstyring og selskapsledelse i organisasjoner med statlig deltakelse det iverksettes tiltak for å skape et tilstrekkelig godtgjørelsessystem for styringsorganer i forbindelse med oppnåelsen nøkkelindikatorer effektivitet; bruk av balanserte tilnærminger til utbetaling av utbytte fra aksjeselskaper med statlig deltakelse; utvikling og implementering av programmer for fremmedgjøring av ikke-kjerneverdier og kjerneverdier i organisasjoner med statlig deltakelse.

For tiden, når de tar beslutninger om mengden utbytte som betales av aksjeselskaper med statlig deltakelse, Russlands departement for økonomisk utvikling og Federal Property Management Agency, blir de veiledet av Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 29. mai 2006 nr. 774-r i henhold til hvilken posisjonen til Den russiske føderasjonen som aksjonær i spørsmål om utbyttepolitikk bør dannes basert på behovet for å allokere minst 25% av selskapenes nettoresultat til utbetaling av utbytte, unntatt inntekter (utgifter) mottatt fra revaluering av finansielle investeringer, med mindre annet er fastsatt ved handlinger fra regjeringen i Den russiske føderasjonen.

Vedtakelsen av regjeringen i Den russiske føderasjonen i 2012 av endringene foreslått av departementet for økonomisk utvikling i den russiske føderasjonen til nevnte resolusjon fra regjeringen i Den russiske føderasjonen om fastsettelse av et fast minimumsbeløp for delen av netto overskudd allokert til utbetaling av utbytte av selskaper med statlig deltakelse, tillater mer nøyaktig prognose av mengden av føderale budsjettinntekter i planleggingsperiode fra den russiske føderasjonens deltakelse i autoriserte hovedsteder aksjeselskaper med statlig deltakelse.

I tillegg i henhold til instruksjoner fra presidenten i den russiske føderasjonen datert 02.04.2011 nr. Pr-846 2 og datert 27. april 2012 nr. Pr-1092 3 arbeidet fortsetter med trinnvis utskifting av embetsmenn i styringsorganene til forretningsenheter, hvis aksjer (aksjer) eies av Den russiske føderasjonen, av profesjonelle direktører 4 .

Under Federal Property Management Agency er det dannet en kommisjon som fungerer for valg av uavhengige styremedlemmer, representanter for interessene til Den russiske føderasjonen og uavhengige eksperter for valg til styrings- og kontrollorganer i aksjeselskaper med statlig deltakelse. Denne kommisjonen inkluderer representanter for offentlige og profesjonelle organisasjoner, ansatte i sektorvise føderale utøvende organer og Federal Property Management Agency. Kommisjonens virksomhet er åpen, og sikrer åpenhet i prosedyrene for innlevering av søknader og valg av kandidater blant profesjonelle direktører til å delta i styrings- og kontrollorganene til aksjeselskaper.

Som en del av utførelsen av paragraf 4 instruksjoner fra presidenten i den russiske føderasjonen datert 05.06.2013 nr. Pr-1474 Det russiske departementet for økonomisk utvikling har utviklet retningslinjer for søknaden statlige selskaper, statseide selskaper, statlige enhetsforetak, samt forretningsselskaper, i autorisert kapital hvor andelen av deltakelsen til Den russiske føderasjonen, en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen til sammen overstiger 50%, nøkkelresultatindikatorer, inkludert blant annet indikatorer for selskapets kapitalisering og avkastning. Deretter vil oppnåelsen av nøkkelresultatindikatorer tas i betraktning når det tas beslutninger om godtgjørelse til ledelsen av organisasjoner med statlig deltakelse og personalbeslutninger.

Tilsyns- og kontrollfunksjoner angående forvaltning av eiendomskomplekser til foretak og organisasjoner med statlig eller kommunalt eierskap er tildelt departementet for økonomisk utvikling i Den russiske føderasjonen, hvis hovedoppgaver i denne retningen er:

- sikre optimalisering av sammensetningen av eiendomskomplekser til foretak og organisasjoner, inkludert ved å overvåke aktivitetene til foretak og organisasjoner som er en del av eiendomskomplekset, med rett til å omorganisere, transformere til forretningsselskaper eller andre organisatoriske og juridiske former, likvidere foretak og organisasjoner av statlig eller kommunal form eiendom som ikke driver finansiell og økonomisk virksomhet;
- dannelse og implementering av et system for økonomisk overvåking og kontroll over virksomheten til bedrifter og organisasjoner, inkludert vedtak og implementering av strategier for deres utviklings- og aktivitetsprogrammer, dannelse av et system for å vurdere ytelsesindikatorene til bedrifter og statlige organisasjoner eller kommunalt eierskap, hvis eiendom er en del av eiendomskomplekset, og effektiv bruk av føderal eiendom;
- effektiv eiendomsforvaltning av foretak og organisasjoner med statlig eller kommunalt eierskap.

Funksjoner ved forvaltning av eiendomskomplekser. Når det gjelder forvaltningen av eiendomskomplekset til organisasjoner og foretak med statlig og kommunalt eierskap, er det også uløste problemer.

Så i forvaltningen av disse eiendomskompleksene skiller de ofte techno orientert og menneskesentrerte tilnærminger. Målet med begge tilnærmingene er å fokusere på å møte menneskelige behov, men de er forskjellige i måten å oppnå det på og når det gjelder ytelse. Spesielt har hver av tilnærmingene eget system ytelsesindikatorer (indikatorer) og tilbakemeldingsmetoder for å spore graden av oppnåelse av mål.

Den teknologiorienterte tilnærmingen fokuserer først og fremst på infrastrukturytelse som et middel til å møte befolkningens behov. Med denne tilnærmingen antas det at tilgjengeligheten av midler for å møte befolkningens behov automatisk fører til tilfredsstillelse av disse behovene.

Tilbakemelding i dette tilfellet utføres gjennom sporing av statistisk informasjon av en teknisk type (for eksempel antall kvadratmeter boliger, mengden assimilerte midler, antall senger på sykehus, etc.), og graden av oppnåelse av visse oppgaver og muligheten for å implementere hensiktsmessige handlinger bestemmes av ansatte i de styrende organene. I henhold til den teknoorienterte tilnærmingen er sluttbrukerne av tjenestene - samfunnene - praktisk talt ekskludert fra prosessene med ledelse og tilbakemelding.

Den menneskesentrerte tilnærmingen er rettet mot sluttresultatet – tilfredsstillelse av befolkningens behov. I dette tilfellet Tilbakemelding utføres direkte gjennom befolkningen på grunnlag av sosial snarere enn statistisk informasjon. Indikatorene for denne tilnærmingen er menneskelig utviklingsindeks: lang levetid, utdanningsnivå, inntekt per innbygger, grad av tilfredshet med ulike tjenester, sikkerhetstilstanden, miljøet, etc.

Kombinasjonen av disse tilnærmingene innen statlig og kommunal eiendom har sine fordeler og ulemper. Den første tilnærmingen lar statlige myndigheter og lokalt selvstyre danne oppgaver uavhengig av fellesskapet; disse oppgavene viser seg å være økonomisk mer lovende og storskala. Selv om denne tilnærmingen er mulig miljømessige og sosiale tap. I den andre tilnærmingen er oppmerksomheten til lokale myndighetspersoner rettet mot å løse aktuelle sosiale problemer som er nær samfunnet, men ikke så lovende fra et økonomisk synspunkt, og derfor er sannsynligheten for å bruke innovasjoner i denne tilnærmingen ganske lav.

I utenlandsk og innenlandsk praksis for å administrere et kompleks av foretak og organisasjoner med statlig og kommunalt eierskap, har teknoorienterte tilnærminger blitt utbredt. Men gjennom eliminering av fellesskapet fra ledelsen av organisasjonen eget liv, fra deltakelse i beslutningstaking, fra kontroll over aktivitetene til statlige og lokale myndigheter, er grunnlaget skapt for å begå korrupte handlinger, og det er en følelse av ineffektivitet i å bruke denne tilnærmingen til å administrere eiendomskomplekset til bedrifter og statlige organisasjoner. kommunalt eierskap 1 . Veien ut av denne situasjonen sees i å bygge åpenhet og åpenhet i prosessen med å administrere eiendomskomplekset til foretak og organisasjoner med statlig og kommunalt eierskap, som kan oppnås gjennom bruk av informasjons- og kommunikasjonsteknologier i forvaltningen.

Gitt disse manglene ved den teknoorienterte tilnærmingen til ledelse, prøver demokratisk utviklede land å bruke menneskeorienterte tilnærminger ved siden av seg. De sørger for slike sosiale teknologier for å involvere innbyggerne som folkeavstemninger og rådgivende meningsmålinger, offentlige høringer og diskusjoner, lokale initiativ som en form for offentlig høring, strategisk planlegging for samfunnsutvikling med deltakelse av representanter for relevante miljøer, etc. Dermed utfyller tekno- og menneskeorienterte tilnærminger hverandre. For informerte ledelsesbeslutninger må imidlertid indikatorer for en menneskesentrert tilnærming transformeres til tekniske indikatorer på handlingsplaner for ledelsesstrukturer. En av hovedindikatorene for den menneskesentrerte tilnærmingen og dens evaluering er indeksen for menneskelig utvikling, som er nært knyttet til implementeringen av ledelsen på prinsippene for bærekraftig utvikling, hvis verdi ligger i en omfattende balansert utvikling.

Forvaltning av eiendomskomplekser av foretak og organisasjoner med statlig og kommunalt eierskap utføres i Russland for å sikre bærekraftig utvikling av både staten som helhet og kommunen spesielt, for å sikre kontrollert utvikling. Derfor er hovedelementet i en slik utvikling lederaktivitet offentlige institusjoner.

Konseptet "bærekraftig utvikling" markerer balansert funksjon av tre komponenter: natur, samfunn og økonomi. Miljøaspektet ved bærekraftig utvikling består i å rette samfunnets innsats mot bevaring og rasjonell bruk naturressurser, regulering av virksomheten til økonomiske enheter fra et synspunkt om å minimere den negative effekten av deres aktiviteter på miljø. Det økonomiske aspektet er selvutvikling basert på høyeffektive, ressursbesparende, miljøvennlige, økonomiske teknologier. Sosialt - i å skape forutsetninger for den enkelte, for dets utvikling og egenutdanning. Den sosiale komponenten i bærekraftig utvikling er direkte relatert til menneskelig utviklingsindeks. menneskelig utvikling innebærer på den ene siden dannelsen av menneskelige evner (helseforbedring, tilegnelse av kunnskap og faglige ferdigheter), og på den andre siden bruk av disse mulighetene til rekreasjon, arbeid, kulturelle, sosiale, politiske aktiviteter.

Derfor, på det nåværende stadiet, bør oppmerksomheten rettes mot innføringen av sosialt trygge for territorielle fellesskapsteknologier for å administrere eiendomskomplekset til bedrifter og organisasjoner av statlig og kommunalt eierskap, fokusert på personen og hans behov. Slike teknologier kan være basert på sosial-funksjonelle og diversifiserte tilnærminger.

Modellen for å forbedre styringssystemet for eiendomskomplekset til foretak og organisasjoner med statlig og kommunalt eierskap, basert på bruk av de foreslåtte sosialfunksjonelle og diversifiserte tilnærmingene, er vist i fig. 5.1.

Ris. 5.1.

Som praksis viser, er den sosialfunksjonelle tilnærmingen i forvaltningen av statlig og kommunal eiendom tradisjonell, på grunn av bevisstheten om selve felleseiendommens natur, selv om den i dag må forbedres og bringes i tråd med kravene i det nåværende stadiet. utvikling av lokalt selvstyre i Russland og økonomiske trender. Å forbedre anvendelsen av den sosiofunksjonelle tilnærmingen er:

- ved å tiltrekke samfunnet til selvstyre (ved å danne en offentlig infrastruktur og direkte påvirke organiseringen av levering av vitale tjenester);
- forbedre funksjonen til kommunale enhetsforetak;
- etablering av interkommunale organisatoriske og økonomiske relasjoner for forvaltning av statlige og kommunale anlegg, utvikling og gjennomføring av fellesprosjekter av territorielle samfunn på grunnlag av statlig og kommunal eiendom.

Involvering av befolkningen i kommunen i prosessen med å forvalte objektene til eiendomskomplekset av foretak og organisasjoner av statlig og kommunalt eierskap bidrar til utviklingen av befolkningens bedriftsinteresse i forvaltningen av slike objekter. Som viser verdens praksis, det gir ikke bare sosiale resultater, men også rent økonomiske (utvikling ulike former selvorganisering for levering av tjenester og følgelig en mer effektiv organisering av tilbudet deres, transparente rimelige tariffer, kvalitetskontroll av tjenester, "økonomisk" holdning til objektet, og følgelig til statlig og kommunal eiendom). I Russland, på det nåværende stadiet, kan en slik prosess bli hindret av kommunens befolknings manglende vilje til å anvende selvstyrende mekanismer for å forvalte en del av statlig og kommunal eiendom, som er direkte relatert til samfunnets reelle evne til å ta seg selv. – myndighetene som helhet.

Kasusstudie

European Charter of Local Self-Government (1985) er ikke begrenset til å erklære lokale myndigheters rett til selvstendig å ta beslutninger i spørsmål av lokal betydning, men fokuserer på deres reelle evne til å gjøre det. I Russland er "rett" konstitusjonelt nedfelt og for det meste regulert av lov, men nivået av "reell evne" er fortsatt lavt. Uoverensstemmelsen mellom den materielle og økonomiske autonomien og den økonomiske selvforsyningen til lokalt selvstyre, både med de tildelte maktene og internasjonale tradisjoner og handlinger, gir grunn til å tro at kompetansen til befolkningen i kommunen til å lede som et emne for økonomisk forholdet, sammenlignet med andre land, er begrenset.

Effektiv forvaltning av eiendomskomplekset til foretak og organisasjoner av statlig og kommunalt eierskap, som er grunnlaget for den statlige / kommunale sektoren av økonomien, uten å ta hensyn til samhandling med befolkningen i staten og (eller) kommunen, er umulig. Tilstedeværelsen av tilstrekkelige økonomiske, eiendoms-, personell-, organisasjons-, informasjonsressurser osv. til rådighet for lokale myndigheter er også avgjørende for den reelle evnen til å administrere lokale anliggender uavhengig. Denne tilnærmingen er ekstremt viktig, siden den lar oss finne ut i hvilke tilfeller institusjonen for lokalt selvstyre faktisk fungerer, og i hvilke tilfeller forblir den bare erklært, og dens formelle juridiske modell blir ikke satt ut i livet.

Selvstyrende mekanismer eiendomskomplekset til organisasjoner og foretak i den statlige/kommunale eierformen inkluderer:

- muligheten for å opprette organisasjoner med spesielle funksjoner for tilsyn (ledelse) i forhold til sosiale fasiliteter, gjennomføre sosial ekspertise på ulike typer prosjekter på statlig eller lokalt nivå;
- sosiale initiativer og innovasjoner;
- overvåke kvaliteten på tjenestene og deres samsvar med regulatoriske krav;
- opprettelse/maksimal fordeling av organer for selvorganisering av befolkningen og gi dem separate funksjoner for å administrere og sikre tilgjengeligheten til statlige/kommunale tjenester.

Problemanalyse

I dag mestres den offentlige sektoren av økonomien og livsstøttesfæren for befolkningen i staten som helhet eller kommunen spesielt av private strukturer innenfor rammen av samarbeid med myndighetene på partnerskapsbasis. Samarbeid mellom privat og offentlig/kommunal sektor og levering av kvalitetstjenester til befolkningen er mest hensiktsmessig innenfor slike områder for livsoppretting for befolkningen som vannforsyning, sanitæranlegg og avfallshåndtering, offentlig energi, transport, helsetjenester og utdanning, d.v.s. i sektorer som tradisjonelt er klassifisert som offentlige tjenester.

Essensen av offentlig-privat partnerskap kommer ned til overføring fra den offentlige partneren (på lokalt nivå - lokale myndigheter) til den private partneren av visse funksjoner for forvaltning av statlige eller kommunale eiendomsobjekter i et bestemt område for å sikre livet i kommunen på et klart definert grunnlag. etablerte forhold basert på effektiv allokering av ressurser, fordeler, ansvar og risiko.

Engasjementet fra en privat partner i forvaltningen av objekter i eiendomskomplekset med statlig eller kommunalt eierskap bidrar til bruken av markedsmekanismer og økonomiske mekanismer.

Det er verdt å merke seg følgende konkurransefortrinn:

- lav pris enheter av produkter (tjenester) samtidig som kvaliteten sikres; gründerferdigheter og evnen til å økonomisk rettferdiggjøre forholdet mellom pris og kvalitet;
- evnen til å markedsføre produktet ditt på markedet og følge en politikk med partnerskap med forbrukeren;
- Forbedret forretningseffektivitet basert på fleksibel respons på svingninger i etterspørselen;
- erfaren ledelse og tilgang til ny teknologi, som var begrenset under statens monopol på offentlige tjenester;
- muligheten for kapitalbevegelse og tilgang til kredittressurser.

Derfor har vi grunn til å hevde at det på det nåværende stadiet er nødvendig å fokusere på å forbedre styringssystemet til eiendomskomplekset til foretak og organisasjoner med statlig og kommunalt eierskap ved å identifisere sosialt sikre styringsteknologier fokusert på en person og hans behov. Mulig alternativå oppnå dette er den foreslåtte rasjonelle kombinasjonen av sosiale og funksjonelle og diversifiserte tilnærminger.

Den første er en objektiv nødvendighet i forhold til institusjonen av statlig og kommunal eiendom som helhet, sikrer den faktiske utførelsen av hovedfunksjonene regjeringskontrollert og lokale myndigheter. Den andre skaper muligheter for å utnytte fordelene ved markedsmekanismer i statlig og kommunal sektor.

Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 29. mai 2006 nr. 774-r "Om å danne posisjonen til en aksjonær - Den russiske føderasjonen i aksjeselskaper hvis andeler er i føderalt eierskap".
Liste over instruksjoner for implementering av prioriterte tiltak rettet mot å forbedre investeringsklimaet i Russland datert 02.04.2011. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/10807 (dato for tilgang: 29.11.2015).
Liste over instrukser om utvikling av konkurranse og entreprenørskap datert 27.04.2012. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/15166 (dato for tilgang: 29.11.2015) .
Federal Property Management Agency datert 16. september 2011 nr. GN-15/28327 "Om utførelsen av underavsnitt "e" i paragraf 1 i ordren til presidenten i Den russiske føderasjonen datert 2. april 2011 nr. 846. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=120137 (åpnet 29.11.2015) .
"Retningslinjer for bruk av nøkkelresultatindikatorer av statlige selskaper, statlige selskaper, statlige enhetsforetak, så vel som forretningsenheter i den autoriserte kapitalen hvor den russiske føderasjonens deltagelse, en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen til sammen overstiger femti prosent» (vtb. Rosimuschestvo). URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LA W;n=17105(W=134;dst=100002.0;rnd=0.056764388210389205(åpnet: 29. november, 2015).
Klenov S.N. Juridisk støtte stat og Kommunale myndigheter.M., 2015. S. 82.
Shamarova G. M. Grunnleggende om statlig og kommunal ledelse. M., 2013.S. 116.
Europeisk charter for lokalt selvstyre (utført i Strasbourg 15.10.1985).

I økonomisk litteratur, alt som en bedrift har og bruker i produksjonsaktiviteter, kalles foretakets eiendom. I samsvar med art. 132 i første del av Civil Code "et foretak som gjenstand for rettigheter anerkjenner et eiendomskompleks som brukes til gründervirksomhet. Strukturen til foretaket som et eiendomskompleks inkluderer alle typer eiendom beregnet på dets virksomhet, inkludert tomter, bygninger, strukturer, utstyr, inventar, råvarer, produkter, kravrettigheter, gjeld, samt rettigheter til betegnelser som individualiserer foretaket, dets produkter, arbeid og tjenester (selskapsnavn, varemerker, tjenestemerker) og andre eksklusive rettigheter, med mindre annet er bestemt av lov eller kontrakt."

Foretakets eiendom omfatter alle typer eiendom som er nødvendige for gjennomføring av økonomisk virksomhet.

Vanligvis skilles materielle og immaterielle elementer i sammensetningen av eiendom.

Materialelementer inkluderer tomter, bygninger, strukturer, maskineri, utstyr, råvarer, halvfabrikata, ferdigvarer, penger.

Immaterielle elementer skapes i løpet av virksomhetens levetid. Disse inkluderer: firmaets omdømme og krets av lojale kunder, firmaets navn og varemerker som brukes, ledelseskompetanse, personellkvalifikasjoner, patenterte produksjonsmetoder, know-how, opphavsrettigheter, kontrakter, etc., som kan selges eller overføres.

Relevansen til det valgte arbeidsemnet ligger i det faktum at eiendommen til et foretak er gjenstand for studier av forskjellige disipliner: loven utforsker de juridiske aspektene ved eksistens, beskyttelse, overføring av eiendomsrettigheter og forpliktelser; i analysen av økonomisk aktivitet, effektiviteten av bruken av forskjellige typer bedriftseiendom; i løpet av økonomi anses eiendommen til et foretak som en økonomisk, økonomisk ressurs, hvis bruk sikrer virksomheten til foretaket; regnskap gjenspeiler bevegelsen av eiendom og de viktigste kildene til dens dannelse.

Prinsippene for bedriftseiendomsforvaltning er forskjellige avhengig av organisasjonsformer bedrifter. For øyeblikket, i Russland, kan følgende hovedorganisasjons- og juridiske former som er godkjent ved lov, skilles:

1. Individ med bruk av innleid arbeidskraft

virksomheter uten bruk av innleid arbeidskraft

full 2. Begrenset ansvar partnerskap

blandet

åpen 3. Aksjeselskaper lukket føderal 4. Statskommunal

5. Ikke-kommersiell offentlige organisasjoner

Hensikten med arbeidet: å bestemme de grunnleggende prinsippene og metodene for bedriftseiendomsforvaltning fra ledelsens synspunkt.

En forutsetning for effektiv ledelse er eksistensen av mål. Målene for å lede et foretak som en økonomisk enhet er finansielle og økonomiske indikatorer som kan bestemmes som et resultat av prognoser for fremtidige aktiviteter til et foretak. Mål kan bare bestemmes hvis foretaket har en utviklet forretningsplan, som det følger av: hvordan, i hvilken tidsramme, og hvorfor visse finansielle og økonomiske indikatorer kan oppnås.

Eieren av ethvert foretak er i stand til å vurdere hvor effektivt eiendommen hans brukes, bare ved å sammenligne de planlagte indikatorene med de oppnådde. Dessverre har staten i løpet av de siste 10 årene ikke tatt noen praktiske grep mot å skape et mer eller mindre effektivt planleggingssystem i den reelle sektoren av økonomien.

Du kan opprette et hvilket som helst antall organer som er involvert i forvaltningen av statlig eiendom, men det er umulig å administrere uten klare mål og informasjon av høy kvalitet. Ingen planer - det vil ikke være noen konstruktive og konsekvente handlinger som tar sikte på å nå visse mål.

Arbeidsoppgaver:

1. Å studere de viktigste rettsaktene som regulerer spørsmålene om forvaltning av bedriftseiendom i den russiske føderasjonen på det nåværende stadiet.

2. Å studere systemet for statlig og kommunal eiendomsforvaltning;

3. Beskriv krisehåndtering eiendeler til et selskap i konkurs.

Arbeidet ble utført på grunnlag av informasjon hentet fra utdannings- og referanselitteratur, så vel som fra andre kilder: rettsakter, tidsskrifter, bedriftsdokumentasjon, ekspertuttalelser, åpen statistisk informasjon.

1. Typer og former for bedriftseiendomsforvaltning

1. 1 Lovregulering av virksomhetens eiendomsforvaltning

Den føderale loven«Om statlige og kommunale enhetlige virksomheter» definerer iht Civil Code Russland (GK RF) lovlig status statlig enhetsforetak og kommunalt enhetsforetak (heretter også kalt enhetsforetak), rettighetene og pliktene til eierne av deres eiendom. En rekke enhetlige foretak er statseide foretak. Statsforetak er statlige foretak som er direkte under kontroll av statlige organer.

Eiendommen til et enhetlig foretak eies av den russiske føderasjonen, et subjekt i den russiske føderasjonen eller en kommune.

Eiendommen til et enhetlig foretak er dannet av:

Eiendom som er tildelt et enhetlig foretak med rett til økonomisk styring eller rett til operasjonell ledelse av eieren av denne eiendommen;

Inntekt til et enhetlig foretak fra dets aktiviteter;

Andre kilder som ikke strider mot loven.

Eiendommen til et enhetlig foretak er udelelig og kan ikke fordeles på innskudd (aksjer, aksjer), inkludert ansatte i et enhetlig foretak.

Forskjellen mellom rettighetene til økonomisk styring og operasjonell styring ligger i innholdet og omfanget av myndighetene mottatt av subjektene av disse rettighetene fra eieren til eiendommen som er tildelt dem.

Emner av rettighetene til økonomisk styring og operasjonell ledelse kan bare være juridiske enheter, eksisterende i spesielle organisatoriske og juridiske former - "bedrifter" og "institusjoner".

Emnet for retten til økonomisk styring i henhold til gjeldende lovgivning kan være et statlig eller kommunalt enhetlig foretak (artikkel 113 - 114 i den russiske føderasjonens sivilkode) som en type kommersielle organisasjoner.

Emnet for retten til operativ ledelse kan være både enhetlige foretak (artikkel 115 i den russiske føderasjonens sivilkode) som tilhører kategorien kommersielle organisasjoner, og institusjoner (artikkel 120 i den russiske føderasjonens sivile lov) som tilhører ikke -profittstrukturer, samt foretak som tilhører privat eiendom.

Retten til økonomisk styring, eid enten av foretaket som en kommersiell organisasjon; eller en institusjon som utøver tillatelse fra eieren gründervirksomhet; derfor er den bredere enn retten til operativ ledelse, som enten kan tilhøre ikke-kommersielle institusjoner etter arten av deres virksomhet, eller til statseide virksomheter.

I samsvar med art. 294 i den russiske føderasjonens sivilkode, er retten til økonomisk styring retten til et statlig eller kommunalt enhetlig foretak til å eie, bruke og disponere eiendommen til eieren innenfor grensene fastsatt ved lov eller andre rettslige handlinger.

Retten til operativ ledelse i samsvar med paragraf 1 i art. 296 i den russiske føderasjonens sivilkode - dette er retten til en institusjon eller et statseid foretak til å eie, bruke og disponere eiendommen til eieren som er tildelt den innenfor grensene fastsatt ved lov, i samsvar med målene av sin virksomhet, eierens oppgaver og formålet med eiendommen.

Grunnleggeren-eieren har rett til å trekke eiendommen fra gjenstanden for operativ forvaltning kun i tre tilfeller fastsatt ved lov (overdreven, ubrukt eller ikke brukt til det tiltenkte formålet), og disponere den etter eget skjønn. Ingen eiendom annet enn ferdige produkter, har et statlig foretak ikke rett til å disponere det uten samtykke fra eieren.

1.2 Oppgaver og generelle prinsipper for statlig eiendomsforvaltning

Oppgavene til statlig eiendomsforvaltning omfatter to hovedblokker: strategisk forvaltning og operativ forvaltning.

Strategiske ledelsesspørsmål inkluderer:

Investeringsbeslutninger;

Vedtak om spørsmål om gjeldsforpliktelser til foretak, spesielt til statsbudsjettet (både i skatter og utstedte lån og garantier);

Problemer med å velge retninger for utvikling av spesifikke statseide virksomheter.

Operativ ledelse inkluderer tre hovedgrupper av oppgaver: planlegging, kontroll og ledelsesbeslutninger. Høy effektivitet av statlig eiendomsforvaltning kan sikres gjennom implementering av et av de vanligste konseptene for moderne forvaltning - "forvaltning etter mål". Målstyring innebærer at det finnes klare, målbare og oppnåelige mål, samt en strategi og handlingsplan som skal sikre oppnåelse av de fastsatte målene. Forretningsplanlegging er ikke et skritt tilbake, men et profesjonelt blikk inn i fremtiden. Mangel på mål og planer gir opphav til uansvarlighet i ledelsen av virksomheter. Hvis det ikke er noen mål og ingen måter å oppnå dem på, er det ingen klare kriterier for å evaluere effektiviteten til ledelsen. Som et resultat, kontrollprosedyrer av eieren (i dette tilfellet staten) av de viktigste lederfunksjoner blir en ren formalitet. Dermed er tilstedeværelsen av en forretningsplan som inkluderer visse mål (i form av finansielle og økonomiske indikatorer), samt hovedbestemmelsene i bedriftsutviklingsstrategien og driften, den viktigste betingelsen for å lage et styringssystem etter mål.

Blant funksjonene som er karakteristiske for bedrifter og organisasjoner med deltagelse av statskapital, som hindrer deres effektive funksjon i dagens markedsforhold, inkluderer oftest:

Ineffektivitet av bedriftens styringssystem;

· lavt nivå ansvar for bedriftslederne overfor grunnleggerne for konsekvensene av beslutningene som er tatt,

Dårlig bevaring og ineffektiv bruk av virksomhetens eiendom,

· svake finansielle og økonomiske resultater av virksomheten;

· usikkerhet om enheten i foretaket som et eiendomskompleks;

· praksisen med krysssubsidiering og deformert struktur av produksjonskostnadene.

Metodologisk utvikling innen forvaltning av statlige eiendomskomplekser og reformen av dem kopierer i stor grad de for kommersielle organisasjoner. Men man bør ikke forvente lignende resultater for statseide foretak, siden det statlige eiendomskomplekset har betydelige forskjeller:

Høy treghet i reproduksjonsprosesser, vanligvis forårsaket av kompleks struktur produksjon og kommersielle relasjoner og bestemme effektiviteten av restruktureringsprosessen etter den opprinnelige tilstanden til foretaket;

En betydelig andel av ikke-produksjonsutgifter, ofte inkludert utgifter til vedlikehold av ikke-kjerne eiendeler;

Uenighet i målene for å fungere industribedrift som en uavhengig kommersiell enhet og oppgavene eieren står overfor (representert av statlige og territorielle myndigheter);

Ineffektive styringsmetoder, som som regel inkluderer tradisjonelle og utdaterte former: budsjettering, støtte til sanksjonssystemet, normalisering av økonomiske indikatorer.

For systemstøtte innovativ utvikling statlige organisasjoner og statseide virksomheter, er hovedsaken tilstrømningen av investeringer. Statlige myndigheter kan sørge for tilbudet, herunder under statsgarantier, av banker eller spesielle midler langsiktige lavrentelån til statlige innovative selskaper. Samtidig kan fortrinnsbeskatning brukes som et ekstra støttetiltak på lokalt nivå.

Bruk av strategiske styringselementer i eiendomsforvaltningen på regionalt nivå innebærer bruk av beslutningsstøttesystemer, både på nivå i en enkelt organisasjon, og på kommunalt og regionalt nivå. Slik løses oppgavene med å overvåke tilstanden til regionens eiendomsressurser, teste hypoteser, analysere og forutse markedsforhold, og analytisk underbygge det strategiske valget.